Вопрос 34. Прокурор, его процессуальное положение

Прокурор — это должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуще­ствлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе, формы и методы деятельности определя­ются назначением судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми в каждой отдельной стадии. Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного рассле­дования. В них он осуществляет уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и для обеспечения режима закон­ности в их деятельности реализует властно-распорядитель­ные полномочия.

Прокурор утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд, где поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения, прокурор обязан использовать все предостав­ленные ему процессуальные полномочия для защиты прав и свобод человека, охраняемых законом интересов обще­ства и государства. В этой связи прокурор обязан предот­вращать или отменять незаконные решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, применении к нему меры пре­сечения, принимать меры к обеспечению прав потерпевше­го, гражданского истца, гражданского ответчика и всех иных участников уголовного судопроизводства, рассматривать и разрешать их ходатайства и жалобы. Прокурор вправе отказаться от осуществления уголовного преследования, что на досудебном производстве влечет прекращение уго­ловного преследования. В суде отказ прокурора от обви­нения означает прекращение дела.

Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях существенно отличается от его положения в стадии предварительного расследования. В них прокурор не наделен властно-распорядительными полно­мочиями, характерными для него на предварительном рас­следовании.

В судебном разбирательстве прокурор поддерживает пе­ред судом государственное обвинение, пользуясь равными правами с другими участниками судебного разбирательства. Прокурор принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свое мнение по сущнос­ти обвинения и по другим вопросам, возникающим в судеб­ном разбирательстве, о применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого.

Будучи государственным обвинителем, прокурор дей­ствует от имени государства и как ответственный перед ним поддерживает обвинение в строгом соответствии с зако­ном, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит подтверждение на судебном следствии.

От других участников судебного разбирательства про­курор отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в су­дебном заседании путем обращения к суду с просьбой о его устранении.