Фискальная политика, механизм ее действия

Фискальная политика – деятельность государства по регулированию правительственных расходов и доходов. Цель – стабилизация экономика, уменьшение инфляции и т.д. В зависимости от назначения делится на две части: дискреционная и автоматическая (политика встроенных стабилизаторов).

Дискреционная политика может быть стимулирующей и сдерживающей.

Стимулирующая (в период кризиса):

· увеличение расходов на социальные нужды

· снижение налогов

Приводит к уменьшению бюджета, но снижает спад производства.

Сдерживающая – наоборот, в период подъёма.

 

Составляющие дискреционной фискальной политики: социальные программы, изменение налоговых ставок и т.п.

 

Экономические функции государства в рыночной экономике. Концепции классической, кейнсианской и неолиберальной школ по проблемам экономической роли государства.

Макроэкономическая нестабильность государства подтверждает положение о том, что система не обеспечивает достижение идеальных целей. Необходимы меры, сдерживания колебаний производства и роста цен.

1. классическое - не вмешательство государства в экономику.

2. кейнс - необходимо определённое регулирование занятости и совокупного спроса

3. неолиберальные - теории наименьшего вмешательства государства в экономику.

Фиаско рынка – капитализм имеет врождённые недостатки (спады производства, безработица, инфляция), необходимо вмешательство государства в экономику.

На этапе свободной конкуренции:

1. выпуск денег

2. обеспечение государства чистыми экономическими благами(обороноспособность, государственного управления, фундамент наука)

3. регулирование внешних эффектов (как отрицательных, так и положительных);

На этапе несвободной конкуренции:

1. создание правовой основы для принятия экономических решений

2. стабилизация экономики (использование налоговой, бюджетной политик для предотвращения безработицы и инфляции;

3. определение приоритетов экономического развития, т.е. первоочерёдных задач;

4. регулирование доходов населения с помощью бюджетной, налоговой систем;

5. обеспечение стабильности финансовой системы;

Методы

· экономические: маневрирование процентными ставками по кредитам, маневр налогами

· административные: антимонопольные политики

Инструменты:

· прогнозирование развития экономики, долгосрочное и среднесрочное планирование

· планирование индикативное (рекомендательное)