Глава IV. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности

Сфера туризма представляет собой комплекс сложных гражданско-правовых отношений, в которых принимают участие туроператоры, исполните ли туристских услуг (гостиницы, перевозчики, рестораны, предприятия культуры и т.д.) турагенты, потребители туристских услуг. В процессе оказания и потребления туристских услуг все правоотношения должны оформляться юридически, т.е. соответствующими гражданско-правовыми договорами.

Договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор заключается в письменной форме и должен содержать существенные условия, без которых он не будет обладать юридической силой.

В деятельности турфирмы в зависимости от характера предлагаемых услуг (формирование и реализация туров или только реализация) практическое применение имеют следующие виды договоров:

Ч> агентский договор;

Ч> договор поручения;

Ч> договор комиссии;

% договор возмездного оказания услуг;

Ч> договор аренды;

Ч> договор перевозки;

% договор страхования;

^> договор купли-продажи;

% иные договоры.

Всю совокупность применяемых в туризме договоров можно условно разделить на две группы: непосредственно обеспечивающие обслуживание туристов и опосредованно обеспечивающие обслуживание туристов.

К непосредственно обеспечивающим обслуживание туристов относятся договоры, в которых одной из сторон выступает сам турист. В договорах, опосредованно обеспечивающих обслуживание туристов, непосредственное участие туриста не обязательно. Зачастую в таких договорах турист выступает как третье лицо, в пользу которого должником осуществляется исполнение обязательств. Нормативно-правовую базу договорной деятельности турфирмы составляют:

Ш Гражданский кодекс РФ. 4.1,2;

Ш ФЗ от 24 ноября 1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»;

Ш Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 17.12.1999г., 30.12.2001г.);

ШФЗ от 27 ноября 1992г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»(вред.от31.12.1997г.,20.11.1999г.,21.03.2002г.);

Ш Международная Конвенция по контракту на путешествие. Принята 22 октября 1970 года на Генеральной ассамблее ФУААВ1 и 13 ноября 1970 года на Совете МГА2.

Ш Правила предоставления гостиничных услуг в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.1997г. №490 (в ред. от 15.09.2000 № 693);

Ш Правила оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. №1036;

Ш Указ Президента РФ от 07.07.1992г. № 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» (в ред. от 22.07.1998г.);

Указ Президента РФ от 06.04.1992г. № 667 «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования»;

Ш Постановление Правительства РФ от 11.12.1998г. №1488 «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в РФ, и российских граждан при выезде из РФ»;

Ш Положение о медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.1998г. №1488.