Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Манифест от 8 сентября 1802г. и «Общее учреждение министерств» от 25 июня 1811г. Введение единообразия и централизации управления, общая структура министерства





В н.19в происходит замена коллегиального управления министерским. Первые 8 министерств в России создавались Манифестом от 8 сентября 1802г:

1.военно-сухопутных сил

2.военно-морских сил

3.иностранных дел

4.внутренних дел

5.коммерции

6.финансов

7.народного просвещения

8.юстиции

Каждому министру предписывалось создать канцелярию и иметь товарища. Коллегии первое время были сохранены на прежнем основании и расписаны между министерствами. В одних случаях в состав министерства вошла одна коллегия, в других – по нескольку коллегий.

Этот переходный период сосуществования был вынужденной необходимостью. Для полного перехода к учреждениям, построенным на принципе единоначалия, необходим был определенный опыт, известные привычки, новые формы делопроизводства, большая слаженность всего госаппарата.

Смешение двух начал в системе управления порождало медлительность в завершении дел, путаность делопроизводства. Сохранялись и такие недостатки коллегиального устройства, как нечеткость в разделении дел, известный параллелелизм в работе отдельных коллегий, недостаточная ответственность за ведение дел и т.п. поэтому постепенно начинает распространяться в отдельных министерствах-коллегиях министерские принципы управления. Но в большинстве министерств эти изменения произошли только после преобразований 1810-11гг.

Особое место в истории министерств заняло «Общее учреждение министерств», 25 июня 1811г, определявшее единообразие организации и делопроизводства министерств, систему взаимоотношений их структурных частей, а также взаимоотношения министерств с другими учреждениями. Инициатором реформы явился М.Сперанский. Каждое министерство получило следующую структуру: во главе министерства стоял министр с товарищем, при министре были канцелярия и совет. Рабочий аппарат министерства состоял из нескольких департаментов, которые делились на отделение, а отделения – на столы. В основу организации каждого министерства был положен принцип единоначалия. Директора департаментов подчинялись непосредственно министру, начальники отделений – директорам департаментов, а столоначальники – начальникам отделений.

 

Министерство министр

 

Департаменты директор


Отделения начальник отделения

 

Столы столоначальник

 

На протяжении 19в в организации и структуре, принципах деятельности и делопроизводстве отдельных министерств и главных управлений (путей сообщения и др.) происходили изменения. Однако «Общее учреждение министерств» продолжало оставаться основным законодательным актом, определяющим существование министерств до 1917г

Работа министерств на примере 2х: МВД и МНП.

 







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 759. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...


Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...


Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...


ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Ведение учета результатов боевой подготовки в роте и во взводе Содержание журнала учета боевой подготовки во взводе. Учет результатов боевой подготовки - есть отражение количественных и качественных показателей выполнения планов подготовки соединений...

Сравнительно-исторический метод в языкознании сравнительно-исторический метод в языкознании является одним из основных и представляет собой совокупность приёмов...

Концептуальные модели труда учителя В отечественной литературе существует несколько подходов к пониманию профессиональной деятельности учителя, которые, дополняя друг друга, расширяют психологическое представление об эффективности профессионального труда учителя...

Дизартрии у детей Выделение клинических форм дизартрии у детей является в большой степени условным, так как у них крайне редко бывают локальные поражения мозга, с которыми связаны четко определенные синдромы двигательных нарушений...

Педагогическая структура процесса социализации Характеризуя социализацию как педагогический процессе, следует рассмотреть ее основные компоненты: цель, содержание, средства, функции субъекта и объекта...

Типовые ситуационные задачи. Задача 1. Больной К., 38 лет, шахтер по профессии, во время планового медицинского осмотра предъявил жалобы на появление одышки при значительной физической   Задача 1. Больной К., 38 лет, шахтер по профессии, во время планового медицинского осмотра предъявил жалобы на появление одышки при значительной физической нагрузке. Из медицинской книжки установлено, что он страдает врожденным пороком сердца....

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.008 сек.) русская версия | украинская версия