Развитие конституционной монархии в Англии в XVIII - XIX вв. Парламентские реформы

Утверждение в Англии констит-ой монархии получило закрепление в следующих актах парламента: Хабеас корпус акт ("Акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морем") - 1679 г.; Билль о правах - 1689 г.; Акт об устроении - 1701 г. Хабеас корпус акт 1н из основных конституционных документов Англии. Устанавливает правила ареста и привлечения обвиняемого к суду, предоставляет суду право контроля за законностью задержания и ареста граждан и содержит ряд принципов справедливого и демократического правосудия: презумпции невиновности, соблюдения законности при задержании, быстрого и оперативного суда, совершаемого с надлежащей судебной процедурой и по месту совершения проступка. Билль о правах 1689 г. резко ограничил прерогативы короны и гарантировал права парламента. Он устанавливал свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю. Срок полномочий парламента был определен в Згода, впоследствии был увеличен до 7 лет. Утверждалось верховенство парламента в области законод-ной власти и финансовой политики. Без согласия парламента король не имел права: приостанавливать действие законов или их исполнение; взимать налоги и сборы в пользу короны; набирать и содержать постоянную армию в мирное время. Король продолжал участвовать в законод-ной деятельности, также ему предоставлялось право абсолютного вето. Акт об устроении, или "Закон о престолонаследии", устанавливал порядок престолонаследия и содержал дальнейшие уточнения компетенции законод-ной и исполнит-й власти. Для развития конституционного строя Англии важное значение имели следующие положения этого документа: акты, издаваемые королем, были действительны только при наличии подписи соответствующего министра; установление принципа несменяемости судей - отстранить можно было только по решению парламента. Это правило провозглашало отделение судеб.власти от исполн-ной. Важную часть англ-ой конституции составляют неписаные правила. Эти правила утвердились в XVIII в. называются констит-ным прецедентом. К ним относятся: непосещение королем заседаний кабинета министров; формирование прав-ва из членов партии, победившей на выборах; коллегиальная ответ-ность кабинета министров; отказ короля от права вето. Парламент Англии после "Славной революции" вновь стал 2палатным: палата лордов – верх.палата, состояла из лиц, занимающих места по наследству, по должности или по назначению короля; палата общин - нижняя палата, формировалась на основе избират-го права. В силу действовавшего в XVIII в. избират-го з-на ниж.палата по социальному составу не отличалась от верхней, что обусловливало господство аристократии в парламенте. В начале XVIII в. в Англии был создан новый орган исполнит-ой власти - кабинет министров, возглавляемый премьер-министром. К середине XVIII в. кабинет министров стал обособленным от короля высшим органом управления гос-ми делами, состоящим из представителей партии большинства в парламенте и коллективно ответственным перед палатой общин. Самостоятельность кабинета министров обеспечивалась таким неписаным правилом (конституционным прецедентом), как непосещение королем заседаний кабинета министров. Ответственность членов кабинета перед парламентом выражалась в отставке члена кабинета, политика к-рого не получала поддержки палаты общин.

41.Право в Англии – 17-19 век

Особенность Англии - то, что в ней нет кодифицированного законодательства. Хотя одним из основных источников права в Англии является закон и с XIII в. в Англии было издано множество законов, тем не менее они не сведены в какую-либо, систему. Многие старые законы действуют до настоящего времени, но с помощью судов их содержание коренным образом изменилось, а нек-рые законы не отменены, но не применяются, т.к не соответствуют потребностям жизни. Частное право Англии в значительной мере развивалось в форме судебного прецедентного права. Прецедентное право не имело и не имеет для судьи безусловно обязательной силы. В нек-рых случаях судья может отклониться от прецедентов и вынести новое по своему содержанию решение. Прецедентное право состоит из 2 частей: общего права и права справедливости. Одним из основных разделов граждан.права является вещное право. В XVII - XIX вв. англ-ое вещное право не знало деления вещей на движимые и недвижимые - еще в средние века здесь сложилось деление вещей на: реальные вещи, к к-рым относились земля, растения, здания, а также документы, устанавливающие права на земельные участки и предметы, связанные с землей; персональные вещи - все прочие предметы. Все вещные права в Англии рассматриваются как разновидности права собственности. Среди видов вещных прав можно также выделить: вещное право аренды недвижимости; сервитута, в т.ч. личные; доверительную собственность; обеспечительные вещные права. Отдельными подотраслями гражданского права явл-ся договорное право и обязательства, возникающие из правонарушения. Общего понятия обязательства в Велик-нии нет. Харак-ми чертами англ-го договорного права яв-ся: требование точного определения прав и обязанностей сторон; требование от должника полного и добросовестного выполнения обяз-тв. В англ-ом семейн.праве долгое время сохранялась церковная форма брака, гражданский брак стал возможен только с 1836 г. Форма брака выбиралась будущими супругами. Личные отношения супругов были основаны на главенстве мужа: право управления и распоряжения супруж-им имуществом принадлежало мужу, жена могла совершать самостоятельно только сделки повседневной жизни. Лишь в 1882 г. законом была установлена самостоятельность замужней женщины в распоряжении своей собственностью. Развод получил признание только в 1857 г. До достижения 21 года сыновья и дочери находились под отцовской властью, мать осуществляла родительскую власть лишь при отсутствии отца. Признание внебрачных детей допускалось в исключительных случаях и только на основании парламентского акта. В 1908 г. была установлена ответственность родителей в случаях дурного обращения с детьми. Англ-му наследственному праву известно как наследование по закону, так и наследование по завещанию: наследование по закону регламентируется рядом правил для наследования земельной собственности и для наследования прочего имущества; при наследовании по завещанию хар-ным отличием яв-ся полная свобода завещания - всякое лицо, достигшее 21 года, могло завещать свое имущество кому угодно, и ближайшие родственники при наличии завещания не имели права на получение какой-либо доли имущества. Уг-ое право Англии было систематизировано лишь к середине ХУШв. В этой отрасли права феодальные институты медленно уступали свое место новым уг-но-правовым институтам. Консервативный хар-р англ-го уг-го права обусловлен тем, что оно развивалось, как и частное право, на основе использования прецедентного права, а не законов. Особенно консервативным уг-ое право Англии оказалось в?е о видах наказаний. Распространенным видом наказаний являлась смертная казнь в различных вариантах: колесование, четвертование, извлечение внутренностей из живого тела и т. д. Хаар-р уг-го процесса в Англии отличается тем, что обвинительный процесс яв-ся в то же время процессом состязательным. В 1907 г. в англ-ое уг-ое право были введены понятия условного осуждения и превентивного заключения. Превентивному заключению подвергались лица после отбытия наложенного на них наказания, осужденные не менее 3х раз за серьезные преступления и ведущие преступный образ жизни, если суд признавал их привычными преступниками.

42.Борьба северо-американский колоний за независимость и образование США. «Декларация независимости» США 1776 г. «Статьи конфедерации и вечного союза» 1781.

Первая английская колония на атлантическом побережье Северной Америки была основана в нач. XVII в. В последующем появились 12 колоний, растянувшихся вдоль средней части побережья.. Более полутора столетий после основания англоязычных поселений в Северной Америке обстановка в них оставалась относительно спокойной. Основную массу населения составляли фермеры-крестьяне, владевшие относительно небольшими участками земли. К концу 70-х гг. XVIII в. население колоний достигло 3,5 млн человек, включая 500 тыс. рабов. Английское правительство рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта английских товаров и проводила политику сдерживания развития колоний. Английский парламент и король запрещали в колониях производство железных изделий и тканей. Было предписано вывозить их готовыми из Англии. Торговля с др. гос-ми также запрещалась, чтобы английские купцы могли свободно поднимать цены на свои товары. Появилась серия закон-ных актов, увенчавшихся Актом 1756 г. о гербовом сборе со всех коммер-х сделок, лицензий и объявлений в газетах, средства от к-рого должны были пойти на покрытие расходов на оборону колоний и управление ими. Американцы ответили на это решительными действиями. Начались открытые массовые антиправительственные выступления. В колонии были посланы английские войска. Однажды английские купцы привезли в Бостон большую партию чая, который был обложен парламентом особым налогом. Жители колоний не хотели признавать право английского парламента облагать их налогами. Переодетые индейцами бостонцы напали на корабль и выбросили ящики с чаем в море («Бостонское чаепитие»). Английские власти закрыли бостонский порт для торговли. Во всех 13 колониях началось восстание. Колонии стали объявлять о своем отделении от Англии. Амер-кая рев-ция началась как нац-но-освоб-ное движение, переросшее затем в войну за независимость. Особенность революции: она была и нац-но-освоб-ным, и нац-но-объединительным и антифеодальным движением. В Филадельфии в 1974 г. собрался 1ый Континентальный конгресс представителей всех колоний. Конгресс призвал к бойкоту английских товаров, составил петицию к королю, в к-рой колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к разрыву с короной. Англ-ое прав-во начало воен.действия. В мае 1775 г. открылся 2о1 континен-ный конгресс. Участники конгресса склонились к разрыву с Англией. Конгресс признал своей армию из партизанских отрядов и назначил главнокомандующим Дж.Вашингтона - решительного сторонника независимости, способного военачальника. Британские войска и «минитмены» столкнулись в колонии Массачусетс. Первые военные действия не дали ни одной из сторон значительного перевеса. В июне 1775 г. около 1 тыс. британ. солдат и офицеров погибли при штурме высоты Банкер-Хилл под Бостоном, и к марту 1776 оставили город. Генерал Уильям Хоу нанес поражение Вашингтону в Лонг-Айлендском сражении, вынудив его оставить Нью-Йорк. Американцы обратились к Франции за помощью и получили значительную поддержку. 4 июля 1776 г. вновь созванным 3им континен-ным конгрессом была принята «Декларация независимости» - заявление об отделении от Англии и полной самостоятельности бывших колоний. Она объявляла, что угнетение колоний Англией противоречит неотъемлемым правам человека на свободу, жизнь и стремление к счастью, и что колонии объединяются в Соединенные Штаты Америки и «являются свободными и независимыми государствами». Были учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Народ имеет право изменить, уничтожить, учредить новое правительство. Этот документ провозгласил принцип национального суверенитета и признал за народом право на революцию. В 1781 г. конгресс из представителей штатов принял первый конституционный док-т; получивший название «Статьи конфедерации». Согласно ему штаты объединялись в конфедерацию (США). Каждый штат сохранил свою независимость и все права, кроме тех, к-рые передавались конфедерации. Представители штатов учредили Конгресс для ведения общих дел. Каждый штат при решении?ов в Конгрессе имел 1 голос. Был создан союз гос-в - конфедерация, а не единое гос-во. В1778 г. британские силы под командованием Дж.Бергойна капитулировали под Саратогой. Франция послала американцам сухопутные и воен.-мор-е подкрепления. В 1781 г. объединенная амер-но-франц-кая армия окружила войска ген-ла Корнуоллиса на полуострове Йорктаун в Виргинии. Корнуоллис капитулировал,что означало конец воен.действий. Ммирные переговоры в Париже завершились в 1783 г., где Велик-ия признала независимость США. Война не только утвердила амер-ую независимость, но и способствовала либерализации жизни в Америке. Рабство было упразднено на тер-рии север.штатов. Были отменены дворянские титулы, англиканская церковь потеряла статус официальной.

43.Конституция США 1787 г. «Билль о правах» 1791.

"Конституция - основной закон государства", - именно так дано определение этого понятия в словарях. Конституция определяет строй государства, форму управления им, отношения между властью и гражданами этого государства. В 1781 г. конгресс из представителей штатов принял первый конституционный документ; получивший название «Статьи конфедерации» С целью выработки Конституции в 1787 году в Филадельфии был созван Конгресс Представителей Штатов (55 делегатов из 12 штатов), который в течении 4 месяцев разработал и принял Конституцию. В ней содержится приблизительно 7 тыс. слов. Состоит из преамбулы, из 7 довольно пространных статей. Большинство статей делится на разделы. Основой явился принцип разделения властей: Конгресс США осуществлял законодательную власть; Президент возглавлял исполнительную власть, Верховный суд США и судебная системы страны представляли судебную власть. Был введен двухпалатный парламент. По Конституции устанавливалось федеративное устройство и провозглашалось верховенство федерального права по отношению к праву отдельных штатов. Конституция была ратифицированна в 1791 году. В Конституции не говорилось о правах человека. Это «исправил» Билль о правах. В 1791 году были приняты первые 10 поправок к Конституции США. Призналась недопустимость действий, нарушающих свободы граждан и прессы, вероисповедания, мирных собраний, права обращения к правительству, недопустимость привлечения к уг.ответственности и назначения уг-го наказания без решения суда. Был введен суд присяжных и подсудимому предоставлялись широкие процессуальные права на защиту от обвинения. Конституция в главных своих положениях функционирует и в настоящее время. «Долгожительство» Конституции связано с четкой разработанной системы сдержек и противовесов. Положения. 1.Ветви власти должны уже с самого начала формироваться по-разному (палата представителей избирается гражданами, Сенат – закон-ным собранием штатов). 2.Закреплялись различные сроки полномочий ветвей власти (члены Палаты пред-лей на 2 г., сенаторы на 6, президент на 4, судьи ВерховногоС пожизненно). 3.Механизм Конституции автоматически препятствовал 1 из ветвей власти сконцентрировать в своих руках больше власти, чем ей отводится, т.е. узурпировать власть. В феврале 1865 г. Конгресс принял тринадцатую поправку к Конституции, отменявшую рабство по всей стране. Важное значение имела 14 поправка к Конституции, к-рая запретила штатам принимать законы, ограничивающие льготы и привилегии граждан, а также лишать кого-либо свободы и собственности без надлежащей процедуры.Негры были объявлены лично свободными, но не получали земли и политич.прав. В 1870 г. согласно 15 поправке к Конституции предоставлялись избирательные права всем лицам мужского пола вне зависимости от цвета кожи. Положение негров было значительно улучшено. Вводилось раздельное обучение белых и черных. Верховный суд США признал эти законы соответствующими Конституции. В Конституции США содержатся гарантии от произвола гос-ных структур. Утверждается право народа на неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества. Конституция отнесла к ведению федеральной юстиции преследование за фальшивомонетничество, пиратство, измену. В Конституции США содержатся гарантии от произвола гос-ных структур.