Понятие и система государственных доходов

Государству для реализации своих задач и функций необходимы доходы. Поэтому часть национального дохода в виде денежных платежей зачисляется в различные государственные денежные фонды. Такими фондами выступают: республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды, средства предприятий республиканской и коммунальной собственности.

Государственные доходы – это часть национального дохода Республики Беларусь, которая посредством денежных поступлений обращается в собственность государства с целью создания финансовой основы, необходимой для обеспечения его деятельности.

Главенствующую роль в системе государственных доходов занимают доходы бюджетов.

Они формируются за счет налогов, сборов (пошлин, иных поступлений. К налоговым доходам относятся республиканские и местные налоги, сборы (пошлины). К неналоговым доходам – доходы от государственной собственности: часть прибыли Национального банка и государственных унитарных предприятий, а также поступления от реализации государственных материальных резервов и ценностей. В число неналоговых доходов входят административные штрафы.

Важное место в системе государственных доходов занимают государственные внебюджетные фонды. Доходы государственных внебюджетных фондов: Фонда социальной защиты населения, инновационных фондов республиканских органов государственного управления, и другие – принадлежат государству на праве собственности, направления расходования средств этих фондов определяются Правительством.

Приводят классификацию государственных доходов по различным основаниям. Так, по социально-экономическому признаку государственные доходы подразделяются на: доходы от государственного хозяйства (образуются в результате производственной деятельности государственных или коммунальных предприятий, использования имущества государства, приватизации государственной собственности, сдачи в аренду государственного имущества, внешней торговли); доходы от предприятий частной формы собственности и физических лиц (налоги, сборы, пошлины); платежи административного характера (штрафы); заемные средства государства (кредиты Национального банка Правительству, внутренние и внешние государственные займы). По территориальному признаку государственные доходы подразделяются на: республиканские – доходы, сосредоточенные в республиканском бюджете, целевых бюджетных фондах, внебюджетном Фонде социальной защиты населения; местные доходы – доходы местных бюджетов, внебюджетных фондов, предприятий коммунальной собственности. По методам аккумуляции доходов выделяют: обязательные платежи (составляют основную часть доходов государства); добровольные платежи (займы, пожертвования).