Республиканская форма правления, ее разновидности
Республика (от латинского res publica — государственное, общественное дело) — это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Признаки республики: 1) выборность власти; 2) ограниченность срока полномочий власти; 3) зависимость от избирателей. 4) - существование единоличного или коллегиального главы государства; 5) - выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти; 6) - осуществление государственной власти не по собственному праву, а по поручению народа; 7) - юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; 8) - обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов; 9) - преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность личности и государства; 10) - имеет место разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на ® президентские, В президентских республиках (США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия и др.) именно президент выполняет эту роль ® парламентские и в парламентских (Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль и др.) — парламент; ® смешанные.; в смешанных (Франция, Финляндия, Польша, Болгария, Австрия и др.) — совместно президент и парламент. Президентская республика – это такая форма правления, при которой во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и сочетающий в одной лице полномочия главы государства и главы правительства. В президентской республике президент ® избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо непосредственно народом, ® он одновременно является главой государства и правительства. ® сам назначает правительство и руководит его деятельностью. ® наделяется правом отлагательного вето (от латинского veto — запрет) на решения законодательного органа. Парламентская республика - это такая форма правления, при которой во главе государства стоит выборное должностное лицо (президент, канцлер и т.п.), а правительство формируется парламентом и отчитывается за свою деятельность перед парламентом, а не перед главой государства. Парламент в данной республике ® не может вынести вотум недоверия правительству, а президент не может распустить парламент. Однако имеет возможность ограничивать действия президента и правительства с помощью принимаемых законов и через утверждение бюджета, а ® в ряде случаев может отстранить от должности президента (когда он нарушил конституцию, совершил преступление). В парламентской республике ® правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним. ® Парламент может путем голосования выразить вотум доверия либо вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства (председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру), конкретного министра. ® Официально главой государства является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Однако в системе органов государственной власти он занимает скромное место: его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях. Реальной же главой государства выступает руководитель правительства. Характерной чертой смешанных (полупрезидентских, полупарламентских) республик является ® двойная ответственность правительства—и перед президентом, и перед парламентом. ® президент и парламент избираются непосредственно народом. ® Главой государства здесь выступает президент. ® Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. ® Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. ® Парламент также имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.
|