Инвестиционная деятельность в форме соглашения о разделе продукции

Соглашение о разделе продукции - это договор, в соответствии с которым РФ предоставляет инвестору на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку и добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Правовые основы возникающих в процессе осуществления данного вида инвестиционной деятельности отношений регулируются Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. "О соглашениях о разделе продукции". Сторонами соглашения являются государство и инвестор. Соглашения заключаются с победителем конкурса (аукциона).

Соглашение устанавливает условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами, то есть:

определения общего объема произведенной продукции;

определения компенсационной продукции, которая передается в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению;

раздела между государством и инвестором прибыльной продукции, то есть произведенной продукции за вычетом ее части, используемой для уплаты платежей за пользование недрами, и компенсационной продукции;

распределения между РФ и субъектом РФ, на территории которою расположен участок недр, государственной доли продукции.

Соглашением также предусматриваются условия выполнения работ, в частности обязательства инвестора по предоставлению российским юридическим лицам преимущественного права на участие в работах по соглашению в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков; привлечение работников - граждан РФ, численность которых должна составлять не менее чем 80 процентов всех привлеченных работников и др.

Федеральными законами определены участки недр, в том числе месторождения полезных ископаемых, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции. В отдельных случаях перечни устанавливаются на основании решения Правительства РФ и решения органа государственной власти субъекта РФ, без утверждения федеральными законами (например, если участки включают месторождения нефти, извлекаемые запасы которых составляют до 25 млн тонн). По каждому из перечисленных данными законами объектов Правительством создается комиссия. В функции таких комиссий входит разработка условий пользования недрами и подготовка проекта соглашения. Образована Комиссия Правительства РФ по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ по реализации соглашений о разделе продукции.