Исторические этапы становления социальной работы в России. 1. 10-11 века.Формы помощи в славянских общинах складываются под влиянием языческого мифологического сознания
1. 10-11 века. Формы помощи в славянских общинах складываются под влиянием языческого мифологического сознания. Основные формы помощи: - культовые формы поддержки с различными сакральными атрибутами: поклонение др. славянским богам, обереги от злых духов как символ стабильности, родовые обряды почитания предков. Также, это культ героя и княжеские пиры, которые собирали дружинников. Аничков считает, что пир как и братчина – акт обрядовый. Непременный участник пира – нищий калека. Мог придти кто хочет. - общественно-родовые формы. Особое место отводится круговой поруке – «вервь». Это форма гражданского права и система взаимопомощи. Складывается традиционная забота о близких – институт детства, вдовиц и забота о стариках. - хозяйственные формв помощи. В их основе – хозяйственная взаимовыручка. Помочи при пожаре, наводнении, постройке дома, сборе урожая. 2. 11-13 века. Происходят изменения парадигмы помощи нищим. В связи с изменением социально-экономического положения и принятием христианства как православия. С появлением христианства появляются новые субъекты оказания помощи помимо князей – церкви, приходы, монастыри. Со второй половины 10-11 века появляется титул киевский князь (великий).выступал как государственный деятель. - Князь Владимир введя христианство на Руси призывал заботиться о ближнем. Издал Указ, по которому помощь оказывалась всем нуждающимся. Впервые учредил школы и лечебницы при монастырях. Ввел народные праздники, заботясь о прокормлении странников, убогих, сирот и вдовиц подавал им милостыню. За это был причислен к лику святых. - Владимир Мономах. Соблюдал традиции христианства и пятерых детей воспитывал так же. За 20 лет до смерти составил Духовное завещание, поучение в 1106 году. Таким образом, княжеское попечительство неимущих проходит два этапа: 1. начинается с принятия христианства до втрой половины 12 века. 2. деятельность князей в реальных формах и духовных (наказы). Церковно-приходская монастырская помощь. Вокруг монастырей строились поселения – приходы. Храм всячески поддерживал неимущих. Приходская община избирала священника, в его функции входило – приобретение земель, сбор налогов, распределение помощи, рассматривал дела о разводе, отравлении. Также монастыри как мера наказания за неверность. 3. Церковно-государственная помощь 14-н17в. В условиях избавления от гнета были созданы предпосылки для развития широких социальных задач со стороны государства, но не без помощи церкви. В этот период три формы помощи: - монастырская. Монастыри скупали земли вместе с селами, люди получали защиту от политических преследований. Была создана система привилегий для монастырских ерестьян: освобождались от судопроизводства князя, освобождались от подати на 10-20 лет. В итого монастыри становятся земельными собственниками. Известен Славянский монастырь, Саровская пустань, Владимирский монастырь. - государственная система защиты - первые светские проявления благотворительности. 4. Государственное призрение 17-н.19 в. Становление общественного и государственного призрения связано с династией Романовых. Михаил Федорович Романов открыл сиротские дома, богадельни, обители как новые формы СЗ, где больных лечили, детей учили Петр 1. колоссальные изменения в социальной сфере связаны с именем Петра 1. изменения в отношении нищенства и милостыни. Был противником этих явлений. В 1691г. вышел Указ по которому ленивых и прошаков велено было бить батогами и кнутом. А тех, кто возвращался высылали в Сибирь. Были созданы специальные работные дома, для наиболее буйных мужчин Смирительные дома, обязательно работа там. Для женщин – прядильные дома. Введен штраф за подачу милостыни 5-10 рублей. 1701г. – Указ в домах священников устроить богадельни нищим, больным, странникам. 1706г. – приют для незаконнорожденных детей (зазорные). Смертная казнь тем, кто загубит зазорных детей. Особое место – забота о военных. Созданы госпитали для самых увечных, богадельни. 1715г. – первый инвалидный дом. Екатерина 2. были создании народные дома, богадельни, сиротские дома, аптеки, работные дома, смирительные дома. Николай 1. созданы различные учреждения – Московское попечительское общество о детях, о бедных. Особое внимание уделялась попечительству младенцев. Впервые создании ясли для детей сирот и инвалидов. 5. Конец 19-начало 20 в. К концу царского периода истории зарождается новая мысль, по которой помощь общества в деле призрения должна быть не только добровольной, но и обязательной. Это следующий исторический период, связанный с частной благотворительностью. Связан с купеческими и промышленными династиями. Основным представителем является Сава Морозов. Прошел путь от крепостного крестьянина до купца. Построил главное наследие России – МХАТ. Также им построена Морозовская больница. Третьяков. Создал Третьяковку, самая крупная сокровищница русского искусства. Гааз. Инициатор создания общества о попечении заключенных. Занимался врачеванием в больницах. Создатель кожаных кандалов. 6. Государственное обеспечение в СССР до н.90х годов. Этот период характеризуется введением единой социальной системы социального обеспечения. Стране Советов удалось ликвидировать безработицу, создать систему пенсионного обеспечения, социального страхования, бесплатное медицинское обслуживание. В то же время данная система игнорировала роль общества в делах социальной помощи. В основе социальной поддержки лежало представление о равном доступе к системе минимальных благ, представляемых государством. Создана система пансионатов и домов отдыха (но отдыхали в основном номенклат работники и образцовые трудящиеся). Вообще, цель всего – не улучшить жизнь людям, попавшим в трудн жизн ситуацию, а вернуть в строй рабочую единицу. Тем не менее, был создан комплекс дошкольн и школьн воспитания и обучения; локализация и предупреждение распространения эпидемий (прививки). 7. 1991 – переход на систему СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ и выплату социальных услуг из этих средств (а не полностью из гос бюджета). Гл цель – финансовое выравнивание м/у богат и бедн регионами. Создано 4 внебюдж фонда: пенс, соц, мед и фонд безработицы (в последствии ликвидирован). Пенс реформа – передача части взносов в негос фонды. Больш-во населения отказалось (нет доверия). Реформа о монетизации льгот (з-н 122). Цель – изменить практику горизонт-го перераспределения благ и услуг; заменить неденежн услуги на ден выплаты (т.к. была проблема недоиспользования). Протесты. Рез-т – м/выбирать по желанию (либо деньги, либо услуги).
Возникновение СРты как профессиональной деятельности относится к концу 19 в. и непосредственно связано с воплощением идей Мэри Элен Ричмонд (США). В 1898 г. по инициативе М.Ричмонд начала свою деятельность первая национальная школа прикладной филантропии. В 1899 г. ею подготовлена книга «Дружеский визит к беднякам: руководство для работающих в благотворительных организациях», в которой были заложены научно обоснованные методы социальной работы. В своей следующей книге «Социальные диагнозы», вышедшей в 1917 г., Ричмонд более подробно представила свой метод социальной работы, который впоследствии получил название индивидуальный метод социальной работы. Примерно в это же время возникают первые школы по подготовке профессиональных социальных работников. Книги Ричмонд становятся важнейшими пособиями для учебных заведений США и Европы. В основу СРты была положена медицинская модель, которую схематично можно представить следующим образом: сбор фактов — социальный диагноз — социальная терапия. Ричмонд рассматривала социальную помощь как комбинацию мер, результатом которых является изменения как самого индивида, и его социальной среды. Социальные мероприятия Ричмонд подразделяет на две взаимодополняющие друг друга категории: — косвенный метод лечения (воздействие на окружение клиента); — непосредственный метод (воздействие на индивида). Идеи Ричмонд внесли не только вклад в научную разработку основ новой профессии, но и нашли свое отражение в развитии теоретических школ и концепций СРты. В историческом плане к наиболее известным школам в теории СРты относятся диагностическая и функциональная. Диагностическая школа непосредственно связана с колледжем Смита в Нью-Йорке, где с 1918г. осуществляется подготовка социальных работников. В это время наступает необходимость в специалистах, способных работать над преодолением эмоциональных проблем ветеранов первой мировой войны и членов их семей. В качестве теоретической основы взаимодействия СРка и клиента была взята медицинская модель, однако идеи Ричмонд были восприняты прямо противоположным образом. Основное внимание сосредоточивалось на внутреннем мире клиента, социальные процессы и социальная среда отодвигались на задний план. При этом основной акцент делался на диагнозе. Отношения между клиентом и СРком превращаются в довольно авторитарные, а задачей последнего становится лечение клиента, понимаемое как изменение его личности и помощь в его адаптации к окружающей среде. В другом учебном заведении по подготовке СРков — в Пенсильванской школе социальных работников в 1930-х гг. получило развитие направление, связанное с интересом к социальной среде и процессу оказания помощи, но не как лечебному процессу, а скорее как услуге, оказываемой в рамках социальной службы. Данное направление получило название функциональной школы. Функциональная школа взяла за основу представления Ранка о желании перемен у клиента, его способности к восприятию помощи, а также о начальных процессах и разделений в ходе лечения. Представители данного течения в отличие от диагностической школы основное внимание уделяли не ранним детским впечатлениям клиента и постановке точного диагноза, а началу процесса изменений. Основной акцент делался на таких понятиях, как структура и процесс, а также на построении правильного взаимоотношения социального работника и клиента. Из теории Дж. Дьюи было заимствовано понятие самоопределения — права клиента решать за себя. Таким образом происходит переход к современному пониманию сущности социальной работы и отказ от авторитарных и формальных отношений, представительницей которых являлась Ричмонд. Среди современных концепций актуален системно-теоретический подход в социальной работе, в котором отношения, интеракции, трансакции и социальные процессы рассматриваются в причинно-следственной зависимости. Каждый человек является участником нескольких систем — семья, круг друзей, школьный или трудовой коллектив. Все они оказывают взаимовлияние, и это необходимо учитывать социальному работнику в работе с клиентом. Со временем изменялись приемы и формы работы, но главным принципом социальной работы остается оказание социальной помощи, понимаемой как формирование под руководством социального работника и при непосредственном участии клиента навыков к самопомощи. Стратегией СРка являются действия, направленные на повышение степени самостоятельности клиента, развития его способности контролировать свою жизнь и самому решать возникающие проблемы.том. Важное значение для формирования современной модели социальной помощи оказали принципы Эльберфельдской системы, получив свое название от города, где она эффективно была применена и в последующем получившей распространение в середине 19 в. практически на всей территории Германии и части Франции. В основу этих принципов легли следующие положения: — привлечение к активному участию в деле призрения бедных слоев общества — самостоятельность каждого попечительства при рассмотрении частных вопросов и централизация общего направления дел.
|
