Финансовая система. Государственный бюджет. Проблемы профицита и дефицита государственного бюджета. Государственный долг
Финансы – доход, платёж. Финансовая политика – часть экономической политики, комплекс мер по формированию и использованию денежных средств. Функции финансов: 1. распределительная – формирование ресурсов для решения хозяйственных задач 2. регулирующая – регулирование финансов через налоги, бюджет 3. стимулирующая – путём маневрирования льготами, финансами, налогами, штрафами 4. фискальная – изъятие части доходов у предприятий и граждан для создания казны 5. контрольная в финансовой системе можно выделить следующие составляющие: · государств финансы 1. государств бюджет 2. местные финансы 3. финансы государственных предприятий 4. финансы социальных общественных фондов · финансы предприятий фирм · финансы населения
Принцип образования финансов в западных странах – фискальный федерализм. Существует чёткое распределение функций между различными уровнями системы. Финансы крупных регионов обособлены. В России финансовая система строится по принципу бюджетного федерализма, во-первых, экономическая самостоятельность бюджетов разных уровней, во-вторых формирование бюджетов по своей доходной базе. На основе финансовый политики государства осуществляют мероприятия по мобилизации, формированию, распределению финансов. Главной проблемой является формирование государственного бюджета. Государственный бюджет – финансовый план доходов и расходов государства за определённый период времени. Если доходы и расходы сбалансированы – сбалансированный бюджет, если расходы превышают доходы – дефицит бюджета, если доходов превышают расходы – профицит бюджета. Доходы складываются из: · прямых и косвенных налогов(48%), · неналоговые поступления(5-8%), · взносы страхования; Расходы: · затраты на социальные услуги(40-50%), · затраты на хозяйственные нужды (капиталовложения в инфраструктуру), · дотации на государственные предприятия, · расходы на вооружение, материальное обеспечение внешней политики, · административно-управленческие расходы, · платежи по государственному долгу;
Дефицит государственного бюджета. Основными источниками являются спад производства и теневая экономика. Дефицит может быть использован эффективно (перерасход средств). Для покрытия используются: · государственные займы · эмиссия денег Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний. Консолидация внешнего долга – превращение краткосрочного или среднесрочного долга в долгосрочный. Существуют неформальные организации: парижский клуб по требованию возврата долгов от государств и лондонский клуб по возвращению от предприятий.
Профицит государственного бюджета. Большой профицит не всегда хорош, т.к. не все доходы до конца финансируются в такие области, как медицина, образование и т.п.
|