Правонарушение: понятие и признаки

Правонарушение представляет собой разновидность противоправного, антисоциального поведения. Правонарушением называется противоправное, виновное деяние деликтоспособных лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется следующими признаками:

1) правонарушение есть акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (деяние). Мысли, интеллектуальная деятельность человека, его желания, если они не воплотились в поступках, не могут считаться правонарушением;

2) правонарушение – это противоправное деяние, то есть такое деяние, которое запрещено нормами права. Противоправность имеет место и при неисполнении юридической обязанности. То, что правом не запрещено, не является правонарушением. Не является правонарушением неиспользование лицом своих субъективных прав, если такое использование поставлено в зависимость от личного желания или усмотрения лица;

3) правонарушение всегда наносит обществу определенный вред и потому в той или иной степени опасно, нежелательно;

4) не всякое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом, может быть признано правонарушением, а только то, которое совершено по вине этого лица; вина может быть форме умысла или неосторожности;

5) правонарушение может быть совершено только деликтоспособным лицом. Деликтоспособность означает правовую возможность человека самостоятельно исполнять свои юридические обязанности и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособность зависит от возраста и психологического состояния человека;

6) правонарушение теснейшим образом связано с юридической ответственностью. Последняя наступает тогда, когда есть состав правонарушения, т.е. имеются необходимые и достаточные признаки для наступления юридической ответственности.

Виды правонарушений

Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступлением называется общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством, которое наносит вред основам общества – государственному строю, основным правам и свободам граждан. Противоправные деяния, не предусмотренные Уголовным кодексом РФ, относятся к другому виду правонарушений – проступкам.

Проступок представляет собой менее опасное противоправное деяние. В зависимости от характера наносимого вреда и особенностей соответствующих им правовых санкций проступки делятся на:

а ) административные проступки – это правонарушения, посягающие главным образом на порядок государственного управления (нарушение правил дорожного движения, противопожарной безопасности и др.);

б) дисциплинарные проступки – это противоправные нарушения трудовой, служебной и учебной дисциплины;

в) гражданские правонарушения (проступки) – это правонарушения, состоящие в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении того или иного имущественного вреда, в заключении противоправных сделок.

За совершение любого вида преступления или проступка правонарушитель привлекается к юридической ответственности.

 

Понятие и признаки юридической ответственности

Юридической ответственностью называется неблагоприятные последствия личного, имущественного и специального характера, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом процессуальной форме.

Основанием юридической ответственности является норма права, предусматривающая ответственность за определенный вид деяний, а также совершение лицом правонарушения. Без правонарушения и нет юридической ответственности. Также должны отсутствовать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и быть издан правоприменительный акт (например, приговор суда) о привлечении лица, совершившего правонарушение к юридической ответственности.

Юридическая ответственность обладает следующими отличительными признаками:

1) имеет ретроспективный характер, т.е. представляет собой реакцию государства на уже совершенное в прошлом правонарушение;

2) устанавливается государством в нормах права, а точнее – в их санкциях и обеспечивается принудительной силой государства;

3) возлагается компетентными государственными органами в ходе правоприменительной деятельности в строго определенных законом процедурных формах;

4) заключается в неблагоприятных для правонарушителя последствиях личного, имущественного и иного плана, которые он обязан претерпевать, независимо от своего желания или нежелания.

 

Цели и функции юридической ответственности

 

Основной и наиболее общей целью юридической ответственности является защита прав и свобод человека, обеспечение в общества законности и правопорядка. Данными целями обусловлены функции юридической ответственности, а именно:

а) функция возмездия за совершенное правонарушение (карательная функция), которая имеет своей целью наказание виновного в совершении правонарушения, воздаяние ему за содеянное;

б) правовосстановительная функция, имеющая своей целью компенсацию причиненного правонарушителем морального или материального вреда, восстановление нарушенного права субъекта права;

в) предупредительная (превентивная) функция, заключающаяся в предупреждении совершения новых правонарушений конкретным правонарушителем (частная превенция), а также – в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемости противоправных деяний (общая превенция);

г) воспитательная функция, целью которой является воспитание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание правонарушителей.

4) за противоправный поступок несет ответственность только тот, кто его совершил. За одно и тоже правонарушение юридическая ответственность наступает только один раз (принцип справедливости);

5) наказание за совершенное правонарушение должно соответствовать содеянному (принцип целесообразности);

6) привлечение к юридической ответственности возможно только при условии вины правонарушителя. Безвиновное привлечение к ответственности, называемое объективным вменением, законом запрещается (принцип виновности).