Понятие и признаки унитарной формы государственного устройства

Унитарное государство – единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.

Признаки:

- единые высшие представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство местными органами.

- одна конституция, единая система законодательства

- составные части унитарного государства суверенитетом не обладают

- широко допускает национальную и законодательную автономии, если на территории государства проживают небольшие по численности национальности

- все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы

- единые вооруженные силы

 

13. Федеративное государственное устройство: понятие, признаки. Основные черты федеративной формы устройства Российского государства.

Федерация – добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных объединений в одно союзное государство.

Признаки:

- территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов

- верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной конституцией.

- субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

- существует единое союзное гражданство и гражданство субъектов

- в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.

- внешнеполитическую деятельность осуществляют союзные государственные органы.

Федерации бывают территориальные (государственные образования не являются суверенными государствами, однако все вопросы не урегулированные в конституции относятся к ведению субъектов, субъекты федерации лишены права прямого участия в международных отношениях и свободного выхода из федерации, управление вооруженными силами осуществляется союзными государственными органами) и национальные (субъекты – национально-государственные образования, строится на принципе добровольного объединения субъектов, обеспечивается суверенитет больших и малых наций, высшие государственные органы формируются из представителей субъектов, свободный выход из федерации). Также существует конфедерация (отличия – временный союз, не имеет своих высших органов, нет единой армии и системы налогов, сохраняется гражданство государств, недолговечны).

Россия объединяет в себе черты территориальной и национальной федерации (различные субъекты, проживают различные народы,)

14. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Основные черты политического режима современного Российского государства.

Политический режим – совокупность способов и методов осуществления власти государством и способов деятельности негосударственных политических организаций.

Виды:

- демократический (свобода личности в сфере экономической деятельности, реальная гарантированность личных прав и свобод гражданина, эффективные механизмы прямого воздействия населения страны на характер государственной власти; личность защищена от произвола, беззакония, так как ее права находятся под постоянной охраной органов правосудия, реальное разделение властей, учитываются интересы большинства и меньшинства в одинаковой мере, методы государственного властвования позволяют преодолевать возникающие социальные противоречия, основной принцип деятельности – плюрализм, государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности иобщества)

- антидемократический (государство подавляет личность, ущемляет ее права, препятствует ее свободному развитию; полный контроль государства над всеми сферами общественной жизни; огосударствление всех общественных организаций, личность фактически лишена субъективных прав, реально действует примат государства над правом, всеохватывающая милитаризация общественной жизни, игнорируется интересы национальных государственных образований, особенно национальных меньшинств; не учитываются особенности религиозных убеждений населения)

 

15. Механизм государства: понятие, структура и основные принципы его организации и деятельности. Вооруженные силы в механизме (аппарате) государства.

Механизм государства – система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. Основным элементом является орган государства.

Характерные признаки:

- состоит из людей, специально занимающихся управлением

- целостная система органов и учреждений

- его функции обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, принудительным воздействием

- призван надежно гарантировать и охранять права и свободы граждан

Структура:

- государственные органы

- государственные организации

- государственные учреждения

- государственные предприятия

- государственные служащие

Принципы организации:

- представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата

- разделения властей

- гласности и открытости в деятельности государственного аппарата

- высокий профессионализм и компетентность

- законности и правовых начал в деятельности всех составных частей механизма государства

- демократизма

- субординация, четкое взаимодействие центра и субъектов федерации

Вооруженные силы – государственная организация, осуществляющая функции обороны страны от возможной внешней агрессии.

Верховное руководство осуществляется высшими представительными органами, главой государства, главой правительства, монархом, непосредственное руководство осуществляет Министерство обороны.

Комплектование – по смешанному принципу (всеобщая воинская обязанность + добровольность).

Структура ВС:

- Сухопутные войска

- ВВС

- ВМФ

- КВ

Нормативное регулирование – высший нормативный правовой акт, законы, подзаконные акты.

16. Органы государства: понятие, признаки, виды. Общая характеристика структуры и принципов построения системы государственных органов Российской Федерации.

Орган государства – это составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующая единое целое.

Признаки:

- образуются строго в законодательном порядке

- самостоятельный элемент государственного аппарата

- тесно взаимодействуют между собой

Виды:

- представительные (Федеральное собрание)

- исполнительные (Правительство)

- судебные (правоохранительные)

- конституционного контроля (Конституционный Суд РФ)