Организация труда в социальных учреждениях

Организация – открытая система. Имея сложную внутреннюю среду, она не является самообеспечивающейся, зависит от ресурсов, поступающих извне. Организация также обладает способностью приспосабливаться к изменениям во внешней среде (микро- и макросреда Организации (PEST).

Таким образом, следуя теории систем: любая социальная организация должна иметь: · систему функционирования, т.е. различные формы структурного деления, · систему власти, · систему логического принятия решений, · систему стимулов, побуждающих сотрудников вносить вклад в достижение общей или общих целей.

Существуют две формы разделения труда: горизонтальное и вертикальное разделение труда.

Горизонтальное разделение труда - качественная и количественная дифференциация и специализация трудовой деятельности, т.е. разделение всей работы на составляющие. По горизонтали труд делится по признакам:

Признак	Означает
функциональный	Специализация работников по видам работ, функциям.
товарно-отраслевой	Специализация и ограничения в выполнении конкретных операций и процедур.
квалификационный	При определении вида трудовой деятельности исходят из сложности работ и квалификации: ни один работник высокой квалификации не должен выполнять работу, которую может выполнить работник с более низкой квалификацией.

Вертикальное разделение труда – это обособление функции управления, т.е. отделение работы по координированию действий от самих действий.

В укрупненном плане вертикальное разделение труда осуществляется по следующим направлениям: · общее руководство; · технологическое руководство; · оперативное управление; · управление персоналом

Необходимо учитывать специфические особенности управленческого труда: · умственный труд. · участие косвенно (через труд других людей) в создании услуг. · предмет труда – информация. · средство труда – организационная и вычислительная техника. · результат труда – управленческие решения.

В зависимости от функциональной роли различают:

Функциональные роли	Функции
Руководители	Принимают наиболее важные решения, координируют работу низших звеньев организации
Специалисты	Подготовка и реализация управленческих решений. Сочетают функции управления и исполнения
Технические исполнители	Информационное обслуживание аппарата управления

Лиц, занятых управленческой деятельностью, классифицируют по уровню и месту в системе управления организацией:

1. Институциональный уровень - Управление высшего звена (Совет директоров, президент, вице-президент и т.д.)

2. Управленческий уровень -Управление среднего звена (Руководители отделений, отделов, директора предприятий, входящих в организацию)

3. Технический уровень -Управление низового звена (Администраторы, диспетчера, мастера, бригадиры)

Уровень	Функции
Высший уровень	· обеспечивает интересы владельцев акций · вырабатывает политику организации · способствует практической ее реализации
Средний уровень	· обеспечивает реализацию политики фирмы · доводят более детальные задания до подразделений и отделов · контролируют выполнение заданий
Планирование Организация Низший уровень	· направляют, координируют и контролируют выполнение заданий исполнителей

Менеджеры всех уровней выполняют основные функции управления. Соотношение затрат времени по функциям менеджмента различается. На всех уровнях управления руководители выполняют не только управленческие (т.е. задания по менеджменту), но и исполнительские функции(т.е. задания по специальности): Стратегические решения, Распоряжения, Оперативные решения, Исполнительные работы и Контроль

Необходимо помнить, что Любая организация - это единство двух подсистем управления: управляемой и управляющей, т.е. предполагается наличие субъекта и объекта управления. Взаимоотношения между обеими подсистемами - это взаимоотношения людей.

Объектами управления в социальном менеджменте является социальные работники, сотрудники служб и учрежде­ний социальной защиты, а также вся система взаимоотно­шений, складывающихся между людьми при оказании соци­альной помощи населению.

Субъектами управления в социальном менеджменте яв­ляются руководящий состав служб и учреждений социаль­ной защиты и формируемые ими органы управления, наде­ленные управленческими функциями.