Вопрос 33. Понятие и виды подсудности

Подсудность — это совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которыми уголовно-процес­суальный закон определяет суд, правомочный рассмат­ривать данное дело в качестве суда первой инстанции. При определении суда, обязанного рассматривать дело, учитывается компетенция суда — полномочия того или иного суда в судебной системе по рассмот­рению уголовных дел. Чтобы установить, какому суду под­судно конкретное уголовное дело, сопоставляются свой­ства дела и компетенция судов.

В зависимости от характера преступления, места совер­шения преступления, субъекта преступления принято вы­делять подсудности:

1. родовую (предметную);

2. территориальную (местную);

3. персональную;

4. по связи дел.

Родовая подсудность определяется родом (видом) преступления, составляющего предмет производства по уголовному делу, т.е. в конечном счете квалифи­кацией преступления по статье Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ) и предусмотренным ею наказанием. С помо­щью родового признака определяется подсудность суда оп­ределенного звена судебной системы. Родовой признак подсудности определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории уголовных дел к ве­дению тех или иных судов.

Территориальная подсудность определяется правилом о том, что уголовное дело должно рассматри­ваться судом по месту совершения преступления. Соответственно если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то на данное дело распространяется юрисдикция суда по месту окончания преступления. При совершении преступления в разных местах уголовное дело рассматривается судом по месту совершения большинства расследованных по данному делу преступлений или по месту совершения наиболее тяжких из них. Правильное определение подсудности по территориальному признаку важно потому, что компетенция каждого суда распространяется на соот­ветствующую административно-территориальную единицу. Территориальный признак подсудности позволяет распре­делить дела между одноименными судами, конкретизирует, к ведению какого именно суда относится данное дело.

Персональный признак подсудности связан с определенной должностной характеристикой субъекта преступления и действует в строго указанных в законе случаях (например, уголовные дела в отношении депутатов Государственной Думы РФ по их ходатайству рассматриваются Верховным Судом РФ). Персональный признак подсудности в этом случае связан с особыми гарантиям неприкосновенности депутатов, он позволяет учесть пpи осуществлении правосудия особенности их профессиональной деятельности, а также избежать предвзятого от ношения к подсудимому, если бы дело рассматривалось по месту совершения преступления.

Подсудность по связи дел содержит правила, позволяющие определить, какой суд должен рассмотреть дело при соединении в одном производстве дел по обвинению одного лица или группы лиц в совершении: одного или нескольких преступлений, подсудных судам разного уровня. В этом случае уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом.