Основные положения проектирования системы менеджмента качества

Общеизвестно, что наиболее результативным инструментом создания и внедрения систем МК является организационное про­ектирование. Оно пригодно как в условиях планово-рас­пределительного хозяйствования, так и в рыночной экономике.

Свое развитие организационное проектирование получило от технического проектирования. Однако у технического и органи­зационного проектирования наряду со многими общими черта­ми (особенно в процедурном отношении) имеются свои особен­ности, а в содержательной части они существенно отличаются друг от друга. Важнейшее различие состоит в том, что организа­ционным проектированием охвачены не детали, узлы и ком­плексы технических устройств, а такие элементы, как управлен­ческие и производственные функции, производственные и орга­низационные структуры, технология управления, трудовые про­цессы, методы, информация и т.п., т.е. главное их различие за­ключается в объектах проектирования.

Проектирование позволяет охватить практически все сторо­ны работы и отношений на предприятии, что дает возможность реализовать системный подход при организации и совершенст­вовании любого элемента, подсистемы или системы. Результа­том проектирования является разработка проекта и комплекса мероприятий по его внедрению.

♦ Таким образом, организационное проектирование представляет собой специфический вид деятельности, заключающийся в разра­ботке и внедрении проектов создания и совершенствования эле­ментов, подсистем и систем управления с целью повышения эф­фективности их функционирования. ♦

В последние десятилетия организационное проектирование как инструмент зарекомендовало себя положительно. Подтвер­ждено использование системного подхода в оргпроектировании как объективной необходимости, обусловленной возрастанием объемов производства, сложности продукции, технологии про­изводства и других элементов систем. Процесс организационного проектирования систем УК, удовлетворяющих требованиям ныне действующих стандартов на УК, в общем случае и традиционно можно разделить на ряд последовательных стадий:

• предпроектную;

• проектную;

• реализации (внедрения) и совершенствования, включая сертификацию.

Каждая стадия имеет определенные этапы. Их конкретный состав зависит от тех условий, в которых разрабатывается и реа­лизуется тот или иной проект создания системы. Применитель­но к национальному хозяйству России это может осуществлять­ся в условиях:

• функционирования на предприятии системы МК, но ко­торую необходимо привести в соответствие с современны­ми требованиями (ныне ГОСТ Р ИСО 9001—2001);

• отсутствия на предприятии системы МК, т.е. необходимо на действующем предприятии, не имеющем оформленной системы, создать современную систему МК;

• формирования нового предприятия из числа действующих при их укрупнении или разукрупнении, т.е. необходимо создать систему МК с учетом имеющейся базы в области качества на ранее функционирующем предприятии;

• строительства нового предприятия, т.е. необходимо соз­дать совершенно новую систему МК без какой-либо кор­поративной преемственности и имеющихся традиций. Очевидно, что в данный период наиболее распространенны­ми являются первое и второе условия.

Оргпроектирование системы МК — важнейший инструмент ее исследования. В общем случае при системном подходе иссле­дованию последовательно подвергаются три основных компо­нента (рис. 10.1):

(1) объект социальной организационно-экономической системы предприятия — производственная система ка­чества — во взаимосвязи с внешней средой;

(2) подсистема управления социальной организационно-эко­номической системы предприятия — система управления качеством — во взаимосвязи с внешней средой;

(3) социальная организационно-экономическая система пред­приятия в целом и внешняя среда, их взаимосвязи.