Источники исполнительного производства
Источники исполнительного производства — нормативные правовые акты, содержащие правовые нормы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов. К источникам исполнительного производства относят: • Федеральный закон «Об исполнительном производстве»; • Федеральный закон о судебных приставах; • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации; • Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации; • Гражданский кодекс Российской Федерации; • иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов; • международные договоры Российской Федерации (если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, то применяются правила международного договора): • имеют особое значение в практической работе судебных приставов-исполнителей и арбитражных судов, судов общей юрисдикции Постановления Конституционного Суда Российской Федерации; Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. К источникам исполнительного права в Российской Федерации Федеральный закон «Об исполнительном производстве» относит только федеральные законы и нормативные правовые акты, принимаемые Правительством Российской Федерации по вопросам исполнительного производства. Исполнительное производство представляет собой сферу ведения Российской Федерации.
6. Субъекты исполнительного производства: понятие, классификация. Субъекты исполнительного производства – это граждане, организации и должностные лица, принимающие участие в процессе принудительного исполнения предусмотренных законом юрисдикционных актов. По процессуальной роли в исп. производстве и характеру заинтересованности в нем: 1) Лицо, исполняющее требование исполнительных документов – судебный пристав исполнитель (СПИ). 2) Лица, участвующие в исп. производстве – стороны исп. производства: взыскатель, должник, их представители. 3) Лица, содействующие совершению исп. действий: переводчик, понятые, специалисты (оценка имущества), хранители и реализаторы арестованного имущества. 4) Лица, осуществляющие предварительный или последующий контроль за действиями судебного пристава либо разрешающие отдельные вопросы исполнительного производства: а) суды общей юрисдикции и арбитражные (предварительный и последующий контроль + разрешение отдельных вопросов); б) старший судебный пристав, подразделение судебных приставов (разрешение на совершение действий в нерабочие дни + с 22 до 6, вопрос об отводе СПИ, утверждает постановление СПИ о возвращении исполнительного документа без исполнения). Прокуратура не вправе рассматривать жалобы на действия СПИ (постановление ВС РФ), за исключением случаев, когда прокурор участвовал в суде.
7. Служба судебных приставов: организация и компетенция. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — федеральный орган исп. власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Организация деятельности ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП России полномочий. Директор имеет заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава РФ, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ. Количество заместителей директора устанавливается Президентом РФ. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета. Служба судебных приставов субъектов РФ, возглавляется главным судебным приставом субъекта РФ. Районные (межрайонные) или соответствующие им согласно адм.-террит. делению подразделения судебных приставов, которые возглавляются старшими судебными приставами и состоят из: 1. судебные приставы – исполнители; 2. судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Создаются специализированные подразделения судебных приставов (например, для взыскания административных штрафов, по налоговым взысканиям). Основными задачами ФССП России являются: · обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей; · организация принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; · исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности Федеральной службы судебных приставов; · управление территориальными органами ФССП России.
|