Структура банковской системы
Банковская система Украины включает Национальный банк Украины и другие банки, которые созданы и действуют на территории Украины. Банки в Украине могут функционировать как универсальные или как специализированные. По специализации банки могут быть сберегательными, инвестиционными, ипотечными, расчетными (клиринговыми). Банк самостоятельно определяет направления своей деятельности и специализацию по видам операций. НБУ осуществляет регулирование деятельности специализированных банков с помощью экономических нормативов и нормативно-правового обеспечения осуществляемых ими операций. Банк приобретает статус специализированного, если более 50% его активов являются активами одного типа. Банк приобретает статус специализированного сберегательного банка, если более 50% его пассивов представлены вкладами физических лиц. НБУ осуществляет регулирование и банковский надзор в соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины “О банках и банковской деятельности”, Законом Украины “О Национальном банке Украины”, другими законодательными актами и нормативно-правовыми актами НБУ. Банки в Украине могут быть образованы в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью или кооперативного банка. Виды банков и банковских объединений: · государственный банк (Закон України “Про банки і банківську діяльність” від20 вересня 2001року №2740-ІІІ, ст.7). · кооперативный банк (Закон України “Про банки і банківську діяльність” від 20 вересня 2001 року №2740-ІІІ, cт.8). · банковское объединение (Закон України “Про банки і банківську діяльність” від 20 вересня 2001 року №2740-ІІІ, ст.9).
НБУ является центральным банком Украины и выполняет функции центрального банка: · банк банков; · эмиссионный центр; · расчетный и кредитный центр. Закон Украины О банках и банковской деятельности (17.01.01.) содержит приведенные ниже разделы. Рассмотрим вкратце каждый из них. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет и цели Закона Настоящий Закон определяет структуру банковской системы, экономические, организационные и правовые основы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации банков. Целью настоящего Закона является правовое обеспечение стабильного развития и деятельности банков в Украине и создание надлежащей конкурентной среды на финансовом рынке, обеспечение защиты законных интересов вкладчиков и клиентов банков, создание благоприятных условий для развития экономики Украины и поддержки отечественного товаропроизводителя. Статья 2. Определение терминов В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении: андеррайтинг — покупка на первичном рынке ценных бумаг с последующей их перепродажей инвесторам; заключение договора о гарантировании полной или частичной продажи ценных бумаг эмитента инвесторам, о полном или частичном их выкупе по фиксированной цене с последующей перепродажей или о наложении на покупателя обязательства делать все возможное, чтобы продать как можно больше ценных бумаг, не принимая обязательства приобрести какие-либо ценные бумаги, которые не были проданы; аффилированное лицо банка — любое юридическое лицо, в котором банк имеет существенное участие или которое имеет существенное участие в банке; банк — юридическое лицо, имеющее исключительное право на основании лицензии Национального банка Украины осуществлять в совокупности следующие операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц и размещение указанных средств от своего имени, на своих условиях и на свой риск, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; банк с иностранным капиталом — банк, в котором доля капитала, принадлежащая хотя бы одному нерезиденту, превышает 10 процентов; банковская деятельность — привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц и размещение указанных средств от своего имени, на своих условиях и на свой риск, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; банковский кредит — любое обязательство банка предоставить определенную сумму денег, любая гарантия, любое обязательство приобрести право требования долга, любое продление срока погашения долга, которое предоставлено в обмен на Обязательство должника о возврате задолженной суммы, а также на обязательство на уплату процентов и других сборов с такой суммы; банковская лицензия — документ, выдаваемый Национальным банком Украины в порядке и на условиях, определенных в настоящем Законе, на основании которого банки имеют право осуществлять банковскую деятельность; банковский платежный инструмент — средство, содержащее реквизиты, идентифицирующие его эмитента, платежную систему, в которой он используется, и, как правило, держателя этого банковского платежного инструмента. С помощью банковских платежных инструментов формируются соответствующие документы по операциям, осуществленным с использованием банковских платежных инструментов, на основании которых проводится перевод денег или предоставляются иные услуги держателям банковских платежных инструментов; банковские счета — счета, на которых учитываются собственные средства, требования, обязательства банка в отношении его клиентов и контрагентов и которые позволяют осуществлять перевод средств с помощью банковских платежных инструментов; государственный реестр банков — реестр, который ведется Национальным банком Украины и содержит сведения о государственной регистрации всех банков; вклад (депозит) — это денежные средства в наличной или в безналичной форме, в валюте Украины или в иностранной валюте, которые размешены клиентами на их именных счетах в банке на договорных началах на определенный срок хранения или без указания такого срока и подлежат выплате вкладчику в соответствии с законодательством Украины и условиями договора; государственная регистрация банка — предоставление банку статуса юридического лица в соответствии с требованиями главы 3 настоящего Закона; деловая репутация — совокупность подтвержденной информации о лице, что позволяет сделать заключение о профессиональных и управленческих способностях такого лица, его порядочности и соответствии его деятельности требованиям закона; экономические нормативы — показатели, устанавливаемые Национальным банком Украины и соблюдение которых обязательно для банков; идентификация личности — установление на основании документа, удостоверяющего личность владельца, и фиксация в письменной форме фамилии и имени, даты рождения и адреса лица, осуществляющего сделку, а также наименования, номера и даты выдачи предъявленного документа, наименования учреждения, выдавшего его; иностранный — связанный с гражданином или юридическим лицом какой-либо страны, кроме Украины; существенное участие — прямое или косвенное, самостоятельно или совместно с другими лицами владение 10 и более процентами уставного капитала или права голоса приобретенных акций (паев) юридического лица или независящая от формального владения возможность решающего влияния на руководство либо деятельность юридического лица; капитал банка — остаточная стоимость активов банка после вычета всех его обязательств; капитал подписной — величина капитала, на которую получены письменные обязательства акционеров (пайщиков) банка на внесение денежных средств по подписке на акции (паи); капитал уставный — оплаченный и зарегистрированный подписной капитал; капитал регулятивный (собственные денежные средства) — состоит из основного и дополнительного капитала, с учетом рисков, определяемых нормативно-правовыми актами Национального банка Украины; клиент банка — любое физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами банка; контроль — непосредственное или опосредствованное владение долей в юридическом лице, единоличное или совместно с другими лицами, представляющее эквивалент 50 либо более процентов уставного капитала или голосов юридического лица, или возможность оказывать решающее влияние на управление, либо деятельность юридического лица на основе соглашения или каким-либо иным образом; денежные средства — деньги в национальной или иностранной валюте либо их эквивалент; кредитор банка — юридическое или физическое лицо, имеющее документально подтвержденные требования к должнику относительно его имущественных обязательств; ликвидация банка — процедура прекращения функционирования банка как юридического лица в соответствии с положениями настоящего Закона; ликвидатор — юридическое или физическое лицо, осуществляющее функции по прекращению деятельности банка и удовлетворению требований кредиторов; ликвидационная масса — все виды имущественных активов (имущество и имущественные права) банка, принадлежащие ему на праве собственности на день открытия ликвидационной процедуры и выявленные в ходе ликвидации; мораторий — приостановление выполнения банком имущественных обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), срок выполнения которых наступил до дня введения моратория, и приостановление мер, направленных на обеспечение выполнения этих обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), примененных до принятия решения о введении моратория; неплатежеспособность банка — неспособность банка своевременно и в полном объеме выполнить законные требования кредиторов из-за отсутствия средств или уменьшения размера капитала банка до суммы, составляющей менее одной трети минимального размера регулятивного капитала банка; нормативно-правовые акты Национального банка Украины — нормативно-правовые акты, издаваемые Национальным банком Украины в пределах его полномочий во исполнение настоящего и других законов Украины; подразделение банка – структурная единица банка, не имеющая статуса юридического лица и выполняющая функции, определенные банком; представительство банка — территориально обособленное структурное подразделение банка, не осуществляющее банковскую деятельность; реорганизация банка — слияние, присоединение, отделение, разделение банка, преобразование его организационно-правовой формы, следствием которых является передача, принятие его имущества, денежных средств, прав и обязанностей правопреемникам; расчетные банковские операции — движение денег на банковских счетах, осуществляемое согласно распоряжениям клиентов или в результате действий, приведших в рамках закона к изменению права собственности на активы; родственное лицо — юридическое лицо, имеющее общих с банком владельцев существенного участия; системообразующий банк — банк, обязательства которого составляют не менее 10 процентов от общих обязательств банковской системы; временная администрация — процедура, применяемая Национальным банком Украины при осуществлении банковского надзора при обстоятельствах, предусмотренных настоящим Законом; временный администратор — физическое или юридическое лицо, назначаемое Национальным банком Украины для осуществления временной администрации; уполномоченное лицо банка — лицо, которое на основании устава или соглашения имеет полномочия представлять банк и совершать от его имени определенные действия, имеющие юридическое значение; участники банка — учредители банка, акционеры банка, являющегося акционерным обществом, участники банка, являющегося обществом с ограниченной ответственностью, и пайщики кооперативного банка; филиал банка — обособленное структурное подразделение банка, не имеющее статуса юридического лица и осуществляющее банковскую деятельность от имени банка; финансовая холдинговая группа — финансовое учреждение, отвечающее требованиям статьи 12 настоящего Закона. Статья 3. Сфера применения Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при учреждении, регистрации, деятельности, реорганизации и ликвидации банков. Статья 4. Банковская система Украины Банковская система Украины состоит из Национального банка Украины и других банков, созданных и действующих на территории Украины в соответствии с положениями настоящего Закона. и' Банки в Украине могут функционировать как универсальные или как специализированные. По специализации банки могут быть сберегательными, инвестиционными, ипотечными, расчетными (клиринговыми). Банк приобретает статус специализированного банка в случае, если более 50 процентов его активов являются активами одного типа. Банк приобретает статус специализированного сберегательного банка в случае, если более 50 процентов его пассивов являются вкладами физических лиц. Национальный банк Украины осуществляет регулирование и банковский надзор в соответствии с положениями Конституции Украины, настоящего Закона, Закона Украины «О Национальном банке Украины», другими законодательными актами и нормативно-правовыми актами Национального банка Украины. Статья 5. Экономическая независимость банков Статья 6. Организационно-правовая форма банка Банки в Украине создаются в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью или кооперативного банка. Законодательство о хозяйственных обществах распространяется на банки в части, не противоречащей настоящему Закону. Статья 7. Государственные банки Государственный банк — это банк, сто процентов уставного капитала которого принадлежат государству. Президент Украины назначает семь членов наблюдательного совета государственного банка путем принятия соответствующего Указа. Статья 8. Кооперативные банки Кооперативный банк создается в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Законодательство о кооперации распространяется на кооперативные банки в части, не противоречащей настоящему Закону. Кооперативные банки создаются по принципу территориальности и подразделяются на местные и центральный кооперативные банки. Минимальное количество участников местного (в пределах области) кооперативного банка должно быть не менее 50 человек. Органами управления кооперативных банков являются общее собрание участников (пайщиков), наблюдательный совет банка и правление банка. Органом контроля является ревизионная комиссия банка. Органы управления и контроля кооперативного банка создаются и осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Законом. Уставный капитал кооперативного банка делится на паи. Каждый участник кооперативного банка независимо от размера своего участия в капитале банка (пая) имеет право одного голоса. Прибыли или убытки кооперативного банка по результатам финансового года распределяются между участниками пропорционально размеру их пая. Ограничения, установленные настоящим Законом для операций банка со связанными лицами, не распространяются на операции кооперативного банка. Статья 9. Банковские объединения Банки имеют право создавать банковские объединения следующих типов: банковская корпорация, банковская холдинговая группа, финансовая холдинговая группа. Банки могут быть участниками промышленно-финансовых групп с соблюдением требований антимонопольного законодательства Украины. Банковское объединение создается по предварительному согласию Национального банка Украины и подлежит государственной регистрации путем внесения соответствующей записи в Государственный реестр банков. Порядок получения разрешения на создание банковского объединения и порядок его государственной регистрации устанавливаются Национальным банком Украины. Банк может быть участником лишь одного банковского объединения. Участники банковского объединения перед своим собственным названием указывают название банковского объединения. Банковское объединение обязано публиковать в официальных печатных изданиях — газете «Урядовий кур'єр» или «Голос Украины» Статья 10. Банковская корпорация Банковская корпорация — это юридическое лицо (банк), учредителями и акционерами которой могут быть исключительно банки. Банковская корпорация создается в целях концентрации капиталов банков — участников корпорации, повышения их общей ликвидности и платежеспособности, а также обеспечения координации и надзора за их деятельностью. Банковская корпорация выполняет функции расчетного центра для банков — членов корпорации и не ведет непосредственного обслуживания клиентов (физических и юридических лиц, кроме банков и других финансовых учреждений). Статья 11. Банковская холдинговая группа Банковская холдинговая группа — это банковское объединение, в состав которого входят исключительно банки. Материнскому банку банковской холдинговой группы должны принадлежать не менее 50 процентов акционерного (паевого) капитала или голосов каждого из других участников группы являющихся его дочерними банками: Дочерний банк не имеет права владеть акциями материнского банка. Статья 12. Финансовая холдинговая группа Финансовая холдинговая группа должна состоять преимущественно или исключительно из учреждений, предоставляющих финансовые услуги, причем среди них должен быть по меньшей мере более 50 процентов акционерного (паевого) капитала каждого из участников финансовой холдинговой группы. Материнская компания финансовой холдинговой группы обязана представлять надзорным органам консолидирование-финансовый и статистический отчеты группы в соответствии с требованиями настоящего Закона. Материнская компания финансовой холдинговой группы при осуществлении своей деятельности по управлению и координации деятельности ее членов на выполнение законодательства и нормативно-правовых актов Национального банка Украины вправе устанавливать правила обязательные для членов финансовой холдинговой группы. Материнская компания финансовой холдинговой группы отвечает по обязательствам своих членов в пределах своего взноса в капитал каждого из них, если иное не предусмотрено законом или соглашением между ними. Статья 13. Банковские союзы и ассоциации В целях защиты и представления интересов своих членов, развития межрегиональных и международных связей, обеспечения научного и информационного обмена и профессиональных интересов, разработки рекомендаций по банковской деятельности банки имеют право создавать неприбыльные союзы или ассоциации. Банковские союзы и ассоциации не имеют права заниматься банковской или предпринимательской деятельностью и не могут быть созданы с целью получения прибыли. Ассоциация (союз) банков является договорным объединением банков и не имеет права вмешиваться в деятельность банков — членов ассоциации (союза).
Раздел II. СОЗДАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ БАНКОВ Глава 2. СОЗДАНИЕ БАНКОВ Статья 14. Участники банков
Участниками банка могут быть юридические и физические лица, резиденты и нерезиденты, а также государство в лице Кабинета Министров Украины или уполномоченных им органов. Владельцы существенного участия в банке должны иметь безупречную деловую репутацию и удовлетворительное финансовое положение. Требования относительно деловой репутации и удовлетворительности финансового положения учредителей и акционеров (пайщиков), приобретающих существенное участие в банке, устанавливаются настоящим Законом и нормативно-правовыми актами Национального банка Украины. Участниками банка не могут быть юридические лица, в которых банк имеет существенное участие, объединения граждан, религиозные и благотворительные организации. Статья 15. Наименование банка Банк имеет полное и сокращенное официальные наименования на украинском и иностранном языках. Наименование банка должно содержать слово «банк», а также указание на организационно-правовую форму банка. Банк имеет печать со своим полным официальным наименованием. Слово «банк» и производные от него разрешается использовать в названии только тем юридическим лицам, которые зарегистрированы Национальным банком Украины как банк и имеют банковскую лицензию. Исключение составляют международные организации, действующие на территории Украины в соответствии с международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, и законодательством Украины. Не разрешается использовать для наименования банка название, повторяющее уже существующее название другого банка или вводящее в обман относительно осуществляемых банком видов деятельности. Употребление в наименовании банка слов «Украина», «государственный», «центральный», «национальный» и производных от них возможно только с согласия Национального банка Украины. Статья 16. Устав банка Устав банка составляется с учетом положений настоящего Закона, Закона Украины «О хозяйственных обществах» и других законов Украины. Устав банка обязательно должен содержать информацию о: 1) наименовании банка; 2) его местонахождении; 3) организационно-правовой форме; 4) видах деятельности, которые намерен осуществлять банк; 5) размере и порядке формирования уставного капитала банка, видах акций банка, их номинальной стоимости, формах выпуска акций (документарная или бездокументарная), количестве акций, покупаемых акционерами; 6) структуре управления банком, органах управления, их компетенции и порядке принятия решений; 7) порядке реорганизации и ликвидации банка в соответствии с главами 5 и 17 настоящего Закона; 8) порядке внесения изменений и дополнений в устав банка; 9) размере и порядке образования резервов и других общих фондов банка; 10) порядке распределения прибылей и покрытия убытков; 11) положении об аудиторской проверке банка; 12) положении об органах внутреннего аудита банка. Решение о внесении изменений в устав банка вступает в силу с момента регистрации таких изменений Национальным банком Украины. Регистрация изменений в устав банка осуществляется в порядке, определенном Национальным банком Украины. Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ БАНКОВ Статья 17. Государственная регистрация банков. Государственная регистрация банков осуществляется Национальным банком Украины в соответствии с требованиями настоящего Закона и нормативно-правовых актов Национального банка Украины Процедуре государственной регистрации банков болем подробно будет посвячена 4 лекция. Статья 18. Основания для отказа в государственной регистрации Статья 19. Банковская лицензия Банк имеет право осуществлять банковскую деятельность только после получения банковской лицензии. Без получения банковской лицензии не разрешается осуществлять одновременно деятельность по привлечению вкладов и других средств, подлежащих возврату, и предоставлению кредитов, а также вести счета. Лица, виновные в осуществлении банковской деятельности без банковской лицензии, несут уголовную, гражданскую или административную ответственность согласно законам Украины. Процедуре получения банковской лицензии будет посвячена 5 лекция. Статья 21. Предварительное разрешение на создание банка с иностранным капиталом Для создания банка с иностранным капиталом его учредители обязаны получить предварительное разрешение Национального банка Украины. Статья 22. Особенности государственной регистрации банков с иностранным капиталом
Глава 4. ФИЛИАЛЫ И ПРВДСТАВИТЕЛЬСТВА БАНКОВ Статья 23. Порядок открытия филиалов и представительств банков на территории Украины Статья 24. Порядок регистрации представительства иностранного банка на территории Украины Статья 25. Дочерние банки, филиалы и представительства украинского банка на территории других государств Глава 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ БАНКА Статья 26. Способы реорганизации банка Реорганизация банка осуществляется добровольно по решению его владельцев или принудительно по решению Национального банка Украины. Слияние означает прекращение деятельности двух или нескольких банков как юридических лиц и передачу принадлежащих им имущества, денежных средств, прав и обязанностей банку-правопреемнику, создаваемому в результате слияния. Присоединение означает прекращение деятельности одного банка как юридического лица и передачу принадлежащих ему имущества, денежных средств, прав и обязанностей другому банку. Раздел означает прекращение деятельности одного банка как юридического лица и передачу принадлежащих ему имущества, денежных средств, прав и обязанностей в соответствующих частях банкам, создаваемым вследствие реорганизации этого банка путем раздела. Выделение означает преобразование банка как юридического лица и передачу определенной части принадлежащего ему имущества, денежных средств, прав и обязанностей банку, создаваемому вследствие реорганизации. Преобразование предусматривает изменение организационно-правовой формы общества. Статья 27. Условия реорганизации банка Статья 28. Решение о реорганизации Статья 29. Соглашение о слиянии или присоединении.
Раздел III. КАПИТАЛ, УПРАВЛЕНИЕ, ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ Глава 6. КАПИТАЛ, ФОНДЫ И РЕЗЕРВЫ БАНКА Статья 30. Структура капитала банка Капитал банка включает: 1) основной капитал; 2) дополнительный капитал. Основной капитал банка включает оплаченный и зарегистрированный уставный капитал и раскрытые резервы, созданные или увеличенные за счет нераспределенной прибыли, надбавок к курсу акций и дополнительных взносов акционеров в капитал, общий фонд покрытия рисков, создаваемый под неопределенный риск при проведении банковских операций, за исключением убытков за текущий год и нематериальных активов. Раскрытые резервы включают и другие фонды такого же ба качества, которые должны соответствовать следующим критериям: 1) отчисления в фонды должны осуществляться с прибыли после налогообложения или с прибыли до налогообложения, скорректированного на все потенциальные налоговые обязательства; 2) фонды и движение денежных средств в них и из них должны отдельно раскрываться в опубликованных отчетах банка; 3) фонды должны быть в распоряжении банка для покрытия убытков с целью неограниченного и ли немедленного использования в случае появления убытков; 4) убытки не могут непосредственно покрываться из фондов, а должны проводиться через счет прибылей и убытков. При условии утверждения Национальным банком Украины дополнительный капитал может включать: 1) Нераскрытые резервы (кроме того факта, что такие резервы не отражаются в опубликованном балансе банка, они должны иметь такие же качество и природу, как и раскрытый капитальный резерв); 2) резервы переоценки (основные средства и нереализованная стоимость «скрытых» резервов переоценки в результате долгосрочного пребывания в собственности ценных бумаг, отраженных в балансе по исторической стоимости их приобретения); 3) гибридные (долг/капитал) капитальные инструменты, которые должны отвечать следующим критериям: они являются необеспеченными, субординированными и полностью оплаченными; они не могут быть погашены по инициативе владельца; они могут свободно участвовать в покрытии убытков без предъявления банку требования о прекращении торговых операций; они разрешают отсрочку обслуживания обязательств по уплате процентов, если уровень прибыльности не позволяет осуществить такие выплаты; 4) субординированный долг (обычные необеспеченные долговые капитальные инструменты, которые по условиям контракта не могут быть забраны из банка раньше 5 лет, а в случае банкротства либо ликвидации возвращаются инвестору после погашения претензий всех других кредиторов). При этом сумма таких денежных средств, включенных в капитал, не может превышать 50 процентов размера основного капитала с ежегодным уменьшением на 20 процентов от его первичной стоимости в течение 5 последних лет соглашения. Национальный банк Украины имеет право определять своим постановлением иные статьи баланса банка для включения в дополнительный капитал, а также условия и порядок такого включения. Дополнительный капитал не может быть больше 100 процентов основного капитала. Статья 31. Размер уставного капитала на момент регистрации банка Минимальный размер уставного капитала на момент регистрации банка не может быть меньше: 1) для местных кооперативных банков — 1 миллиона евро; 2) для коммерческих банков, осуществляющих свою деятельность на территории одной области, — 3 миллионов евро; 3) для банков, осуществляющих свою деятельность на территории всей Украины, — 5 миллионов евро. Статья 32. Порядок формирования уставного капитала банка Статья 33. Акции банка и паи банка Банки осуществляют эмиссию собственных акций и объявляют подписку на паи в соответствии с законодательством Украины о хозяйственных обществах и ценных бумагах с учетом особенностей, определенных настоящим Законом. Статья 34. Существенное участие Юридическое или физическое лицо, которое намеревается приобрести существенное участие в банке или увеличить его таким образом, что такое лицо будет прямо или опосредствованно владеть или контролировать 10, 25, 50 и 75 процентов уставного капитала банка или права голоса приобретенных акций (паев) в органах управления банка, обязано получить письменное разрешение Национального банка Украины. Статья 35. Адекватность капитала Банки, а также владельцы существенного участия обязаны поддерживать норматив соотношения между размером регулятивного капитала и суммой взвешенных по отношению к риску активов — адекватности капитала. От банков требуется поддерживать их регулятивный капитал на уровне, составляющем не менее 8 процентов взвешенных по отношению к риску активов и внебалансовых обязательств. Для банка, начинающего операционную деятельность, этот норматив в течение первых 12 месяцев должен составлять не менее 15 процентов, в течение последующих 12 месяцев — не менее 12 процентов. Национальный банк Украины имеет также право устанавливать минимальный коэффициент соотношения регулятивного капитала совокупным активом. Статья 36. Резервный и другие фонды банка Банки обязаны формировать резервный фонд на покрытие непредвиденных убытков по всем статьям активов и внебалансовым обязательствам. Размер отчислений в резервный фонд должен быть не менее 5 процентов от прибыли банка до достижения ими 25 процентов размера регулятивного капитала банка. В случае если деятельность банка может создавать угрозу интересам вкладчиков и других кредиторов банка, Национальный банк Украины имеет право требовать от банка увеличения размера резервов ежегодных отчислений к ним. Банки обязаны формировать другие фонды и резервы на покрытие убытков от активов в соответствии с нормативно-правовыми актами Национального банка Украины.
Глава 7. УПРАВЛЕНИЕ БАНКОМ Статья 37. Органы управления и контроля банка Статья 38. Общее собрание участников Статья 39. Наблюдательный совет банка Наблюдательный совет банка избирается общим собранием участников из числа участников банка или их представителей. Члены наблюдательного совета банка не могут входить в состав правления (совет директоров) банка, ревизионной комиссии банка.. Статья 40. Исполнительный орган банка Статья 41. Ревизионная комиссия Статья 42. Требования к руководителям банков Статья 43. Обязанности в отношении защиты интересов банка. Статья 44. Управление рисками Банк создает постоянно действующее подразделение по вопросам анализа и управления рисками, которое должно отвечать за установление лимитов в отношении отдельных операций, лимитов рисков контрпартнеров, стран контрпартнеров, структуры баланса в соответствии с решениями правления (совета директоров) по вопросам политики относительно рискованности и прибыльности деятельности банка. Статья 45. Внутренний аудит Банки создают службу внутреннего аудита, являющуюся органом оперативного контроля правления (совета директоров) банка. Служба внутреннего аудита выполняет следующие функции: 1) наблюдает за текущей деятельностью банка; 2) контролирует соблюдение законов, нормативно-правовых актов Национального банка Украины и решений органов управления банка; 3) проверяет результаты текущей финансовой деятельности банка; 4) анализирует информацию и сведения о деятельности банка, профессиональной деятельности ее работников, случаях превышения полномочий должностными лицами банка; 5) представляет правлению (совету директоров) заключения и предложения по результатам проверок; 6) иные функции, связанные с надзором и контролем за деятельностью банка. Статья 46. Обязанности относительно информирования Национального банка Украины Правление (совет директоров) банка обязано в течение трех рабочих дней информировать Национальный банк Украины об: 1) увольнении руководителя (руководителей) банка и о кандидатуре на назначение на эту должность; 2) изменении юридического адреса и местонахождения банка и его обособленных структурных подразделений; 3) утратах на сумму, превышающую 15 процентов капитала банка; 4) падении уровня капитала банка ниже уровня регулятивного капитала; 5) наличии хотя бы одного из оснований для назначения временного администратора или ликвидатора; 6) прекращении банковской деятельности; 7) предъявлении обвинения в совершении корыстного преступления руководителю банка, физическому лицу — владельцу существенного участия или представителю юридического лица — владельцу существенного участия. Национальный банк Украины имеет право определить перечень другой информации, являющейся важной для целей банковского надзора.
Глава 8. ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКА Статья 47. Банковские операции. Статья 48. Ограничения относительно деятельности банков Статья 49. Кредитные операции Статья 50. Прямые-инвестиции банков Банки осуществляют прямые инвестиции и операции с ценными бумагами в соответствии с законодательством Украины о ценных бумагах, инвестиционной деятельности и согласно нормативно-правовым актам Национального банка Украины. Банки имеют право осуществлять инвестиции только на основании письменного разрешения Национального банка Украины, которое дается согласно правилам, установленным статьей 47 настоящего Закона. Статья 51. Расчетные банковские операции Банковские расчеты проводятся в наличной и безналичной формах согласно правилам, установленным нормативно-правовыми актами Национального банка Украины. Безналичные расчеты проводятся на основе расчетных документов на бумажных носителях либо в электронном виде. Банки в У
|