Обутверждении Правил охраны газораспределительных сетей
В настоящихПравилах используются следующие понятия: а) "распределительныегазопроводы " - газопроводы, обеспечивающие подачу газа от газораспределительныхстанций магистральных газопроводов или других источников газоснабжения догазопроводов-вводов или организаций - потребителей газа; б) "межпоселковыйгазопровод" - распределительный газопровод, проложенный междупоселениями; в) "газопровод-ввод"- газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу доотключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооруженияпотребителя газа; г) "трассагазопровода" - положение оси газопровода на местности, определяемоедвумя проекциями: горизонтальной (планом) и вертикальной (продольным профилем); д) "газорегуляторныйпункт" - технологическое оборудование, размещаемое в специальныхзданиях, шкафах или блоках, предназначенное для снижения давления газа иподдержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях; е) "охраннаязона газораспределительной сети" - территория с особыми условиямииспользования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг другихобъектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ееэксплуатации и исключения возможности ее повреждения; ж) "нормативныерасстояния" - минимально допустимые расстояния отгазораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети,устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий исооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людейв случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети; з) "организация- собственник газораспределительной сети" - организация, котораяполучила газораспределительную сеть в собственность в процессе приватизациилибо создала или приобрела газораспределительную сеть на других предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации основаниях; и) "эксплуатационнаяорганизация газораспределительной сети" - специализированнаяорганизация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети иоказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационнойорганизацией может быть организация - собственник этой сети либо организация,заключившая с организацией - собственником сети договор на ее эксплуатацию. 4. В составгазораспределительных сетей входят: а) наружныеподземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковыегазопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой; б)внеплощадочные газопроводы промышленных предприятий; в) переходыгазопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе черезреки, железные и автомобильные дороги; г) отдельностоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территориейнаселенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторныепункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках; д) устройстваэлектрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии и средствателемеханизации газораспределительных сетей, объекты их электропривода иэнергоснабжения. 5. Всоответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительныесети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловленовзрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основыбезопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральнымзаконом "О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов". 6. Любыеработы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгомвыполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерныхкоммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специальногоавтотранспорта и прохода пешеходов. 7. Для газораспределительныхсетей устанавливаются следующие охранные зоны: а) вдоль трасснаружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями,проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода; б) вдоль трассподземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного проводадля обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условнымилиниями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и2 метров - с противоположной стороны; в) вдоль трасснаружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб - ввиде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10метров с каждой стороны газопровода; г) вокруготдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченнойзамкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов.Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона нерегламентируется; д) вдольподводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера,водохранилища, каналы - в виде участка водного пространства от воднойповерхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на100 м с каждой стороны газопровода; е) вдоль трассмежпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковойрастительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороныгазопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев дотрубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срокаэксплуатации газопровода. 8. Отсчетрасстояний при определении охранных зон газопроводов производится от осигазопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних нитокгазопроводов - для многониточных. 9. Нормативныерасстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладкигазопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм иправил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в области градостроительства и строительства. 10. Трассыподземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными напостоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (внегородских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямойвидимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местахпересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах иу каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников,устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знакахуказывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефонаварийно-диспетчерской службы. 11.Опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациямина постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. Вдальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаковгазопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительнойсети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками,владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса. 12. В местахпересечения газопроводов с судоходными и сплавными реками и каналами на обоихберегах на расстоянии 100 м от оси газопроводов устанавливаются навигационные знаки.Навигационные знаки устанавливаются эксплуатационной организациейгазораспределительной сети по согласованию с бассейновыми управлениями водныхпутей и судоходства (управлениями каналов) и вносятся последними в лоцманскиекарты. 13.Исполнительная съемка газораспределительных сетей и границ их охранных зонвыполняется в единой государственной или местной системах координат иоформляется в установленном порядке. Организации - собственникигазораспределительных сетей или эксплуатационные организации обязаны включатьматериалы исполнительной съемки в состав материалов по межеванию границохранных зон, которые передаются органам, осуществляющим ведениегосударственного земельного кадастра. 14. Наземельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, вцелях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальнойэксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам,указанным в пункте 2 настоящих Правил: а) строитьобъекты жилищно-гражданского и производственного назначения; б) сносить иреконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги срасположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выносаэтих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; в) разрушатьберегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иныесооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; г) перемещать,повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки,контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительныхсетей; д) устраиватьсвалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химическиактивных веществ; е) огораживатьи перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационныхорганизаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранениюповреждений газораспределительных сетей; ж) разводитьогонь и размещать источники огня; з) рытьпогреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиямии механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открыватькалитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты,люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи,освещения и систем телемеханики; к)набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам,ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы,лестницы, влезать на них; л) самовольноподключаться к газораспределительным сетям. 15.Лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие подограничения, указанные в пункте 14 настоящих Правил, и не связанные снарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра,производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участковв охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительногописьменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочихдня до начала работ. 16.Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, непредусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производитсянарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организациигазораспределительных сетей. 17.Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложениеограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных впунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границохранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посогласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельныхучастков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования суказанными лицами - для существующих газораспределительных сетей. 18. Решениеоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утвержденииграницы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нееземельные участки является основанием для проведения кадастровых работ поформированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, ихгосударственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров вЕдином государственном реестре земель и государственной регистрации обремененийв Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 19. Дляпроведения кадастровых работ организация - собственник газораспределительнойсети или эксплуатационная организация направляет в орган, осуществляющийведение государственного земельного кадастра, заявку с приложением решенияоргана исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации обустановлении охранных зон и материалов по межеванию границ этих зон. 20. Порезультатам кадастровых работ организации - собственнику газораспределительнойсети или эксплуатационной организации выдаются кадастровые планы земельныхучастков с указанием границ и учетных кадастровых номеров частей земельныхучастков, входящих в охранную зону. 21. Указанныев пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежатгосударственной регистрации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним. 22. Разрешениена производство работ в охранной зоне газораспределительной сети должносодержать информацию о характере опасных производственных факторов,расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производитьсяработы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыминеобходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ. Вразрешении также оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и поднаблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительнойсети. 23. Лица,имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительнойсети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласитьпредставителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на местопроизводства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечитьсвоевременную явку своего представителя к месту производства работ для указаниятрассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечениюсохранности газораспределительной сети. 24. В случаеповреждения газораспределительной сети или обнаружения утечки газа привыполнении работ в охранной зоне технические средства должны быть остановлены,двигатели заглушены, а персонал отведен от места проведения работ и расположенпо возможности с наветренной стороны. О происшедшем немедленно извещаетсяаварийно-диспетчерская служба эксплуатационной организациигазораспределительной сети. До прибытия аварийной бригады руководитель работобязан принять меры, предупреждающие доступ к месту повреждения сети или утечкигаза посторонних лиц, транспортных средств, а также меры, исключающие появлениеисточников открытого огня. Приобнаружении на месте производства работ подземных коммуникаций и сооружений, неуказанных в технической документации, работы должны быть немедленно остановленыи приняты меры по обеспечению сохранности обнаруженных подземных коммуникаций исооружений, установлению их принадлежности и вызову представителясоответствующей эксплуатационной организации газораспределительной сети.
|