Теория экономических порядков В. Ойкена: основные положения и выводыПо мнению немецкого экономиста Вальтера Ойкена (1891–1950), в основе многообразия экономических систем лежит ограниченное ко-личество «чистых форм». Все системы относятся либо к свободному рыночному хозяйству, либо к центрально-управляемому хозяйству. Отличие между ними состоит в методах согласования хозяйственных планов и решений. «Чистых форм» в природе нет. Но каждая экономическая система имеет свои отличия и особенности, свои формы экономических по-рядков, т.е. формы организации и разделения труда, кредитных отношений, заработной платы, ценообразования и т.д. Экономические порядки не создаются по установленному сверху плану; это противоречит нормальному развитию экономики. В то же время государство принимает определенное участие в формировании экономических по-рядков. Наиболее рационален конкурентный порядок; он не изобретает-/ся, а формируется под влиянием внутренних потенций. Искусство эко-номической политики состоит в том, чтобы способствовать развитию наиболее рациональных, соответствующих конкретным условиям порядков. В. Ойкен различает две сферы экономической политики (см., рис.).
Рис. Экономическая политика по В. Ойкену Первая сфера – создание и совершенствование экономического порядка, тех реальных форм, в которых протекает деятельность фирм, организаций, частных лиц. Вторая сфера – собственно политика воздействия на процесс экономического развития и роста. В работе «Основные принципы экономической политики» В. Ойкен пишет: «Политика конкурентного порядка ограничивает экономическую власть путем разграничений, в частности, сферы повседневного хозяйствования и политико-государственной деятельности. Кроме того, разграничение заключается в том, что в рамках экономической сферы с развертыванием конкуренции происходит деконцентрация, способствующая тому, чтобы сохранились или вновь возникли позиции, дающие власть». По Ойкену, основным правилом искусства экономической политики должна стать подготовка и оформление общехозяйственных условий применительно к экономике в целом. Соратник и продолжатель идей В. Ойкена А. Мюллер-Армак считал, что результаты, получаемые в ходе конкурентной борьбы за высшую продуктивность, следует корректировать с помощью социально-политических мер, для того чтобы «принцип свободы на рынке сочетать с принципом социальной компенсации». Теория экономических порядков В. Ойкена явилась методологической основной «социального рыночного хозяйства», установленного в Германии в послевоенный период. Разработанные германским экономистом положения и подходы полезно учитывать при разработке экономической политики государства. Например, в настоящее время в Германии официально формулируются следующие цели социальной политики: обеспечение социальной справедливости; справедливое распределение произведенных благ среди всех членов общества; социальная защита, предохраняющая население от социальных рисков, таких как безработица, болезни, несчастные случаи; достижение согласия всех социальных групп в целом с существующим порядком вещей (социальный мир). Выводы 1. Определяющими моментами изменений в экономической теории в 1970-начале 80-х годов стали экономический спад и ухудшение экономической коньюктуры. 2. На волне этого кризиса произошла смена экономической политики в большинстве западных стран. Появились такие новые понятия как «рейганомика» и «тетчеризм», основанные на теории монетаризма М.Фридмана. 3. Появились негативные факторы проведения кейнсиантской политики, направленная на увеличение спроса за счет государственных расходов и дефицита бюджета; 4. На фоне возникших проблем на смену кейнсианству приходят неолиберальные и чисто либеральные теории с их идеями ограничения государственного вмешательства в экономику. 5. К неолиберальному направлению второй половине XX века относятся монетаризм, экономическая теория предложения, неоинституционализм.
|
