Рынок аграрного труда
Развитие рыночных отношений в аграрной сфере предполагает формирование и рынка труда, являющегося, наряду с рынками средств производства, товаров и земли, важной составной частью рыночной экономики. Рынок труда -это общественно-экономическая форма движения рабочей силы, занятой в аграрной сфере. Рынок труда представляет собой систему отношений по поводу обмена рабочей силы (индивидуальных способностей к труду) на фонд жизненных благ, необходимых для ее воспроизводства, по законам товарного производства и обращения. Рынок труда является весьма специфическим рынком, для которого характерны следующие особенности. Во-первых, если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все рабочие виды ресурсов лишь переносят свою стоимость на новую продукцию самим трудом. Во-вторых, предложение рабочей силы определяется демографическими факторами - уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, его половозрастнойструктурой. В-третьих, серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывает иммиграция. В-четвертых, потребность в рабочей силе зависит от темпов развития научно-технического процесса. Все эти особенности необходимо учитывать при формировании и развитии рынка труда в аграрной сфере. Безработица в сельской местности искусственно сдерживается руководителями сельскохозяйственных предприятий, которые, несмотря на спад производства, стараются удержать имеющиеся кадры путем сокращения вакансий, назначения минимальных должностных окладов работающим, принудительного отправления работников в длительные отпуска без сохранения заработной платы, то есть имеет место скрытая безработица. Пополняют ряды безработных и обанкротившиеся фермеры, которые в условиях проводимой налоговой, ценовой, кредитной политики нередко разоряются. Масштабы безработицы увеличиваются за счет беженцев и переселенцев. Следует отметить, что условия формирования рынка труда остаются сложными. Анализ демографического состава безработных показывает, что 2/3 их составляют женщины, более 67 % - молодежь в возрасте 16-19 лет. Преобладание в составе сельских безработных женщин связано прежде всего с сокращением объемов производства животноводческой продукции, уменьшением численности специалистов и служащих на сельскохозяйственных предприятиях, а также с разрушением социально-культурной сферы села. В процессе развития рыночных отношений произойдут определенныe сдвиги в структуре занятости сельского населения, в качественном составе, в соотношении управленцев, специалистов и рабочих кадров. В связи с этим перед сельскими службами занятости, администрациями районов стоит важная задача – обеспечить переход от одной структуры занятости к другой. Государственная политика на рынке труда должна включать меры по поддержке трудоспособного сельского населения, потерявшего работу, но желающего эффективно трудиться и активно ищущего новые виды деятельности. Основными направлениями государственного регулирования в этой сфере являются: стимулирование роста занятости и увеличение числа рабочих мест в государственном секторе; подготовка и переподгoтовка рабочей силы; содействие найму работников; выделение средств на пособия по безработице.
|