Классификация угроз экономической безопасности
В самом общем виде угрозы экономической безопасности могут быть разделены на внутренние и внешние. Исходя из реально сложившейся ситуации в российской экономике и наметившихся негативных тенденций в процессе ее реформирования, среди внутренних и внешних экономических угроз можно выделить такие основные экономические угрозы, как усиление структурной деформации экономики, снижение инвестиционной и инновационной активности и разрушение научно-технического потенциала, тенденция превращения России в топливно-сырьевую периферию развитых стран, усиление импортной зависимости, утечка из страны капитала, углубление имущественного расслоения общества, рост внешнего долга, чрезмерная открытость экономики, информационная безопасность, криминализация экономических отношений. В зависимости от источника угрозы делятся на: Внутренние – возникающие в самой стране. Для России это, например, криминализация экономики, сокращение численности населения, структура деформирования экономики, уровень инфляции. Внешние - привнесенные извне. Для России это высокий уровень внешнего долга, топливно – сырьевая направленность экспорта. В зависимости от вероятности реализации: Реальные – имеющие место быть на сегодняшний день. Для России это высокий уровень инфляции, низкие доходы населения, высокий уровень дифференциации общества. Потенциальные – скрытые, не проявляющиеся, но возможные. Могут реализовываться в случае формирования определенных условий. Для России это угрозы военного характера. По отношению к человеческой деятельности: Стихийно возникающие – формирующиеся независимо от целенаправленной деятельности, т.е. которые невозможно предсказать. Например, аварии на промышленных объектах. Целенаправленно создаваемые – создаются сознательно, являются действием чьих – то сил. Для России очень характерен такой вид угрозы как теневая экономика, организованная преступность. По отношению к действию других угроз: Непосредственные - прямые явные угрозы, касающиеся одной из сторон экономической жизни общества, например, безработица. Опосредованные – их действие вызвано воздействием других угроз, например, низкая рождаемость в России является следствием другой экономической угрозы – низких доходов населения России, уровня здравоохранения. В зависимости от необходимости нивелирования: Актуальные - требующие скорейшего разрешения. В России это - скорейшая финансовая поддержка образования и науки с целью преодоления надвигающейся научно – технической отсталости. Перспективные – относящиеся к будущему. Для России это истощение природных ресурсов (при их неправильном использовании). В зависимости от периодичности возникновения: Регулярные – равномерно происходящие, например, инфляция с ее ростом цен, безработица. Спорадические – единовременные, случайные, проявляющиеся от случая к случаю (хозяйственные преступления, временные обострения отношений между странами, вызванные различными причинами). В зависимости от последствий: Всеобщие – отражающиеся на всей территории РФ или на большинстве ее субъектов. Например, инфляция, низкие доходы населения, коррупция. Локальные – отражающиеся на отдельных объектах. Например, безработица в моногородах, где имеется только одно градообразующее предприятие. В зависимости от величины нанесенного ущерба: Катастрофические - наносящие урон экономике, который может быть преодолен только в долгосрочной перспективе (экономические последствия стихийных бедствий). Значительные – наносящие урон экономике, который может быть преодолен в среднесрочной перспективе (последствия экономического кризиса). Вызывающие трудности – наносящие урон экономике, который может быть преодолен в краткосрочной перспективе (закрытие промышленных предприятий). Угрозы ЭБ можно сгруппировать в 2 агрегированных блока: 1 – угрозы институционального характера. Неэффективный механизм исполнения принятых законов, неразвитость и неэффективность судебной системы, несогласованность полномочий субъектов исполнительной власти, контроль криминальных структур за развитием рынка, неопределенность приоритетов в протекционистской политике правительства, 2 – угрозы экономического характера. Нерациональность организационно – производственной структуры экономики РФ, высокий уровень монополизации производства и рынка, низкий уровень инвестиционной активности, достаточно высокий уровень инфляции, большой процент изношенности предприятий различных отраслей
|
