Контроль выполнения работниками обязанностей, инструкций по охране труда
Строгое и точное соблюдение правил и норм охраны труда наряду с другими мерами обеспечивается осуществлением контроля, который должен быть действенным, повсеместным и постоянным. Организация такого контроля возлагается на нанимателя. Основными видами контроля на предприятии являются: самоконтроль и взаимный контроль работников; оперативный контроль непосредственных руководителей работ и других должностных лиц; административно-общественный контроль, осуществляемый на паритетной основе представителями нанимателя и представителями профсоюзов; контроль, осуществляемый службой охраны труда и другими контролирующими службами нанимателя; производственный контроль за промышленной безопасностью опасных производственных объектов; общественный контроль профсоюзов. Все виды контроля осуществляются по намеченной программе и в пределах полномочий, определенных должностными или общественными обязанностями. Наиболее грубые и очевидные нарушения правил и норм охраны труда, влекущие создание опасной ситуации на рабочих местах, обязано пресекать любое должностное лицо. Внешними по отношению к предприятию органами осуществляется: ведомственный контроль; контроль, осуществляемый государственными органами надзора и контроля; общественный контроль, осуществляемый вышестоящими профсоюзными органами. Как следует из названия, административно-общественный контроль осуществляется совместно на паритетной основе представителями нанимателя и представителями профсоюзов. Он осуществляется ступенчато (количество ступеней определяется производственной структурой предприятия), начиная от бригады, участка (смены) и заканчивая высшей ступенью, которая осуществляется руководителем предприятия и председателем профсоюзного комитета. Преимуществами этого вида контроля являются его регламентированность (проводится со строго установленной периодичностью и по установленному кругу вопросов), а также личное участие в нем руководителей всех рангов (устанавливается положением о проведении контроля и должностными обязанностями по вопросам охраны труда). Результаты контроля заносятся в соответствующие журналы, и устранение нарушений находится под постоянным контролем соответствующих руководителей и профсоюзных представителей. Деятельное участие в осуществлении указанного контроля принимают работники службы охраны труда, которые совместно с профсоюзным комитетом проводят обучение профсоюзных активистов, обеспечивают участвующих в этом контроле работников необходимыми нормативными правовыми актами, методическими пособиями и т.п.
|