Основные требования к выполнению транспортно-экспедиционных услуг
Международные объединения и ассоциации формируют основные правила и уровень качества ТЭУ. В соответствии с требованиями ФИАТА экспедитором может быть любое юридическое или физическое лицо, которое в соответствии со своим уставом или за вознаграждение обеспечивает перевозку грузов, не являясь при этом непосредственно перевозчиком, т.е. транспортной организацией. Экспедитор может также выполнять действия, связанные с выполнением договора экспедиции: складирование, таможенная очистка, осмотр груза, осуществление всех платежей и т.д. Такому понятию экспедитора соответствует и определение оператора смешанной перевозки. Предоставление экспедиторам широких прав предполагает возложение на них соответствующих обязанностей и ответственности. В частности, для того чтобы получить разрешение на осуществление экспедиционной деятельности, юридическое или физическое лицо должно отвечать следующим требованиям: • обладать соответствующей профессиональной подготовкой, подтвержденной квалификационным удостоверением; • иметь высокую моральную репутацию; это означает, что данное лицо никогда по решению суда не признавалось виновным в мошенничестве, обмане и подобных преступлениях; не подвергалось дисквалификации или не лишалось права выполнять экспедиторские операции; не признавалось виновным в нарушении правил экспедиторской деятельности; не нарушало трудовых и налоговых правил и требований социального обеспечения; • быть экономически и финансово способным выполнить поручение на экспедирование товара. Экспедитор сотрудничает со всеми сторонами, участвующими в процессе перевозки грузов с целью обеспечения промышленности, торговли и потребителей поставками необходимой им продукции. В конечном счете экспедитор организует перемещение товара самым надежным, самым быстрым и самым экономичным способом. Для эффективной международной деятельности экспедитор должен обладать опытной и надежной корреспондентской сетью или иметь свои отделения в наиболее важных коммерческих центрах мира. Благодаря этому он может получать заказы на перевозки, обеспечивать обратную загрузку транспорта и контролировать движение грузов. В национальной практике каждая страна конкретизирует международные требования. В соответствии с Приказом Минтранса России от 07.05.2002 № 61 «О лицензировании отдельных видов деятельности в транспортном комплексе Российской Федерации» отдельные виды деятельности в транспортном комплексе подлежат лицензированию. Осуществляет лицензирование Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398), находящаяся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации, которая осуществляет функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов безопасности движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациям и выдает лицензии на следующие виды деятельности: • перевозки морским транспортом пассажиров; • перевозки морским транспортом грузов; • сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах; • деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); • погрузочно-разгрузочная деятельность в морских портах; • перевозки внутренним водным транспортом пассажиров; • перевозки внутренним водным транспортом грузов; • погрузочно-разгрузочная деятельность на внутреннем водном транспорте; • перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом; • перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); • перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 т. (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); • перевозки грузов и грузобагажа железнодорожным транспортом; • перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом; • погрузочно-разгрузочная деятельность на железнодорожном транспорте; • транспортирование грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути; • деятельность по обслуживанию воздушного движения; • деятельность по обслуживанию пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах; • авиационные работы для обеспечения потребностей граждан и юридических лиц, в том числе авиационные работы, выполняемые в воздушном пространстве иностранных государств, и деятельность по обеспечению авиационных работ.
Контрольные вопросы 1. Как взаимосвязаны транспортный процесс и транспортно-экспедиционное обслуживание? 2. Какие основные транспортно-экспедиционные операции и услуги сопутствуют транспортному процессу доставки груза? 3. Как развивалась транспортно-экспедиционная деятельность? 4. Какие объединения и ассоциации регулируют деятельность экспедиторов и агентов? 5. Какими качествами должен обладать экспедитор? 6. Какие основные виды деятельности на транспорте подлежат лицензированию?
|