Вопрос 9 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

1. Власть – это один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение по крайней мере между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы.

Сущность власти заключается в ее способности придавать отношениям между людьми целесообразность, разумность, упорядоченность. Власть осуществляет упорядочение социальных отношений с помощью различных средств: насилия, принуждения, убеждения, поощрения, страха и т.д.

Политическая власть подразделяется на государственную и общественную. Государственная власть обеспечивается соответствующими политическими институтами (парламент, правительство, судебные органы и т.д.), органами правопорядка (полиция, армия, прокуратура и т.д.), а также юридической базой. Общественная власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой информации, общественным мнением.

Политическая власть существует в двух основных формах: официальная, легальная власть с формализованной структурой и неформальная, неофициальная, нелегальная власть – власть влиятельных групп и лиц, групп давления, лидеров кланов. В этой форме власть может приобрести теневой, подпольный, мафиозный характер.

2. Структура власти

Источники власти – властное начало. В качестве источников власти могут выступать знания, авторитет, сила или угроза ее применения, закон, богатство, престиж, харизма, социальный и политический статус, тайна, интерес и т.д.

Субъекты власти определяют содержание властного отношения через:

1) приказ (распоряжение) как властное повеление подчиняться воле субъекта власти;

2) подчинение как подведение частной воли под всеобщую волю власти;

3) наказание (санкция) как средство воздействия на отрицание господствующей воли;

4) нормирование поведения как совокупность правил в соответствии с всеобщим интересом. Субъектами власти являются государство и его институты, политические элиты и лидеры, политические партии.

Объектами власти являются: индивид, социальная группа, масса, класс и т.д.

Основания власти – ее фундамент, а ресурсы власти – это ее потенциал и технология.

Основания власти: экономические, социальные, юридические, административно-силовые, культурно-информационные.

Ресурсы власти – это совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта власти.

Типы ресурсов власти:

- экономические: материальные ценности, деньги, плодородные земли, полезные ископаемые;

- силовые: оружие, аппарат физического принуждения;

- социальные: различные привилегии, которыми пользуется власть, кадровая политика;

- информационные: средства массовой информации, знание и информация, распространяемые через учебные учреждения;

- политико-правовые: конституция, законы, программные документы политических партий;

- демографические: человек как универсальный ресурс, создающий другие ресурсы.

Ресурсы власти, используемые наиболее часто: принуждение, насилие, убеждение, поощрение, право, традиции, страх, мифы и т.д.

Функции власти: господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация и т.д.