Интернет!!!!

На основе военного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности государств – участников СНГ лежат совпадение или близость их жизненно важных стратегических интересов, объективно существующее единое геостратегическое пространство, общее историческое прошлое, сохранившиеся экономические, культурные, этнические и многие другие традиционные связи, сходный характер военных опасностей и угроз.

Приоритетными в нейтрализации источников военной опасности и противодействии угрозам безопасности для государств – участников СНГ являются политико-дипломатические, экономические, социальные и другие мирные способы и средства. Это соответствует духу времени и находит отражение в военных доктринах государств – участников СНГ. Особую актуальность приобретают превентивные действия, направленные на предотвращение конфликтных ситуаций, реализацию политики равноправного партнерства.

В то же время практика предотвращения и разрешения вооруженных конфликтов как в мире в целом, так и на территории государств – участников СНГ показывает, что мирные средства эффективны тогда, когда они подкрепляются достаточной военной силой. Последняя обеспечивает безопасность стран Содружества самим своим существованием и возможным использованием силы для защиты их интересов.

Обеспечение национальной безопасности стран СНГ коллективными усилиями является актуальным и будет оставаться в дальнейшем самым рациональным и перспективным направлением сотрудничества.

Особое место и роль в военном сотрудничестве отводится Совету министров обороны государств – участников СНГ (СМО), объединяющему министров обороны 8 государств – участников СНГ. Следует отметить, что в заседаниях СМО регулярно принимают участие министры обороны Республики Молдова, Туркменистана и Украины. Грузия заявила о выходе из СМО.

Совет министров обороны государств – участников СНГ координирует военное сотрудничество, а также рассматривает концептуальные подходы к вопросам военной политики, военного строительства государств – участников СНГ и согласовывает усилия министерств обороны в реализации соглашений и других документов в области обороны и военной безопасности.

Совет осуществляет деятельность по развитию многостороннего военного сотрудничества через созданные на временной основе: Комитет начальников штабов вооруженных сил СНГ, Координационный Комитет по вопросам противовоздушной обороны, Военно-технической комитет, Комитет руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы), Спортивный комитет, Координационный комитет начальников связи вооруженных сил СНГ, Координационный комитет топографических служб, Координационный комитет гидрометеорологических служб, Координационный комитет метрологических служб вооруженных сил государств - участников СНГ, Военно-научный совет.

Особое место в этой деятельности занимает Секретариат Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств, который является постоянным рабочим органом СМО. Секретариат СМО СНГ (численность 20 сотрудников) проводит информационно-аналитическую, консультативную и организационно-техническую работу, направленную на обеспечение деятельности Совета министров обороны, а также выполняет отдельные контрольные функции. С 1 января 2006 года ему переданы функции Штаба по координации военного сотрудничества (ШКВС), упраздненного Решением СГГ СНГ о совершенствовании и реформировании органов Содружества Независимых Государств от 26.08.2005 г., что закреплено в Положении о Секретариате СМО СНГ, утвержденном Решением СГП СНГ 24 ноября 2006 года.

В современных условиях военно-политической обстановки военное сотрудничество по ряду направлений наиболее активно осуществляется в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Тем не менее, участие в Совете министров обороны СНГ представителей большинства стран Содружества имеет существенный политический аспект.

Одним из самых приоритетных направлений в военном сотрудничестве является Объединенная система противовоздушной обороны государств – участников СНГ (ОС ПВО). Это первая реально существующая многосторонняя оборонительная система в Содружестве.

Создание и поэтапное развитие Объединенной системы ПВО позволяют эффективно решать задачи по охране внешних воздушных рубежей государств – участников СНГ, осуществлять совместный контроль за порядком использования воздушного пространства, взаимное оповещение о воздушной обстановке и предупреждение о воздушном нападении, а также открывают возможность ведения совместных действий по отражению воздушного нападения.

Реальные практические шаги по созданию и совершенствованию ОС ПВО СНГ обеспечили фактическое увеличение эффективности ПВО в 1,5 – 2 раза в пределах Восточно-Европейского и в 1,5 раза в пределах Центрально-Азиатского воздушных направлений.

Важными составляющими компонентами обеспечения коллективной безопасности является военно-техническое сотрудничество, соглашения по обеспечению радиолокационного опознавания воздушных, надводных и надземных объектов, оснащенных ответчиками опознавания системы “Пароль”.

Активно реализуемым направлением военного сотрудничества является антитеррористическая деятельность государств – участников Содружества. Толчком к ее развертыванию послужили события в Кыргызстане, когда была совершена попытка вторжения на его территорию незаконных вооруженных формирований, в составе которых были представители международных террористических организаций.

Не менее важным направлением военного сотрудничества является миротворческая деятельность. Способность предотвращать и ликвидировать конфликты является важным критерием жизнеспособности Содружества. В рамках созданной нормативно-правовой базы успешно проведена операция миротворцев Содружества по поддержанию мира на территории Республики Таджикистан. Сегодня под флагом СНГ проводится миротворческая операция по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Грузия.

В настоящее время остро стоят вопросы противодействия распространению оружия массового уничтожения и средств его доставки, незаконному обороту стрелкового оружия и легких вооружений, представляющих растущую опасность и угрозу международной безопасности.

Не менее актуальным направлением военного сотрудничества продолжает оставаться проблема разоружения и контроля над вооружениями в рамках Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и его адаптация к современным условиям как гарантии коллективной безопасности Содружества.

Наиболее востребованными и перспективными направлениями военного сотрудничества государств - участников СНГ являются:

- совершенствование функционирования ОС ПВО СНГ, развитие совместного боевого дежурства сил и средств, проведение совместных мероприятий боевой подготовки, включающей в себя учения с боевой стрельбой и тренировки дежурных сил и средств;

- боевое применение единой системы государственного опознавания системы “Пароль”, обеспечение комплектами ключевых документов для сетей закрытой связи и системы “Пароль”;

- развитие Единой системы связи, топогеодезического и метеорологического обеспечения;

- организация закрытой связи между министерствами обороны государств - участников Содружества;

- координация деятельности министерств обороны стран СНГ по использованию воздушного пространства, обеспечению безопасности полетов военной авиации, расследованию авиационных происшествий;

- использование радиочастотного спектра и обеспечение электромагнитной совместимости важнейших РЭС в интересах обеспечения безопасности стран Содружества;

- дальнейшее развитие договорно-правовой базы сотрудничества с целью повышения уровня кооперации в военно-технической сфере и разработка перспективных совместных проектов и программ в рамках СНГ;

- подготовка военных кадров, сотрудничество в гуманитарной сфере;

- поиск приемлемых форм сотрудничества с ОБСЕ, Европейским Союзом, другими международными организациями по адаптации ДОВСЕ к современным геополитическим реалиям в контексте дальнейшего расширения Североатлантического блока (НАТО), а также с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) с целью выработки единых подходов в сфере военного сотрудничества.

34. Образование и деятельность «Шанхайской организации сотрудничества».

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС, the Shanghai Cooperration Organization) является межправительственной международной организацией. Она была образована 15 июня 2001 года в Шанхае по инициативе шести государств – Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Круг тематики встречи, не ограничившись укреплением доверия в районе границы, постепенно расширялся, переходя в плоскость взаимовыгодного сотрудничества между 5 государствами в таких областях, как политика, безопасность, внешняя связь, экономика и торговля. В соответствии с "Хартией ШОС" и "Декларацией о создании ШОС" основными целями ШОС являются: укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства; развитие эффективного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях; обеспечение общими усилиями регионального мира, безопасности и стабильности, стимулирование построения демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка. ШОС твердо придерживается следующих основных принципов: неукоснительное соблюдение целей и принципов "Устава ООН"; взаимное уважение независимости, суверенитета и территориальной целостности, взаимное невмешательство во внутренние дела, взаимное неприменение военной силы или угрозы применением силы; равноправие всех членов; решение всех вопросов путем взаимных консультаций; неприсоединение к союзам, ненаправленность против других государств и организаций; открытость и готовность к проведению диалогов, обменов и сотрудничества в различных формах с другими государствами, соответствующими международными и региональными организациями. Сотрудничество в области безопасности. Сотрудничества в области безопасности в рамках ШОС направляется, прежде всего, на борьбу с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. ШОС является первой из международных организаций, которая недвусмысленно поставила вопрос о проведении борьбы с вышеназванными "тремя силами". На плечи Китая, России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана легла важная и ответственная миссия защиты безопасности и стабильности в регионе и в мире. В ноябре 2002 года на заседании министров иностранных дел ШОС была принята «Временная схема внешних сношений ШОС»,в соответствии с которой ШОС вправе пригласить представителей других стран и международных организаций в качестве гостя на заседание министров иностранных дел и консультации по внешнеполитическим вопросам, а также направить своих представителей для участия в мероприятиях, других международных организаций.

35. Окончание «холодной войны», направления пересмотра системы международных отношений ведущими западными странами. Роль России.

9-21 ноября 1990 г. в Париже - совещание глав государств и правительств 34 государств - участников СБСЕ. Подписана Парижская Хартия:

• институционализация политического диалога и взаимодействия в рамках СБСЕ;

• реформа многосторонних организаций стран Востока (СЭВ, ОВД) и Запада (НАТО, ЕС, ЗЕС);

• налаживание сотрудничества между НАТО, ЕС, ЗЕС, Советом Европы, с одной стороны, и государствами Восточной Европы - с другой;

В новых условиях сохранили свою роль институты западноевропейского (ЕС, ЗЕС, Совет Европы) и евро-атлантического сотрудничества (НАТО). Одна не на основе «сближения» Востока и Запада, а в результате постепенного расширения западных организаций. Наиболее существенным в этом плане является расширение на Восток ЕС и НАТО. В то же время многообразие европейских процессов не сводится к расширению этих организаций, а ведет к формированию «концерта» европейских институтов.