Статья 39. Условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора

Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора являются:

1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день внесения такого обеспечения;

2) осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, определенного законодательством государств - членов таможенного союза, но не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;

4) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств - членов таможенного союза;

5) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

6) наличие системы учета, соответствующей требованиям, определяемым таможенными органами;

7) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

 

27. Понятие и принципы таможенного контроля.

 

Один из важнейших институтов таможенного права, представляющий собой совокупность мер, осуществляемых тамо­женными органами РФ в целях обеспечения соблюде­ния законодательства РФ о таможенном деле, а также законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на тамо­женные органы России.

Его основная цель — определение с помощью различного рода прове­рок соответствия проводимых участниками таможенно-правовых отноше­ний операций и действий в сфере таможенного дела требованиям норм та­моженного законодательства и выявление на основе этого таможенных правонарушений (нарушений таможенных правил). В соответствии с ТК РФ таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу. Та­моженный контроль товаров и транспортных средств осуществляют тамо­женные органы РФ.

Согласно ТК РФ формами таможенного контроля являются: 1.проверка документов и сведений; 2.устный опрос; 3.получение пояснений; 4.таможенное наблюдение; 5.таможенный осмотр товаров и транспортных средств; 6.таможенный досмотр товаров и транспортных средств; 7.личный досмотр; 8.проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; 9.осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля; 10.таможенная ревизия.

Избрание той или иной формы таможенного контроля является исклю­чительной прерогативой таможенных органов. При выборе той или иной формы контроля таможенный орган, прежде всего, исходит из соображений обеспечения соблюдения законодательства РФ о тамо­женном деле. Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможен­ную границу России либо осуществляющие деятельность, подконтроль­ную таможенным органам, обязаны представлять последним документы и сведения, необходимые для таможенного контроля. Сведения, необходимые для таможенного контроля, таможенные орга­ны могут получать от налоговых и иных контролирующих органов. Законо­датель наделяет таможенные органы правом получать от банков и иных кредитных учреждений сведения и справки об операциях и состоянии сче­тов лиц, перемещающих товары и транспортные средства через россий­скую таможенную границу, таможенных брокеров либо иных лиц, осуще­ствляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.

 

28. Формы таможенного контроля.

 

Тамо́женный контро́ль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

Статья 110. Формы таможенного контроля (ТК ТС)

Формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений;

2) устный опрос;

3) получение объяснений;

4) таможенное наблюдение;

5) таможенный осмотр;

6) таможенный досмотр;

7) личный таможенный досмотр;

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

9) таможенный осмотр помещений и территорий;

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;

11) проверка системы учета товаров и отчетности по ним;

12) таможенная проверка.

 

29. Виды таможенного контроля.

 

Тамо́женный контро́ль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

Критериев классификации таможенного контроля достаточно много, но уже почти традиционно в юридической литературе принято выделять сле­дующие его виды: 1.в зависимости от той или иной формы контроля: документальный таможенный контроль (куда относится, например, проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей, проверка системы учета и отчетности и др.) и фактический таможенный контроль (в частности, та­моженный досмотр и др.); 2. в зависимости от предмета контроля: таможенный контроль това­ров и таможенный контроль транспортных средств 3. в зависимости от направления движения товаров: таможенный кон­троль ввозимых, таможенный контроль вывозимых и таможенный кон­троль транзитных товаров; 4. в зависимости от вида транспортных средств: таможенный кон­троль морских и речных судов, таможенный контроль воздушных судов, та­моженный контроль железнодорожного транспорта и таможенный кон­троль автомобильного транспорта; 5. в зависимости от степени участия в осуществлении таможенного контроля таможенных органов сопредельных государств: односторонний таможенный контроль (проводят таможенные органы только одного из со­предельных государств), двусторонний таможенный контроль (проводят таможенные органы обоих сопредельных государств, но раздельно) и со­вместный таможенный контроль (проводят таможенные органы обоих со­ предельных государств вместе и одновременно); 6. в зависимости от того, сколько раз товары и транспортные средства подвергаются таможенному контролю: однократный таможенный контроль и многократный (еще называемый повторным таможенным кон­тролем). Поскольку при осуществлении таможенного контроля большое значение имеют отдельные существенные характеристики товаров, подви­дами таможенного контроля товаров можно также считать таможенный контроль ручной клади, контроль сопровождаемого или несопровождаемо­го багажа и т. п.

 

30. Таможенные льготы: понятие и система.

 

Любое изъятие (исключение) из действующих в таможенно-правовой сфере правил. В зависимости от того, в какой области таможенного дела делается ис­ключение смягчающего характера, таможенные льготы можно разделить: 1.на льготы по таможенному оформлению и таможенному контролю; 2.льготы по уплате таможенных платежей (тарифные льготы).

Первые предоставляются в отношении товаров и транспортных средств, находящихся в собственности представительств иностранных го­сударств и международных организаций, должностных лиц и вспомога­тельного персонала таких представительств и организаций, представи­тельств ряда иностранных фирм, их сотрудников, а также членов их семей, и заключаются в освобождении перемещаемых через таможенную границу РФ этими лицами товаров и транспортных средств от определенных форм таможенного контроля и в упрощении процедуры их таможенного оформления. Законодательными актами РФ такого рода льготы могут предоставляться и отдельным российским лицам (Президенту РФ, депутатам Федерального Собрания РФ и др.).

Вторые предоставляются Российской Федерацией на условиях взаим­ности или в одностороннем порядке в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины и иных налогов и сборов, освобождения от их уплаты, снижения ставок таможенных пошлин и установления квот на преференциальный ввоз и вывоз из России товаров. Они также могут предоставляться как рос­сийским, так и иностранным лицам в зависимости от целей перемещения ими товаров через таможенную границу РФ

Предоставление таможенных льгот в отношении иностранных лиц ре­гулируется нормами гл. 25 ТК РФ.

ТК РФ устанавливает таможенные льготы для дипломатических пред­ставительств иностранных государств. Такие представительства на территории России при соблюдении ими установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу России могут ввозить и вывозить пред­назначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление вне времени работы таможенных орга­нов и подобного рода услуги.

Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также прожи­вающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в нашу страну това­ры, предназначенные для личного пользования, включая товары для перво­начального обзаведения, и вывозить из РФ товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением установлен­ного порядка перемещения товаров через таможенную границу РФ и с освобождением от таможенных платежей. Такими же льго­тами пользуются сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Особый статус в плане предоставления таможенных льгот имеют кон­сульские представительства. Консульским представительствам иностран­ных государств, консульским должностным лицам, включая главу консуль­ского учреждения, и консульским служащим, а также членам их семей пре­доставляются таможенные льготы, предусмотренные ТК РФ для диплома­тических представительств иностранных государств или соответствующе­го персонала дипломатического представительства. Дипломатическая почта и консульская вализа (почтовый мешок, короб­ка дипломатического курьера, пользующегося неприкосновенностью) ино­странных государств, перемещаемые через таможенную границу РФ, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.

Тарифные льготы можно подразделить по основаниям их применения на преференциальные (в зависимости от страны происхождения товара) и собственно тарифные (предоставляются в зависимости от категории то­варов либо от целей их ввоза (вывоза).

Преференции представляют собой таможенные тарифы ниже обычных, выражающие привилегию, получаемую от конкретной страны теми или иными ее партнерами. Правила определения страны происхождения товара установлены Законом «О таможенном тарифе» на основании отдельных критериев: полное производство товара либо его достаточная переработка. К товарам, произведенным в какой-либо стране, согласно Закону «О тамо­женном тарифе» относятся: 1.полезные ископаемые; 2.живые животные (родившиеся и выросшие в этой стране); 3.растительная продукция; 4.продукция морского промысла; 5.товары, произведенные из этой продукции.

Применительно к конкретному таможенному режиму лицу, переме­щающему товары, могут быть предоставлены следующие виды тарифных льгот: 1.полное освобождение от уплаты таможенных платежей; 2.частичное освобождение от уплаты таможенных платежей; 3.возврат ранее уплаченных таможенных платежей. Участники внешнеэкономической деятельности могут получить льготы по таможенным платежам только при соблюдении существенных условий, ограничений и требований таможенного режима, под который они помес­тили товары и транспортные средства. При несоблюдении этих условий та­рифные льготы не предоставляются.

 

31. Контролируемая поставка: понятие, основания и порядок проведения.

 

Контролируемой поставкой товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, является оперативно-розыскное мероприятие, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускаются ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации либо перемещение по территории Российской Федерации ввезенных товаров. Решение о проведении контролируемой поставки ввозимых или вывозимых товаров принимает руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела (лицо, его замещающее), или заместитель руководителя указанного органа, курирующий оперативно-розыскную работу. Иные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, проводят контролируемую поставку товаров по согласованию с таможенными органами. Порядок такого согласования определяется соглашением между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и другим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (п.1, ст. 319 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»).

Цель контролируемой поставки — выявление, предупреждение, пресе­чение, раскрытие преступлений, а также выявление лиц, их подготовив­ших, совершивших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологи­ческой безопасности. Задачами контролируемой поставки являются: 1.установление каналов поступления запрещенных к обороту ве­ществ и предметов; 2.установление отправителей и получателей; 3.установление лиц, совершивших или совершающих преступление; 4.обеспечение доказательств преступной деятельности.

Классификация контролируемых поставок может проводиться по раз­личным основаниям. В зависимости от способа наблюдения контролируе­мые поставки подразделяются на проводимые путем наблюдения за грузо­выми перевозками и путем слежения за почтовыми отправлениями. В зависимости от избранной тактики выделяют обычные (когда обнару­женные предметы не изымаются до завершения операции) и «чистые» (ко­гда происходит частичная или полная замена обнаруженных предметов на муляж) контролируемые поставки.

Также контролируемые поставки подразделяются на: 1. внешние, т. е. осуществляемые не территории нескольких госу­дарств; 2.внутренние (проводимые на территории России); 3.транзитные. Кроме того, контролируемые поставки делятся на сопровождаемые и несопровождаемые.

Решение на проведение контролируемой поставки должно отвечать тре­бованиям государственной стратегии борьбы с преступностью, соответст­вовать природе оперативной деятельности, обеспечивать возможность ра­ционального использования имеющихся сил и средств, строиться на точ­ном учете характера сложившейся обстановки. Результаты контролируемой поставки могут представляться оператив­но-розыскным подразделением органу дознания в случае, если они отвеча­ют требованиям: 1.относимости результатов оперативно-розыскных мероприятий к конкретному преступлению; 2.законности осуществления соответствующих оперативно-розыск­ных мероприятий; 3.соблюдения положений уголовно-процессуального законодатель­ства, определяющих работу с доказательствами, порядок и основания воз­буждения уголовного дела; 4. режима секретности.

 

32. Нарушение таможенных правил (понятие, признаки, состав).

 

Противоправное действие либо бездействие лица, по­сягающее на установленный ТК ТС, ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и др. законами порядок перемещения (включая применение таможенных ре­жимов), таможенного контроля и таможенного оформления то­варов и транспортных средств, перемещаемых через таможен­ную границу РФ, обложения таможенными платежами, предо­ставления таможенных льгот и пользования ими, за которое ТК ТС предусмотрена ответственность.

В ТК нашли разрешение общие вопросы действия законо­дательства об ответственности за нарушение таможенных пра­вил. Подход к их решению отличается демократизмом и прин­ципом разумной и сбалансированной гуманности, что, однако, не означает безответственности за совершенные правонару­шения. Эти общие положения состоят в следующем. Лицо, со­вершившее нарушение таможенных правил, несет ответствен­ность на основании законодательства, действующего во время совершения правонарушений. Из данного сложного понятия следует, что нарушениями таможенных правил признаются: 1) действие или бездействие лица, посягающего на таможенный контроль, установленный Таможенным кодексом РФ, ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», другими законодательными актами и международными договорами; 2) действие или бездействие лица, посягающего на порядок перемещения (включая применение таможенных режимов) через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств; 3) действие или бездействие лица, посягающего на порядок таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ; 4) действие или бездействие лица, посягающего на порядок обложения таможенными платежами и уплаты их, предоставления таможенных льгот и пользования ими. Каждая группа перечисленных таможенных правонарушений в отдельности или в совокупности друг с другом при наличии других признаков образуют соответствующие составы нарушений таможенных правил.

 

33. Ответственность за нарушение таможенных правил (понятие и признаки).

 

Это возможность наступления неблагоп­риятных последствий личного, имущественного и специального характера и сами последствия, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.

Признаками юридической ответственности являются: 1.ее наступление за совершение правонарушения; 2.установление юридической ответственности государством в нормах права; 3.заключается в неблагоприятных последствиях для личности правонару­шителя и его имущества; 4.возлагается строго определенными государственными органами и дол­жностными лицами в ходе правоприменительной деятельности; 5.осуществляется в процессуальных формах; 6.обеспечена принудительной силой государства.

Общая цель юридической ответственности - защитить права и свободы человека, обеспечить общественный порядок. К функциям юридической ответственности относятся: 1.функция возмездия, кары за совершение правонарушения; 2.правовосстановительная; 3.функция специальной превенции; 4.функция общей превенции; 5.воспитательная.

 

34. Производство по делам о нарушениях таможенных правил (понятие и стадии). Участники производства.

 

Задачи: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Язык, на котором ведется это производство – русский язык, государственный язык РФ. Рассмотрение открытое, за исключением случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

Обстоятельства, исключающие производство: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Участники производства по делам о нарушениях таможенных правил. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Потерпевший: физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами

Законные представители физического лица: Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Законные представители юридического лица: руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Защитник и представитель: Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Свидетель: лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. 3. Свидетель вправе: 1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; 2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; 3) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

Понятой: любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

Специалист: л юбое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. 2. Специалист обязан: 1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении; 2) участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий; 3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

Эксперт: о любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. Эксперт обязан: 1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении; 2) дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения. 3. Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Переводчик: любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Прокурор: вправе: 1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; 2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные действия.

 

35. Обжалование решений и действий таможенных органов и их должностных лиц.

 

В соответствии с положениями ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» любое лицо (как физическое, так и юридическое) имеет право обжаловать решения (в том числе нормативные акты), действия или бездействие таможенных органов РФ и их должностных лиц, если считает ущемленными (т. е. нарушенными либо нереализованными) свои права и законные инте­ресы (естественно, в сфере таможенного дела) и если упомянутые реше­ния, действия или бездействие затрагивают это лицо непосредственно и индивидуально.

Законодательство позволяет различать общее право обжалования и специальное право обжалования. Правом на общее обжалование облада­ют все участники таможенно-правовых отношений, обладающие общей правосубъектностью, а правом на специальное обжалование — лишь те из них, кто наделен специальной правосубъектностью в дополнение к общей. Так, например, правом обжалования постановления по делу о нарушении таможенных правил обладает лишь то лицо, в отношении которого оно вы­несено.

Таможенным законодательством предусмотрен альтернативный поря­док обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц: внесудебное обжалование через обращение в вы­шестоящие таможенные органы или к вышестоящим должностным лицам и непосредственное обращение в суд. Причем нормы таможенного законо­дательства применяются при обжаловании любых решений, действий или бездействия таможенных органов, за исключением обжалования постановлений таможенных органов по делам о нарушениях таможенных правил, порядок обжалования которых предусмотрен Кодексом РФ об администра­тивных правонарушениях.

Внесудебное обжалование нисколько не умаляет конституционного права граждан на судебную защиту его прав и свобод. Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными дей­ствиями (решениями) государственных органов, органов местного само­управления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих наруше­ны его права и свободы.

Так называемое обжалование в административном порядке состоит в подаче жалобы вышестоящему таможенному органу или вышестоящему должностному лицу и предполагает следующее: 1. Соблюдение сроков обжалования и возможности их восстановления. Жалоба подается в течение трех месяцев со дня уведомления лица о приня­тии решения либо совершения действия. 2.Соблюдение сроков рассмотрения жалобы. Законом установлен ме­сячный срок для рассмотрения первоначальной жалобы, который по письменному ходатайству таможенного органа, рассматривающего жало­бу, может быть продлен вышестоящим таможенным органом либо ФТС России еще на два месяца. Таким образом, максимальный срок рассмотре­ния такой жалобы может составлять три месяца. 3.Соблюдение формы жалобы. Жалоба подается в письменной форме и направляется соответствующему таможенному органу или должностно­му лицу. 4.Наступление предусмотренных законом последствий подачи жалобы.
Юридические последствия, обусловленные подачей жалобы, наступают только при условии соблюдения ее письменной формы. Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого решения или действия, за ис­ключением предусмотренных ФЗ случаев, когда таможенный орган или должностное лицо, которому подана жалоба, имеет достаточные основа­ния полагать, что обжалуемое решение или действие не соответствует зако­нодательству РФ.

Если решение таможенного органа или его должностного лица по по­данной в административном порядке жалобе не удовлетворяет заявителя, в этом случае он обладает правом на вторичное обжалование. Закон уста­навливает различную подведомственность вторичного обжалования в за­висимости от его существа. Срок подачи вторичных жалоб — 1 месяц со дня получения письменного уве­домления вышестоящего таможенного органа об отказе в удовлетворении жалобы либо со дня истечения месячного срока с момента подачи жалобы при неполучении письменного ответа. Рассмотрение таких жалоб осущест­вляется в соответствии с правилами гражданского судопроизводства.

Право на обжалование и порядок обжалования решений и действий таможенных органов и их должностных лиц определены в главе 3 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».