Правовая информатика и информационное право

Эволюция соотношения знаний в области информатики и права, соотношения понятий «информатика» и «право» знает свою довольно длительную историю. Во всяком случае, история юридической науки, изучающей эту проблему, берет свое начало с того времени, когда тема «кибернетика» была возвращена в сферу научной дискуссии, т.е. к концу 50-х гг. прошлого века. В течение последующих 20-30 лет правовая наука была увлечена кибернетическими проблемами юриспруденции. В юридических вузах знакомство с информатикой и вычислительной техникой берет начало в 60-х годах, когда в нашей стране было начато серийное производство ЭВМ. Тогда же в Киевском и Московском университетах для студентов-юристов читался курс по основам правовой кибернетики. Это было началом изучения знаний в области информатики в юриспруденции. Правда, на уровне отдельных курсов и только в отдельных высших учебных заведениях.

В это же время использование информационных методов и математических средств информатики и кибернетики в правовой системе сформировало самостоятельные направления юридической науки – правовую кибернетику, а позднее на ее основе и правовую информатику.

Основные исследования велись преимущественно по отдельным направлениям использования информационных знаний в юриспруденции:

1.Использование кибернетических средств в поиске правовой информации и правотворческой деятельности. Рассмотрение права как текста, а нормы права как элементарной частицы движения правовой информации, привело к пониманию информационной функции права.

2.Применение методов и научно-технических средств информатики для обработки статистической информации общественно-правового характера.

3.Использование достижений информатики в криминалистике и судебных экспертизах. Использование количественных методов при проведении судебных экспертиз.

4.Информационное обеспечение юридической деятельности: судебных и правоохранительных органов.

5.Внедрение элементов программирования в юриспруденции. Алгоритмы уголовной квалификации и проблемы состава преступления. Конструктивные особенности правоведения. В этой же плоскости находятся проблемы моделирования и формирования юридических конструкций.

Одним словом, в названных аспектах проявляется воздействие информатики на юридическую действительность, на правотворчество и юридическую деятельность, на юриспруденцию в целом. Закономерности такого воздействия формируют предмет правовой информатики как науки и учебной дисциплины.

С другой стороны, коэволюция информации и права проявляется в воздействии права на информационную деятельность, на информационные отношения, на информационную сферу в целом.

Роль правовой системы здесь проявляется, прежде всего, в обеспечении:

формирования прав и интересов субъектов информационной сферы (обеспечительная функция права);

правового регулирования информационных процессов (регулятивная функция права);

правовой защиты прав и интересов субъектов информационной сферы (правоохранительная функция);

развития право-информационной культуры (воспитательная функция);

предупреждения информационных правонарушений (превентивная функция).

Все эти функции являются содержанием новой отрасли системы - информационного права.

Таким образом, проблемы взаимодействия информации и права находят выражение в соотношении правовой информатики и информационного права, а также разрешаются в рамках их эволюции и закономерностей, т.е. различных формах устойчивой взаимосвязи и взаимозависимости названных двух явлений.

Если информатика влияет на правоведение и обеспечивает юридическую сферу с помощью специфичных средств (информационных средств и технологий), то право обеспечивает информационные процессы и информационные отношения с помощью свойственных только праву - правовых средств и инструментов.