Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации

Согласно п. 3 ст. 62 КРФ “Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации”.

ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации в въезда в Российскую Федерацию»;

ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Принятие названных федеральных законов привело к необходимости принятия целого ряда других нормативных правовых актов, призванных обеспечить проведение в жизнь основных положений соответствующих федеральных законов. К таким нормативным правовым актам следует отнести:

Указ Президента Российской Федерации от 17 июня 2008 года «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике или Эстонской Республике»;

постановления Правительства Российской Федерации, которыми утверждены:

¾ 1 ноября 2002 года Положение от выдаче иностранным граждан и лицам без гражданства разрешения на временное проживание;

¾ I ноября 2002 года Положение о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство

¾ 2 ноября 2002 года Положение о миграционной карте;

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, закрепляет понятие иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

К таким документам относятся национальные паспорта или заменяющие их документы (миграционная карта, вид на жительство).

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Классификация иностранных граждан:

1. по сроку пребывания на территории Российской Федерации:

¾ постоянно проживающие на территории Российской Федерации – иностранные граждане, имеющие разрешение и вид на жительство, выданное органами внутренних дел;

¾ временно пребывающие на территории Российской Федерации – иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации на иных законных основаниях;

¾ следующие через территорию Российской Федерации транзитом;

2. по степени подчиненности юрисдикции РФ:

¾ граждане, обладающие дипломатическим иммунитетом;

¾ граждане, не обладающие дипломатическим иммунитетом;

¾ военнослужащие иностранных воинских частей, экипажей военных кораблей, самолетов военно-воздушных сил (ВВС);

¾ члены официальных государственных, межпарламентских, межправительственных делегаций, миссий;

¾ граждане, служащие в международных организациях;

¾ граждане, работающие по контрактам с российскими учреждениями, предприятиями, организациями;

¾ свидетели и иные лица, статус которых определен международными договорами РФ;

3. по целям нахождения на территории Российской Федерации:

¾ работники дипломатических и консульских учреждений, международных организаций;

¾ корреспонденты и журналисты, аккредитованные в Российской Федерации;

¾ преподаватели в учебных заведениях;

¾ лица, относящиеся к иностранной рабочей силе, – трудящиеся эмигранты;

¾ лица, находящиеся на лечении и отдыхе, и т. д.

Выделяются три категории иностранных граждан: постоянно проживающие, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации. В их статусе есть определенные различия.