· объектовые резервы предприятий, создаваемые за счет средств соответствующих министерств и ведомств, этими предприятиями, как правило, создаются, но под методическое руководство и оперативное управление территориальных органов ГОЧС и КЧС и ОПБ не попадают, учету в общей системе региональных (городских, районных) резервов не подлежат.
В целях изменения ситуации в лучшую сторону необходимо учитывать и соблюдать следующие взаимоувязанные направления, способствующие упорядочению создания использования резервов материальных средств:
1. Только при целенаправленном финансировании из бюджетов всех уровней возможно создание надежных и достаточных резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
2. Поскольку современное состояние финансово-экономической системы в стране не позволит еще длительное время выделять достаточные бюджетные средства на создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС на местах необходимо:
- заблаговременно сосредотачивать требуемые запасы ресурсов в районах, где вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций наиболее высока (сегодня уже начата и проводится работа по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера на территориальном и местном уровне);
- заинтересовать предприятия, организации, учреждения в создании резервов путем предоставления налоговых освобождений и других экономических льгот;
- привлекать общественные и благотворительные организации к созданию резервов;
- привлекать к созданию резервов сопредельные государства, заинтересованные в предупреждении и ликвидации крупномасштабных транснациональных ЧС (АЭС, захоронение отработанного ядерного топлива на островах и побережьях Северного Ледовитого и Тихого океанов) и др.
Создание, таким образом, резерва материальных ресурсов позволит поддерживать высокую степень подготовленности к оперативному перемещению в зоны ЧС, а величина, структура и ассортимент должны будут обеспечить проведение первоочередных работ по ликвидации ЧС.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГФОРМИРОВАНИЙ ГО
|
|
I. Объекты и структуры МТО формирований ГО
|
|
Население, личный состав по штатам ГОГО (Постановление правительства №620 от 10.6.99г.
| Народнохозяйственные предприятия, материальные средства по табелям ГОГО
|
|
Материальное обеспечение (МО)
| Техническое обеспечение (ТО)
|
|
Службы МО
| Группы ТО
|
|
Торговли и питания
| Снабжения ГСМ
| Материально-технического снабжения
| Водо-
снабжения
| Планирования и прогнозирования
| Ремонта и эвакуации
| Обеспечения запасными частями
| Инженерной защиты
| Связи и скрытого управления
|
|
II. Силы и средства МТО формирований ГО
|
1. Стационарные:
1.1. Предприятия торговли, общественного питания, хлебопечения, содержания продовольствия, пищевой и легкой промышленности.
1.2. Автозаправочные станции, нефтебазы.
1.3. оптовые базы, склады, магазины материальных средств.
2. Подвижные формирования ГО:
2.1. Подвижные пункты питания, продовольственного снабжения, вещевого снабжения, звено подвоза воды.
2.2. Подвижные автозаправочные станции ГСМ.
2.3. В составе формирований ГО (сводных отрядов ГО, отрядов механизации работ) имеются группы обеспечения).
| 1. Стационарные: ремонтные предприятия(заводы, мастерские по ремонту техники, станции технического обслуживания и др.), базы и склады запасных частей и ремонтных материалов.
2. Инженерные сооружения (укрытия).
3. Пункты управления и средства связи.
4. Подвижные формирования ГО:
4.1. Подвижные ремонтно-восстановительные бригады по ремонту автомобилей.
4.2. Подвижные ремонтно-восстановительные бригады по ремонту инженерной техники.
4.3. Эвакуационные группы.
4.4. Ремонтные звенья в составе сводных отрядов ГО механизации работ.
|
III. Организационно-технические мероприятия
|
Обеспечение
1. Прием
2.Сдача,передача
3. Ввод в строй
4. Учет
5. Охрана
6. Списание
| Обеспечение мат. средствами
1.Горючим и смазочными материалами
2.Продовольствием
3.Вещевым имуществом
4. Водой
| Эксплуатация техники
1. Подготовка к использованию.
2. Использование.
3.Техническое обслуживание
4. Хранение.
5.Транспортирование
| Восстановление техники
1.Техническая разведка
2. Эвакуация.
3. Ремонт.
4. Возвращение в строй.
5.Передача рем. органам ст. нач-ка
| Обеспечение
ЗИП
1.Запасными частями
2. Инструментом
3.Приспособлениями.
4.Расходными и ремонтными материалами.
|
IV. Управление
|
Органы управления тылом
| Отделы МТО (ТО): ст. офицеры, оф. МТО; Зам по МТО, по технич. части и др.
|
Пункты управление
| Стационарные ПУ ГО, подвижные ПУ ГО, линии связи
|
Средства связи и АСУ
| Стационарные (штатные) средства связи, линии связи
|
Донесения, отчеты и др. д-ты
| По табелю срочных донесений
|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
Рис. 2. Система материально-технического обеспечения мероприятий формирований ГО