Развитие муниципальных дорог и улично-дорожной сети городов и населенных пунктов должно осуществляться с учетом потребности населенных пунктов в увязке с развитием федеральных автомобильных дорог и автомобильных дорог субъектов Российской Федерации и включать:
- создание источников финансирования муниципальных дорог и проезжей части улично-дорожной сети общего пользования исходя из ее протяженности и потребности развития;
- придание статуса автомобильных дорог общего пользования основным муниципальным дорогам и магистральным улицам, которые обеспечили бы, наряду со связями внутри населенных пунктов, автотранспортные связи между примыкающими к границам муниципального образования внегородским федеральным и территориальным автомобильным дорогам;
- установление понятия муниципальной (городской) автодороги общего пользования, к которой, в соответствии с международными нормами, должны относиться открытые для движения автомобильного транспорта проезжие части улиц, набережных, площадей и др.;
- создание системы долгосрочного градостроительного и транспортного планирования и развития населенных пунктов, предусматривающую планирование развития городских транспортных коммуникаций и автостоянок с учетом прогнозируемых транспортных потоков внутри муниципальных образований и городов, и транспортных потоков на внегородских автодорогах, примыкающих к этим населенным пунктам;
- создание механизма резервирования земель (коридоров) в границах муниципальных образований для развития магистральных улиц и автодорог, стоянок автотранспорта и других объектов дорожной инфраструктуры;
- совместное финансирование и реализация крупных дорожных проектов, имеющих федеральное, муниципальное и региональное значение для обеспечения автотранспортных связей и обеспечивающих транзитные перевозки;
- совершенствование межбюджетных отношений, предусматривающее выделение финансовой помощи из бюджетной системы другого уровня для реализации в городах и населенных пунктах крупных дорожных проектов, имеющих межрегиональное и федеральное значение;
- создание в крупных городах системы платных скоростных автомагистралей, включая платные мосты через крупные водные преграды, взимание платы за въезд в центральные части городов;
- развитие в крупных городах кольцевых и хордовых дорог магистрального типа в увязке с общей планировкой улично-дорожной сети и прилегающих внегородских магистралей, формирование сети скоростных городских магистралей с ограниченным доступом в крупных городах;
- скоординированное развитие городского транспорта и улично-дорожной сети, включая развитие скоростных городских дорог и скоростных видов общественного пассажирского транспорта;
- применение современных схем, средств и технологий организации дорожного движения, включая создание улиц одностороннего и реверсивного движения.
Особое внимание должно быть уделено проведению на муниципальных дорогах комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, включающих ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий путем:
- строительства транспортных пересечений и пешеходных переходов в разных уровнях;
- ограничения доступа пешеходов на скоростные городские автомагистрали;
- устройства пешеходных и велосипедных дорожек вдоль автомобильных дорог, проходящих через населенные пункты;
- устройства специальных полос движения для общественного транспорта.