Сотрудничество в АТР

Темпы экономического роста в ведущих странах АТР опережают большинство промышленно-развитых стран. Основные отрасли АТР (реальный сектор экономики: промышленность, с/х, промышленность) проявляют всё большую активность в международной конкуренции. В конце 20-го века в данной части мира сложился, так называемый, “Азиатский четырёхугольник”:

Япония - Китай - Новые Индустриальные страны - Ассоциация Государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН):

• Япония и Китай - Азиатская подсистема.

• Новые индустриальные страны включают в себя Южную Корею (столица Сеул), Тайвань, Гонконг, Сингапур.

• АСЕАН создана в 1967 году, в которую вошли: Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Брунэй, Вьетнам

 

Все эти страны (которые входят в АСЕАН) объединяет одна цель - формирование общеазиатских ценностей, поэтому интеграционные процессы в АТР кардинально отличаются от Европейский интеграции. Взаимодействие осуществляется в торговле, прямых инвестициях (непосредственное строительство промышленных объектов) межфирменном партнерстве. Особенности развития интеграции во многом определяется влиянием АСЕАН, как организации, имеющей многолетний опыт.

 

В рамках АСЕАН были разработаны три принципиальных направления региональной интеграции (в пределах Азиатско-Тихоокеанского региона):

• Рыночное направление - предполагается совместное формирование зоны свободной торговли (ЗСТ) через поэтапное снижение тарифов во взаимной торговле, чтобы в итоге сосредоточить промышленно-производственный потенциал в той стране АСЕАН, где возможно наиболее эффективное использование общих ресурсов. Либерализация (устранение различных барьеров) внутри региональной торговли должна содействовать ускорению данного процесса.

• Рыночно-институциональное направление - сочетание элементов свободной торговли с некоторыми формами межгосударственного регулирования. Это направление предложено сторонниками, так называемой, регулируемой индустриализации. Основа данной стратегии - общерегиональное промышленное сотрудничество, реализация совместных проектов при максимальной поддержке со стороны административных и политических структур. Данное направление разработано в Индонезии, которая считает, что положительный результат интеграции возможен лишь в странах индустриально развитых.

• Реализация отдельных проектов регионального масштаба. В общих чертах, сторонники этого направления опасаются за экономическую безопасность своих стран, выступают против широких, масштабных хозяйственных систем. В основном смысл имеет создание многонациональных компаний, в которых, в первую очередь с финансовой позиции участвуют все интеграции, причем создание многонациональных компаний должно обеспечить в широких масштабах, активную конкурентно способность и постепенно выводить интеграционное сообщество на мировой рынок. Возможность данного выхода должна обеспечиваться расширением масштабов специализации.

37. Уровни национальных интересов США в соответствии с доктриной национальной безопасности.

Видение проблем национальной безопасности в США имеет доктринальный характер. Доктрина национальной безопасности в США – это интеллектуальный продукт, совокупность взаимосвязанных идей в области управления тенденциями, реальными и прогнозируемыми, для защиты постоянных интересов общества и государства.

Стратегия национальной безопасности США, обновляемая с известной периодичностью, является лишь официальным, документальным резюме по вопросам национальной безопасности.

Доктринальное видение национальной безопасности в США имеет следующую структуру:

1. Фундаментальные (постоянные) интересы, которые, по заявлению М.Олбрайт, неизменны в течение более чем 200 лет и заключаются в обеспечении безопасности, процветания и свободы американского народа;

2. Миссия страны на данном этапе (это и есть доктрина, отражающая национальные интересы в конкретном понимании президента США);

3. Конкретные целевые установки, разрабатываемые и достигаемые президентской “командой”, государственными структурами, группами влияния, коммерческими и неправительственными организациями – субъектами национальной безопасности страны.

 

Множественность субъектов, имеющих собственные взгляды на интересы США, ставящих соответствующие цели и разрабатывающих стратегии их достижения, определяется особенностями американской институциональной системы.

Ключевыми факторами, определяющими процесс разработки взглядов на национальную безопасность в США, являются:

• степень реальности внешней угрозы;

• политическая роль президента;

• степень межпартийной борьбы в Вашингтоне.

 

Степень межпартийной борьбы оказывает значительное влияние на политику национальной безопасности США. Межпартийная борьба значительно снижает риски, на которые хотела бы пойти администрация, поставив под угрозу национальные интересы, а также дает возможность избежать выдвижения рискованных и амбициозных внешнеполитических инициатив. Низкий уровень межпартийной борьбы повышает вероятность осуществления рискованных мероприятий. Двухпартийное согласие привело, например, к войне в Корее и во Вьетнаме, а также к одобрению расширения НАТО.

В условиях низкого уровня угроз и слабой межпартийной борьбы процесс определения основных приоритетов страны становится глубоко бюрократическим и приводит к длительному согласованию ключевых национальных целей в администрации президента.

38. Стремление руководства США вывести свою страну в единственного лидера мировой экономики и связанные с этим последствия.

Важнейшим внешнеполитическим приоритетом США в 90-е годы стало продвижение американских торгово-экономических интересов в условиях глобализации мировой экономики. В политическом плане этот сдвиг был подготовлен окончанием холодной войны, подчинявшей торгово-экономические интересы соображениям национальной безопасности. В то же время стремительная глобализация мировой экономики поставила США перед необходимостью активного приспособления к этому процессу с помощью повышения конкурентоспособности американских товаров на мировом рынке, облегчения доступа к внешним рынкам и укрепления стабильности все более взаимосвязанной глобальной финансово-экономической системы.

Как подтверждает опыт 90-х годов, международная интеграция на принципах открытости рынков, частного предпринимательства и правового регулирования способствует либеральной гомогенизации экономического (а затем и политического) уклада вовлеченных в нее стран, создавая предпосылки расширения «зоны свободы и демократии» в американском понимании. «Экономическая стабильность и рост необходимы для распространения свободных рынков и их интеграции в глобальную экономику, -говорится в «Стратегии национальной безопасности» США.

-Условия, необходимые для здоровой глобальной экономики, одновременно закрепляют и демократические свободы.

- свободный обмен идеями и информацией, открытые границы и свобода передвижения, верховенство права и его справедливое применение защита потребителей, образованная и квалифицированная рабочая сила».

Иными словами, глобализация экономики, согласно этому взгляду, несет в себе большой потенциал демократизации, который необходимо использовать в интересах Америки.

В то же время на практике проявились и опасные стороны этого процесса: растущая в условиях взаимозависимости хрупкость мировой финансовой системы, опасность образования замкнутых региональных торгово-экономических объединений, находящихся в состоянии торговой войны друг с другом.

39. Окончание биполярного миропорядка. Появление новых дестабилизирующих тенденций.