Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера
Исп. документы неимущественного характера - это документы, в которых установлена обязанность должника (организации или гражданина) совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), не связанные с передачей денежных сумм или иного имущества. Все исп. документы неимущественного характера подразделяются на две группы. К первой группе исп. документов неимущественного характера относятся документы, для исполнения которых необязательно личное участие должника, то есть права взыскателя могут защищаться вне зависимости от непосредственных действий должника. Здесь цель исп. производства - фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, - может достигаться посредством действий как самого должника, так и судебного пристава-исполнителя, взыскателя, а также иных лиц, содействующих исп. производству, но не являющихся его сторонами. Если для исполнения требований, содержащихся в исп. документе, участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение самостоятельно (требование о сносе самовольных построек). Вторую группу исп. документов неимущественного характера составляют документы, по которым действия должны совершаться только должником. При исполнении требований иными лицами цель исп. производства настолько меняется, что права взыскателя как таковые не защищаются. Ко второй группе относятся также исп. документы, в силу которых должник обязан воздерживаться от совершения определенных действий. ФЗ "Об исп. производстве" содержит порядок исполнения исп. документов по неимущественным спорам. Это пять регулятивных норм, а именно общие условия исполнения содержащихся в исп. документах требований к должнику совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий, и специальные правила исполнения четырех видов исп. документов неимущественного характера - о восстановлении на работе, о выселении, о вселении и об административном приостановлении деятельности. Алгоритм исп. производства по исп. документам неимущественного характера таков: - судебный пристав-исполнитель возбуждает исп. производство и предоставляет должнику срок на добровольное исполнение (не более 5 дней); - в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исп. документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исп. документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исп. сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; - при неисполнении должником требований, содержащихся в исп. документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, и устанавливает новый срок для исполнения; - в том случае, если для исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исп. документе, участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель самостоятельно организует исполнение. Само исп. производство неимущественного характера в большинстве случаев влечет возбуждение исп. производства по имущественным взысканиям, так как санкции за невыполнение требований исп. документа неимущественного характера - денежные взыскания.
|