Правовые основы местного самоуправления
Местное самоуправление в РФ - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Содержание: муниципальное управление служит интересам муниципального управления (субъект) и само муниципальное образование (объект), постоянно взаимодействующих на началах самоорганизации и самоуправления. Миссией муниципального управления является повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования. Правовая основа местного самоуправления: 1)международные правовые акты; 2) нормативные правовые акты федерального значения. А)Конституция Российской Федерации б) Федеральные законы (ФЗ № 131 от 03.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации") в)Указы Президента, постановления палат Федерального Собрания, постановления Конституционного Суда; 3) составляют нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (уставы, законы и иные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации); 4) решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, решения представительных и исполнительных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления (положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, положения о структуре органов местного самоуправления, о порядке управления муниципальной собственностью). Основными задачами муниципального управления являются: 1) создание и развитие местного хозяйства как совокупности предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности; 2) координация их деятельности в целях наиболее полного удовлетворения общественных интересов и потребностей; 3) создание благоприятных условий для формирования достаточной инфраструктуры; 4) разработка прогнозов развития муниципального образования; 5) образование единого экономического, социального, культурного, информационного пространства; 6) привлечение непосредственно населения к процессу управления муниципальным образованием. 37. Правовые основы и принципы осуществления государственной власти субъектов РФ. Сущность и структура государственной власти юридически закрепляются в Конституции и конституционных законах. Государственная власть опирается на законодательство, государственный аппарат, материальные ресурсы, денежные средства, механизмы убеждения и принуждения. При этом она должна быть носительницей определенной идеи, иметь нравственное оправдание, обладать легитимностью, т.е. общественным признанием.
|