Сервисное право. Источники сервисного права
Термин сервисное право означает главным образом ту область права, которая регулирует сервисные отношения. Раскрывая понятие сервисного права как отрасли права, необходимо осмыслить три правовых момента: 1) предмет правового регулирования сервисного права; 2) метод правового регулирования сервисного права; 3) функции сервисного права. Предметом правового регулирования сервисного права выступают своеобразные общественные отношения, которые возникают в особой сфере жизни общества. Существенные признаки общественных отношений, составляющие предмет сервисного права, — это их товарно-денежный характер, правовое регулирование сервисной деятельности, а также государственное воздействие на субъектов, осуществляющих сервисную деятельность. Метод правового регулирования представляет собой сочетание юридических средств, приемов и правил, осуществляющих воздействие сервисного права на поведение субъектов сервисных правоотношений. Для урегулирования сервисных отношений используется два метода: диспозитивный и императивный. Диспозитивный метод характеризуется юридическим равенством, автономией воль, имущественной самостоятельностью сторон, защитой гражданских прав в юрисдикционном и неюрисдикционном порядке; императивный метод — властью и подчиненностью. Функции сервисного права —регулятивнаяи охранительная — это основные направления его воздействия на сервисные отношения. Регулятивная функция представляет собой государственное регулирование позитивного развития сервисных отношений; охранительная обеспечивает охрану сервисных отношений от противоправных посягательств, вытеснение отношений, вредных для личности, государства и общества.
Источниками сервисного права выступают нормативные акты, относящиеся к сервисному праву России и составляющие определенную систему, которая включает в себя разнообразные по своему характеру, юридической силе и сфере действия правовые акты, а именно Конституция РФ, законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты других федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ. В систему источников сервисного права входят общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Понятие и содержание сервисного правоотношения Правоотношение— одна из центральных правовых категорий. Основные функции правоотношений, возникающих на основе норм права: · определяют круг субъектов, на которых в конкретных ситуациях распространяется действие конкретных юридических норм; · индивидуализируют поведение конкретных субъектов путем конкретизации юридических норм, имеющих абстрактный общий характер; · выступают, как правило, необходимым условием приведения в действие в случае необходимости юридических средств защиты субъективных прав и юридических обязанностей. Сервисному правоотношению как одному из видов правоотношения присущи общие признаки, характерные для всех правоотношений. Сервисное правоотношение —это урегулированное нормами сервисного права общественное отношение, участники которогоявляются носителями прав и обязанностей в сфере сервиса; это индивидуализированное отношение, то есть отношение между отдельными конкретными лицами (гражданами, организациями, государственными органами и гражданами и т. п.), связанными между собой правами и обязанностями. Эти права и обязанности определяют обеспеченную законом меру возможного и должного (необходимого) поведения. Рассмотрим особенности сервисных правоотношений: · в субъектах (с одной стороны, продавец, изготовитель, производитель, а с другой — потребитель); · в субъективном праве и юридической обязанности участников этих отношений; · в объектах (товар, работы, услуги, нематериальные блага); · в их государственном регулировании посредством лицензирования, технического регулирования. Сервисные правоотношения характеризуются наличием субъектов, содержания и объектов. Субъекты (стороны) сервисного правоотношения — это участники правового отношения, обладающие взаимными правами и обязанностями. Субъекты могут быть индивидуальными и коллективными. К индивидуальным относятся граждане, к коллективным — публично-государственные образования (государство, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, коммерческие и некоммерческие организации, государственные органы). Для возникновения сервисного правоотношения необходимо обладать правосубъектностью. Под правосубъектностью в сервисном праве понимается социально-правовая возможность субъекта быть участником сервисных правоотношений, то есть возможность иметь права и способность их приобретать и распоряжаться ими. Понятие правосубъектности тесно связано с законодательно установленными категориями — правоспособностью и дееспособностью. Правоспособностью называют способность субъекта иметь сервисные права и обязанности; дееспособностью — способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и обязанности в сфере сервиса. Содержание сервисного правоотношения включает в себя две категории: субъективного сервисного права и субъективной сервисной обязанности. Субъективное сервисное право — это мера дозволенного поведения субъекта сервисного правоотношения. Так, в правоотношении купли-продажи продавец передает проданную вещь покупателю в собственность на условиях и в сроки, определяемые договором между ними, а покупатель уплачивает продавцу деньги в размере и в сроки, установленные этим договором. Субъективная сервисная обязанность — это мера должного поведения участника сервисного правоотношения. Сущность обязанностей состоит в необходимости совершения субъектом определенных действий или воздержания от социально вредных действий. Сервисные права и обязанности, составляющие содержание сервисных правоотношений, возникают из юридических фактов, с которыми закон и другие правовые нормативные акты связывают возникновение, изменение, прекращение этих прав и обязанностей. Основанием сервисных прав и обязанностей выступают: · договоры и иные сделки; · акты государственных органов и органов местного самоуправления; · судебные решения, события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление сервисно-правовых последствий. Объект сервисного правоотношения — это то, по поводу чего возникает и осуществляется сервисная деятельность. Объектом могут быть вещи (имущество), работа и услуги, информация, нематериальные блага.
|