Понятие и классификация функций государства
Функции государства —это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами. Признаки функций: 1. Функция - основное, главное направление деятельности государства, устойчивая, сложившаяся предметная деятельность государства в той или иной сфере - экономической, политической, охране природы. 2. В функциях выражается сущность государства. 3. Выполняя свои функции, государство решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность. 4. Функции государства - понятие управленческое. Они конкретизируют цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества. 5. Реализуются функции в определённых формах и особыми, характерными для государственной власти методами. Функции государства по своей сути объективны. Они обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства, а потому у последнего нет выбора, выполнять их или не выполнять. Невыполнение государством своих функций, несомненно вызовет цепную реакцию негативных последствий в общественной жизни. Функции государства различны, порядок их возникновения и изменения зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует. Классификация: — По причинам (источникам) возникновения функции государства можно подразделить на: 1) функции, вытекающие из классовых противоречий (подавление сопротивления эксплуатируемых классов и др.); 2) функции, вытекающие из потребностей общества в целом (обеспечение правопорядка, охрана природы и окружающей среды и др.)
— По напраленности функции государства подразделяются на внутренние и внешние. 1) внутренние функции нацелены на решение внутренних задач страны, показывают степень активности воздействия государства на данное общество, 2) внешние направлены на установление и поддержание определённых отношений с другими государствами. Внутренние - охрана форм собственности, охрана правопорядка, охрана природной и окружающей среды, политической, экономической, социальной сфер, развитие научно-технического прогресса и т.д. Внешние - защита страны от нападения извне, ведение захватнических войн, взаимовыгодная торговля, поддержание мира. — По формам деятельности, основанном на принципе разделения властей: 1) законотворческая, 2) управленческая, 3) судебные (правоохранительная).
— По продолжительности действия: 1) постоянные, 2) временные. Есть и другие основания классификации: территориальный масштаб деятельности, содержание функций и др.
|