Вопрос №41. Порядок предъявления иска и процессуальные последствия его несоблюдения
Предъявление иска – это процессуальное действие заинтересованного лица, которое состоит в направлении (подаче) в суд искового заявления по конкретному гражданскому делу. Судья, решая вопрос о возбуждении гражданского дела, проверяет и наличие у истца права на предъявление иска (предпосылок права на предъявление иска), и соблюдение им установленного порядка реализации этого права (условий реализации права на предъявление иска).
В соответствии с законом к условиям реализации права на предъявление иска относятся: а) соблюдение правил подсудности дела; б) соблюдение установленного для данной категории дел порядка предварительного внесудебного разрешения дела; в) наличие у истца гражданской процессуальной дееспособности; г) наличие у лица, подписывающего или предъявляющего исковое заявление от имени другого лица, надлежаще оформленных полномочий на подписание или предъявление искового заявления; д) согласие дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности на предъявление иска в его интересах государственными органами, иными юридическим лицами, гражданами; е) невозможность самостоятельной защиты своих интересов гражданином или юридическим лицом негосударственной формы собственности в случае предъявления иска в их интересах прокурором; ж) соблюдение требований к форме и реквизитам искового заявления, в том числе – представление необходимого количества копий искового заявления; з) уплата государственной пошлины; и) отсутствие в производстве этого же или другого суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Последнее условие реализации права на предъявление иска является отрицательным, остальные – положительными.
Исковое заявление (заявление) может быть: 1. направлено посредством почтовой связи 2. непосредственно представлено в Арбитражный суд 3. подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Нарушение порядка реализации права на предъявление иска влечет различные процессуальные последствия. В случае несоблюдения ряда требований к форме и реквизитам искового заявления, отсутствия необходимого количества его копий, неуплаты государственной пошлины исковое заявление оставляется судом без движения (ст.ст. 248, 111 ГПК). Несоблюдение же иных условий реализации права на предъявление иска влечет отказ в возбуждении дела в связи с наличием к этому препятствий по ст. 246 ГПК.
Вопрос №42. Подготовка дела к судебному разбирательству: понятие, значение, задачи. Процессуальные действия суда и лиц, участвующих в деле, по подготовке дела к судебному разбирательству. Цель подготовки дела к судебному разбирательству - создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. · Правильность - выражается в обеспечении такого процессуального хода дела, который приводит к вынесению законного и обоснованного решения. · Своевременность рассмотрение дела с соблюдением процессуальных сроков.
Задачи подготовки дела к судебному разбирательству: - определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; - разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; - оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; - примирение сторон.
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде имеет исключительно важное значение для успешного проведения судебного разбирательства, поскольку защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской деятельности осуществляется прежде всего на этапе судебного разбирательства, проведение которого немыслимо без соответствующих подготовительных действий.
Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения, подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично.
Все действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству достаточно условно можно разделить на два вида: 1) совершается судьей в свободной, не ограниченной процессуальными требованиями форме, в объеме, определяемом самостоятельно, они направлены в основном на подготовку самого судьи; 2) носит публичный характер, так как является обязательным, облекается в строгую процессуальную форму, совершается в установленном АПК РФ порядке (например, привлечение другого ответчика происходит по ходатайству сторон или с согласия истца ч. 2 ст. 46 АПК РФ, отмена обеспечительных мер - только в судебном заседании - ч. 2 ст. 97 АПК РФ и т.п.
Судьей совершаются действия, направленные на выяснение существа заявленного требования и возможных возражений, на определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и круга доказательств, подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле. В этих целях судья: 1) изучает материалы 2) вызывает стороны при собеседовании судья разъясняет участникам дела их процессуальные права и обязанности, последствия совершения или не совершения процессуальных действий в определенный срок З) изучает представленные участниками процесса дополнительные материалы, 4) рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц 5) решает (для себя) вопрос о соединении или разъединении исковых требований, проведении выездного судебного заседания; 6) содействует примирению сторон. Все вышеперечисленные действия судья начинает совершать в момент принятия искового заявления и вплоть до проведения предварительного судебного заседания.
В обязательном порядке, с соблюдением строгой процессуальной формы - путем вынесения определения и оформления протокола - судья в ходе подготовки совершает следующие действия: 1) истребует доказательства. 2) назначает экспертизу, вызывает экспертов, свидетелей, назначает время осмотра письменных и вещественных доказательств в месте их нахождения; З) соединяет или разъединяет несколько требований, принимает встречное исковое заявление, привлекает к участию в деле ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, заменяет истца или ответчика; 4) принимает обеспечительные меры (также отменяет их), обеспечивает доказательства, направляет судебные поручения; 5) выносит определения по результатам рассмотрения иных заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле; 6) назначает дату и проводит предварительное судебное заседание.
Подготовка к судебному разбирательству истца и ответчика Истец, как лицо, инициировавшее судебное разбирательство, безусловно, должен быть готов к нему еще на стадии подготовки искового заявления. Тем не менее дополнительные обстоятельства, возникшие после принятия искового заявления, такие как появление возражений ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, указания судьи о представлении тех или иных доказательств, изменение обстоятельств, послуживших основанием для направления в арбитражный суд искового заявления, и др., вызывают необходимость тщательной подготовки истца к процессу. В равной степени это относится и к ответчику, содержание подготовки которого сводится к обоснованию, опираясь на нормы материального и процессуального права, своих возражений, установление круга доказательств, опровергающих требования истца, механизма и способа их представления. Готовясь к судебному разбирательству, стороны не должны забывать об одном из основных принципов арбитражного процесса - состязательности судопроизводства (ст. 9 АПК РФ), заключающемся в том, что каждая из сторон самостоятельно должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве оснований своих требований и возражений, те, убедить суд в своей правоте.
Подготовка к судебному разбирательству третьих лиц Третьи лица на стадии подготовки дела должны ознакомиться с материалами дела. Изучение и анализ материалов дела позволит определить сущность спора, в том числе круг правоотношений, возникших между сторонами, получить сведения о наличии в материалах дела тех или иных доказательств и определить свою позицию в споре по отношению к сторонам. В конечном итоге изучение материалов дела поможет понять, какое влияние возможный результат рассмотрения дела окажет на права и обязанности третьего лица. Подготовка третьего лица к судебному разбирательству включает также сбор доказательств, отсутствующих в материалах дела и, возможно, у сторон, представление их арбитражному суду и подготовку отзыва на исковое заявление с изложением своей позиции. Тщательная подготовка к судебному разбирательству всех лиц, участвующих в деле, имеет неоценимое значение для правильного и своевременного разрешения спора. Именно отсутствие такой подготовки в большинстве случаев является причиной неоднократного отложения рассмотрения дела и нередко приводит к судебным ошибкам.
|
