Информационная политика

Информационная политика

На Устав ООН, Всеобщую декларацию прав человека и что там еще я опоздала. Пардон. Остальное вот:

Пакт о гражданских и политических правах:

ст.19 - не предусмотрено никаких санкций. Основное отличие от Всеобщей декларации прав человека - перечислены способы выражения. Здесь сказано про свободу самовыражения, тут важно понимать, что свобода слова входит в свободу самовыражения. Последняя подразумевает возможности иметь, получать и распространять информацию. Ограничения свободы самовыражения прописаны в м/ж законодательстве и в национальном праве.

Критерии ограничений:

Уважение прав

Здоровье

Нравственность основной принцип – законность и во благо

Безопасность

 

Категории ограничений:

1. Четко сформулированные и строго запрещающие: пропаганда войны, дискриминация, подстрекательство к вражде и т.д.
2. Носящие условный характер: защита морали, общественного порядка и т.д. Нет четкого определения.

В м/ж документах прописывается гарантия и критерии ее ограничения.

Региональное регулирование. Европейский союз:

Впервые объединились шесть стран. Изначально для создания внутреннего единого рынка. Это первая опора евроинтеграции. Вторая – совместная внешняя политика, третья – сотрудничество во внутренних делах и правосудии. Договор об учреждении европейского общества угля и стали. 1-ая конституция Европы не была принята. В 2007 году подписание Лиссабонского договора (Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе иДоговор об учреждении Европейского сообщества) с целью упорядочить систему документов, появившихся за время существования ЕС.

Новшества Лиссабонского договора:

• ЕС становится правосубъектным
• Хартия о правах человека

Европейская конвенция о правах человека, ст. 10: свобода на мнения и распространение информации, однако это не означает запрет лицензий. Статья не нацелена на журналистов – нет слова «искать». Механизм соблюдения нормы – Европейский суд по правам человека.

Иерархия норм в информационном праве:

- Европейская конвенция о правах человека

- Общее информационное законодательство

1987 год – обсуждение общей телекоммуникационной политики ЕС. 2 цели: создание единого медиапространства ЕС и защита внутреннего пространства ЕС от внешнего воздействия.

Принципы информационной политики ЕС:

• Соответствие интересам стран ЕС
• Защита естественных прав человека
• Свобода самовыражения
• Открытость управления
• Всеобщий доступ
• Принцип свободного движения телевизионных программ на едином рынке
• Медиаплюрализм внутренний (содержательный) и внешний (экономический)
• Свободная конкуренция на информационном рынке
• Принцип культурного исключения (Директива об аудиовизуальных медиауслугах - регулирование ТВ-деятельности – телевидение без границ)
• Принцип преобладания продукта ЕС
• Естественное право членов ЕС на собственную медиаполитику. Регулирование контента, не выходящего за национальные границы, входит в компетенцию национального регулирования.
• Принцип субсидиарности (с Маастрихтского договора)
• Принцип сохранения культурного многообразия.