Общая характеристика Конституции США 1787 года, ее основные принципы
Конституция США 1787 – регулировала преимущественно вопросы государственной власти в США: 1)устройство, полномочия, порядок выборов конгресса США, 2)структура, порядок формирования, полномочия Верхнего суда, 3)вопросы организации федерации. Одним из основополагающих принципов положенный в основу коституции был принцип разд.вл. Конституция США принята в 1787 году. Это была первая в мире конституция. Она была принята учредительным органом – Филадельфийским конвентом. В нем принимали участие представители штатов, которые провозгласили себя независимыми государствами после войны с Британии за освобождение от колониальной зависимости. Конституция США состоит из 7 статей и 27 поправок. Поправки располагаются за текстом конституции по порядку. 18 поправка отменена 21 поправкой (18 вводила сухой закон). Первая, вторая и третья статьи Конституции США посвящены законодательной, исполнительной и судебной власти в соответствующем порядке в соответствии с разделением властей. В первой статье содержатся полномочия Конгресса, первая статья посвящена полномочиям Конгресса как законодательного федерального органа. Вторая статья посвящена президенту, который осуществляет исполнительную власть. Третья статья характеризует судебную власть. Остальные статьи посвящены разграничению полномочий между федерацией и субъектами, взаимоотношениям между федерацией и субъектами. В тексте Конституции нет норм, посвящённым правам и свободам. Они регулируются первыми десятью поправками, которые называются «Билль о правах». В основном посвящены личным правам, немного публичных – о выборах. По способу изменения она является жёсткой. Порядок её изменения: для того, чтобы поправка к конституции вступила в силу, требуется её одобрение 2/3 каждой палаты парламента – конгресса (сенат и палата представителей), после этого поправка должна быть одобрена ¾ штатов (от их имени это делают парламенты). В конституцию США было внесено 27 поправок за весь период его действия. Конгрессом при этом одобрено около 200 поправок, но штатами – только те самые 27 поправок, которые сейчас и имеются. На федеральном уровне законодательная власть представлена Конгрессом, так называется федеральный парламент. Он состоит из двух палат: палата представителей (нижняя палата) и Сенат (верхняя палата). Обе палаты избираются населением (в отличие от России). В Сенат избираются по два человека от каждого штата (сенаторы). В палату представителей избирается разное количество от каждого штата в зависимости от численности населения (пропорциональное представительство – от каждого 500 тысяч человек один представитель). Верхняя палата в федеративных государствах всегда представляет интересы субъектов федерации, именно поэтому – по два представителя от каждого субъекта, равное количество представителей от каждого штата.
|