Недостатки, выявленные в ходе реализации проекта
Серьёзных недостатков в ходе реализации проекта выявлено не было. Планировалось привлечь учащихся и студентов из 10 образовательных учреждений, в реальности в проекте участвовали учащиеся и студенты из 7 учреждения. Территориальный охват ещё остаётся довольно низким (23% всех территорий Ставропольского края и республики Дагестан), что не позволяет говорить об устойчивости результатов проекта в будущем. Такая устойчивость может сложиться, если, по нашему мнению, будет охвачено более 40% всех территорий Ставропольского края. Кроме того, существовавшие бюджетные ограничения не позволило охватить образовательными программами педагогов и административных работников образовательных учреждений, что смогло бы отчасти компенсировать низкий территориальный охват более высоким уровнем устойчивости тренерской работы в самих образовательных учреждениях. Таким образом, процесс освоения и развития восстановительных практик поставил перед нами насущные управленческие проблемы. Обычно государственные или муниципальные менеджеры разной ведомственной принадлежности реагировали на те или иные спускаемые сверху «инновационные» указания как на поручения, которые необходимо просто выполнять, а не заниматься проектированием и тщательным анализом процесса реализации этих восстановительных практик. Рассматривая процесс развития этой социальной инновации внутри административных структур, можно сказать, что параллельно с инициативами гражданского общества в этой области, происходило отражение инновации на бумаге и девальвация этих инициатив (профанация и имитация деятельности в этом направлении), поскольку для административного аппарата любого уровня важны не столько результаты, на которые и опирается проектный подход в социальной политике, сколько правильно составленная бумажная отчётность. В связи с этим существует опасность подмены реальной картины развития восстановительного подхода в отношении несовершеннолетних отчётными количественными показателями. В связи с этим, в рамках реализации дальнейших социально значимых проектов в этой области необходимо получить ответы на ряд ключевых вопросов. Во-первых, важно понимать, что представляет собой механизм трансляции социальной инновации (на примере внедрения восстановительных практик в Ставропольском крае), которая становится предметом межведомственного и межсекторного соглашения о сотрудничестве. Во-вторых, представляет интерес разработка вопроса об условиях и обстоятельствах, которые способствуют продвижению и тиражированию социальной инновации, и препятствуют её на этом движении. Особенно интересен механизм сопротивления социальной инновации на примере внедрения практик восстановительного правосудия. И, в-третьих, учитывая это, важно сформулировать практические рекомендации и концептуальные положения, которые бы сконструировали в дальнейшем развитие принципов восстановительного правосудия в Ставропольском крае.
|
