Депортация представителей различных народов в Павлодарскую область (1941-1945 гг.)Депортация представителей отдельных народов и нацио-нально-этнических групп во внутренние районы СССР, в том числе и в Казахстан, имела место и в предвоенные годы. Целесообразность этой акции объяснялась обеспечением безопасности страны. Так, в конце 1937-1938 годов в Казахстан были переселены курды, армяне, турки, ассирийцы и другие представители различных этнических групп, выселенные из Азербайджана и Армении, в 1939-1940 годах депортации подверглись поляки.В годы войны в Павлодарском-Прииртышье нашли приют десятки тысяч людей, насильст-венно переселенных из Западной Белоруссии и Украины, республики немцев Поволжья, Саратовской, Сталинградской областей, Крымской АССР, Северного Кавказа. Депортации подверглись поляки, немцы, чеченцы, ингуши, кабардинцы, балкарцы, карачаевцы. Среди спецпереселенцев были литовцы, латыши, эстонцы, греки, иранцы.
На 1 мая 1942 года в область были депортированы из Азербайджана, Республики немцев Поволжья, Крымской АССР, Северного Кавказа:немцы — 33703 человека, румыны —9человек, чехи — 4 человека,русские — 1085 человек, поляки — 8 человек, австрийцы — 1 человек,украинцы — 127 человек, евреи — 6 человек, армяне — 1 человек,эстонцы — 14 человек, мордовцы — 6 человек, мадьяры — 1 человек,грузины — 13 человек, татары — 5 человек, осетины — 1 человек,молдаване — 12 человек, хорваты — 8 человек, турки — 1 человек,латыши — 11 человек, чуваши — 5 человек, французы — 10 человек,белорусы — 4 человека.В условиях нехватки материальных и продовольственных ресурсов это резко обострило обстановку в регионе. Прибы-вавшие из городов спецпереселенцы нуждались в продовольственном и материальном обеспечении, хотя бы сносных жилищно-бытовых условиях.Местные органы принимали все меры, чтобы облегчить положение спецпереселенцев. На индивидуальное жилищное строительство выделялись деньги и жилищные ссуды, выдавался скот, одежда, продукты питания и другие виды помощи. Большая моральная и материальная поддержка была оказана спецпереселенцам населением области, особенно сельским, так как большая часть депортированных была размещена в колхозах и совхозах.Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 года «в целях укрепления режима поселения для выселенных в период Великой Отечественной войны чеченцев, карачаевцев, ингушей, балкарцев, калмыков, немцев, крымских татар и др., а также в связи с тем, что во время их переселения не были определены сроки их высылки, установлено, что переселение в отдаленные районы Советского Союза указанных выше лиц проведено навечно, без права возврата их к прежним местам», была определена уголовная ответственность за самовольный выезд (побег) из мест обязательного поселения в 20 лет каторжных работ.Депортация польских граждан на территорию Павлодарской области. В результате сговора с гитле-ровской Германией в сентябре 1939 года и в июне 1940 года Советский Союз занял восточ-ные территории довоенного польского государства. Эти территории образовали западные области Белорусской ССР и Украинской ССР, а также частично отошли к Литовской ССР. В 1940-1941 годах советские власти в несколько приемов провели насильственное выселение вглубь СССР больших групп жителей этих регионов. Депортации гражданского населения стали самым массовым видом репрессий 1939-1941 годах на захваченных территориях.В 1940 году были проведены три операции по массовому выселению, начатые 10 февраля, 13 апреля и 29 июня. В мае и июне 1941 года на разных территориях последовательно была проведена четвертая операция.Польскими гражданами счита-лись переселенцы, выселенные с территорий Западной Украины, Западной Белоруссии и те переселенцы из Литвы, чьи места проживания до войны находились в переделах довоенного польского государства. Они сохраняли свое иностранное гражданство, формально считаясь эвакуированными, фактически были ограничены в правах также, как и представители других депортированных народов.Не позднее 26 августа 1941 года на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1941 года об амнистии польских граждан Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление об освобождении из мест заключения, ссылки, высылки осужденных, а также находящихся под следствием польских граждан и разрешении им свободного проживания на территории СССР, за исключением пограничных районов, запретных зон, местностей, объявленных на военном положении, и режимных городов первой и второй категорий.В Павлодарскую область были высланы, в основном, спецпереселенцы, прибывшие из западных областей Украины и Белорусской ССР с территорий, оккупированных немцами.К 20 декабря 1941 года на территории области проживали 9233 польских гражданина. Большая их часть была расселена в Баянаульском, Павлодарском районах и городе Павлодаре.Для оказания помощи на территории области действовало представительство польского посольства, а в районах помощь спецпереселенцам оказывали доверенные лица польского посольства. Они вели учет граждан, занимались распределением благотворительных грузов, оказанием медицинской помощи, организацией так называемых «пунктов докармливания», польских детских садов и детских площадок, домов инвалидов для польских граждан и другими вопросами.
Оказываемой помощи было недостаточно. Самым большим бедствием для спецпереселен-цев был недостаток продуктов питания и как следствие — голод. Из районов, города Павлодара в облисполком шли письма с просьбой отпустить фонды на хлеб, одежду. В свою очередь руководители области требовали от руководителей предприятий изыскать средства для оказания помощи спецпереселенцам.В марте 1942 года с согласия местных властей и при их помощи организованы детские площадки как питательные пункты для детей польских граждан. Этими пунктами могли пользоваться только дети-сироты, дети рабочих и инвалидов, не способных к труду, а также дети больные и истощенные вследствие недоедания. Для питания выделялась мука из спецфондов области, а также использовались продукты, полученные из Америки и Англии. Кроме детских площадок в ведении представительства польского посольства в г. Павлодаре находились аптека, магазин, дом инвалидов, склад и др. учреждения.
126.Казахстан- арсенал фронта
Планы Германии по отношению к Казахстану были недвусмысленны. После победы над СССР фашисты планировали на территории Средней Азии и Южного Казахстана образовать рейхскомиссариатГростуркестан, а центральные, северные и северо-восточные районы Казахстана должны были войти в состав «индустриальных областей» —- Карагандинской, Новосибирской и Кузнецкой, куда планировалось переселить украинцев, белорусов, поляков; венгров и другие народы Восточной Европы. Позже, в связи с крахом планов «молниеносной» войны, фашистам пришлось пересмотреть свои планы и обещать нерусским народом СССР самоуправление, чтобы использовать их в борьбе против Москвы, однако этим планам не суждено было сбыться.С первого дня войны Казахстан стал одним из арсеналов фронта. Это потребовало увеличения его вклада в общесоюзную экономику как в тех отраслях, которые уже имелись, так и в тех, которые пришлось создавать заново.Угольщики Караганды. За четыре года выдали на-гора 34 млн. тонн угля — на 3 млн. тонн больше, чем за все время существования бассейна. На 39% увеличилась добыча жидкого топлива на предприятиях Урало-Эмбинското нефтедо-бывающего района, почти вдвое возросла выработка электроэнергии.За 1941—1945 гг. было построено 460 заводов, фабрик, рудников, шахт и отдельных производств. В их число вошли и эвакуированные предприятия, в том числе металлообрабатывающие» и машиностроительные заводы, выпускавшие мины и снаряды, торпеды и бомбы, огнеметы, радиостанции и другие виды оружия и военной техники.В целом же промышленное производство республики выросло за военные годы на 37%, что на 2% выше прироста ее продукции за четыре предвоенных года. Сельские труженики Казахстана выполнили свой патриотический и трудовой долг: за 1941—1945 гг. они дали фронту и стране 5829 тыс. тонн хлеба, 734 тыс. тонн мяса и много других продуктов питания и сырья для промышленности.Управление экономикой было военизировано, вводится институт уполномоченных, принудительное распределение продуктов в виде карточной системы; Ценой огромного напряжения и лишений экономика Казахстана помогла обеспечить победу СССР во второй мировой войне. Перед угрозой военного поражения Сталину и его окружению пришлось на время отказаться от идеологии казарменного социализма и апеллировать к патриотическим чувствам народа. Для поднятия национального духа казахов были изданы героические эпосы, в печати и в письмах к воинам стали упоминаться имена казахских ханов. Произошло ослабление антирелигиозной политики. В -1943 году в Ташкенте было создано Центральное управление мусульман и избран муфтий. Все литepaтypныe и художественные формы были мобилизованы для пропаганды патриотических и национальных ценностей, началось изучение и популяризация истории национально-освободительной борьбы и ее героев.В ряды Советской Армии за время войны было призвано более 1 млн. 200 тысяч казах-станцев, было сформировано более 20 стрелковых дивизий и другие соединения. На фронт было направлено 14,1 тысячи грузовых и легковых автомоби-лей, 1,5 тысячи гусеничных тракторов, 110,4 тысячи лошадей и 16,2 тысячи повозок.За боевые заслуги сотни тысяч казахстанцев были награждены медалями и орденами, около 500 человек стали Героями Советского Союза, среди которых две женщины — АлияМолдагулова и МаншукМаметова. Четыре казахстанца стали дважды героями — Т. Бегельдинов, С. Луганский, И. Павлов и Л. Беда. Уже после войны Звезда Героя была присвоена выдающемуся полководцу Б. Момышулы.Тысячи казахстанцев сложили свои головы, покрыв себя ратной славой под Курском, в боях за освобождение Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии. Знамя Победы на стенах Рейхстага в поверженном Берлине было установлено Р. Кошкарбаевым. Многие казахстанцы сражались в тылу врага в составе партизанских формирований.Нельзя не упомянуть и о таком явлении, как Туркестанский легион. В начале войны сотни тысяч советских солдат оказа-лись в плену. Очень много среди них было казахов, узбеков, кыргызов и представителей других народов. Около 80% тюркских солдат погибло в нечеловеческих условиях фашистских концлагерей. Из остальных гитлеровцы пытались сформировать воинские части для борьбы против Советской Армии. Из выходцев из Казахстана и Средней Азии был образован Туркестанский легион из нескольких батальонов, однако применить его в боях фашисты не смогли. Многие легионеры получив оружие, переходили линию фронта и возвращались в ряды Советской Армии, часть ушла к партизанам. В итоге легион был расформирован.
В послевоенный период подвергнись репрессиям сотни тысяч советских военнопленных, оказавшихся в годы войны в гитлеровских лагерях и в партизанских отрядах.
127.Общественно-политическая жизнь Казахстана в послевоенные годы (1946-1965 гг.)
В 1954 г. ЦК КПСС принял решение о расширении посев-ных площадей в стране за счет освоения целинных земель в северных районах Казахстана, в Сибири, на Урале и Северном Кавказе. Это были зоны рискованного земледелия с очень уязвимыми к эрозии почвами и недостаточной увлажненностью. Их распашка означала отказ от интенсивных методов агротехники, консервирование отсталых способов хозяйствования. Уже к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн. га. К началу 1955 г. площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га. С осени 1954 г. началось создание еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954-1960гг.) было распахано 25,5 млн. га. Всего на освоение целины было выделено более 20 млрд. руб.//Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 г., были достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был собран рекордный урожай. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х годов стали превращаться в серьезную проблему. К I960 г. в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйс-твенного оборота было выведено более 9 млн. га.почв. С начала 60-х годов начались периодические засухи, приведшие к катастрофе 1963 г., когда впервые страна была вынуждена для обеспечения продовольствием закупить за границей 12 млн. т зерна на 1 млрд. долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала. //Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяйства республики — животноводства. В 1955 г. пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 г. до 37,4 млн. голов (в 1928 г. — 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что заставило власти в 1962 г. впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на масло — на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не получи-лось.//Отрицательно на сельском хозяйстве сказалась и реорганизация МТС (машинно-тракторных станций) с обязательным выкупом техники колхозами и совхозами. Более благополуч-ные хозяйства, несомненно, выиграли от реформы и получили возможность улучшить организацию труда. Однако многие колхозы попали в критическое положение, т.к; выкуп техники изъял все средства, полученные в результате повышения закупочных цен, и потребовал новых государственных дотаций. Эта реформа вызвала отток квалифи-цированных специалистов-механизаторов из села и сокращение парка сельскохозяйственных машин. В Казахстане сокращение было покрыто только присылкой техники на освоение целины.//В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время зало-жило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы.
С ростом населения стала проявляться острая нехватка зерна, переходит в кризис. Хрущев делает ставку на экстенсивную модель (в целях самосохранения системы). 1954 г. — освоение. Благодаря ей производство зерна на душу населения возросло. В 1957-1958 гг. начался процесс выдувания почвы, ветровая эрозия. Гигантские распашки, нарастание засушливости. Экономическая целесообразность, статистика не велась. Излишние издержки, привлечение рабочей силы. Энергетические затраты (горюче-смазочные материалы, просторы Земли). Возникновение городов, инфраструктуры, интернационализация общест-венной жизни. Рост населения за счет миграции. Районы источники рабочих, из трудоизбыточных в трудонедостаточные, дефицит рабочей силы. Неконтролируе-мая миграция, понижение удельного веса коренного населения на 30%. Угроза Казахскому языку и этносу.
128.Дело Е.Б.Бекмаханова как отражение общественно-политической ситуации в СССР
Вторая казнь Кенесары … особое внимание уделил исследованиям выдающегося казахского ученого-историка ЕрмуханаБекмаханова, пострадавшего за попытку восстановить объективную историю восстания под предводительством своего знаменитого предка (Е. Бекмаханов — потомок хана Абылая в седьмом поколении). …В 1943 году в фундаментальном издании «История Казахской СССР» был опубликован раздел, посвященный восстанию КенесарыКасымова. Его автором был молодой ученый-историк ЕрмуханБекмаханов. Издание было выдвинуто на Сталинскую премию, но член-корреспондент АН СССР А. Яковлев дал на эту книгу отрицательную рецензию. В ответ на это редактор «Истории Казахской СССР» академик А. Панкратова, полагая, видимо, что развернется настоящий научный спор, предложила провести дискуссию по проблемам истории Казахстана. Дискуссия состоялась в мае-июле 1944 года. «История Казахской СССР» получила одобрение ряда крупнейших историков СССР, против выступили лишь историки С. Бушуев и А. Яковлев. По их мнению, книга получилась антирусской: какие-то «борзописцы» с подачи буржуазных националистов восхваляют национальные движения, направленные на разрыв с русским народом. Через год в журнале «Большевик» появилась очередная рецензия на «Историю Казахской ССР», где это издание было названо «неудачным воплощением националистической идеи». Результатом этой рецензии стало то, что ЦК Коммунистической партии Казахстана принял постановление об издании новой «Истории Казахской ССР», но уже «без идеологических ошибок». В феврале 1948 года в Институте истории АН СССР началась дискуссия по его книге «Казах-стан в 20—40-е годы ХIХ века». Ведущие московские историки, проведя подробный научный анализ монографии, в целом положительно оценили книгу. Однако уже в июле 1948 года в Институте истории АН Казахской ССР была организована еще одна дискуссия по книге Е. Бекмаханова, которая носила откровенно обвинительный характер, хотя часть ученых и пытались выступить в поддержку книги. — Как известно, при тоталитарном режиме всякого рода научные дискуссии диктуются теми или иными идеологическими соображениями, — говорит Едиге Валиханов. — Один из главных обвинителей Бекмаханова — Шоинбаев говорил в своем выступлении: «Воспоминания о борьбе КенесарыКасымова с царской Россией служили для казахских буржуазных националистов призывом к восстановлению ханской власти в Казахстане. …Разлагольствуя о созданном якобы КенесарыКасымовым казахском государстве с устано-вившейся верхушкой власти, общегосударственными органа-ми управления и так далее, автор тем самым умаляет значение Великой Октябрьской социалистической революции». Другой оппонент Бекмаханова — Толыбеков заявлял: «Сами казахи не в состоянии были управлять собственной землей, собственной территорией и, наконец, собственным хозяйством и собственной жизнью… Они никак не могли быть народными героями, а их восстания — народными движениями». Самым интересным в этой дискуссии было то, что книгу Бекмаханова поддержали российские ученые — Н. Дружинин, А. Панкратова, С. Бахрушин, И. Будовниц. Последний, например, считал, что навешивание ярлыков на Бекмаханова — очень подлый прием, который дает возможность расправиться с ним как с ученым. — На той исторической дискуссии предос-тавили слово и самому автору монографии «Казахстан в 20—40-е годы ХIХ века», — говорит Едиге Валиханов. — То, что сказал ЕрмуханБекмаханов, можно определить однозначно: это было не покаяние, а анализ спора. Дискуссия прошла, как упоминалось выше, в июле 1948 года, а обвинительное заключение появилось только в конце декабря 1950-го. В газете «Правда» была опубликована статья ряда казахстанских ученых, в которой книга «Казах-стан в 20—40-е годы ХIХ века» была подвергнута самой резкой критике, а ее автор обвинялся в открытом и оголтелом буржуазном национализме. ЦК Коммуни-стической партии Казахстана выпустил постановление, в котором признавал статью правильной. И Бекмаханов, вся «вина» которого состояла лишь в том, что он как ученый-исследователь попытался прояснить вопросы националь-но-освободительного движения, был обвинен в предательстве и измене родине и 5 сентября 1952 года был заключен во внутреннюю тюрьму Министерства государственной безопасности Казахской ССР. Галия ШИМЫР-БАЕВА Статья полностью.
129.Освоение целинных и залежных земель в Казахстане: экологические, экономические и социально-демографические последствия
Выполнение намеченного партией плана освоения целинных и залежных земель Казахстана проходило в сложных условиях экономиче-ской отсталости края, классо-вой борьбы и других негатив-ных факторов.К 1928 году сельское хозяйство Казахстана только достигло довоенного уровня, хотя продолжался процесс дробления крестьянских хозяйств: 1250 тыс. хозяйств в 1928 году против 800 тыс. хозяйств в 1913 году. Некоторая часть хозяйств (23.244 из 387.400) были феодально-байскими, они были экономически сильнее и препятствовали социалистическим преоб-разованиям. На V (декабрь 1925 года) и VI (ноябрь 1927 года)всеказахстанских конфе-ренциях ВКП(б) нечетко определились перспективы развития сельского хозяйства республики. На V-ом съезде утвердился вопрос наделения землей по национальному признаку, а на VI-ом оно было отменено. На V-ом съезде была высказана мысль о том, что климат и почва страны не подходят для земледелия, а более приспособлены для естественно-исторически сложившегося кочевого и полукочевого скотоводческого хозяйства,которое наилучшим образом отвечает интересам коренного населения. Однако, курс был взят на распашку земли и коренную реформу аула.Решающим звеном в успешном выполнении задачи было руководство на местах.Казахстанская партийная организация была еще молодым, крепнущим организмом, который испытывал множество сложностей и проблем.Эти трудности обуславливались общей отсталостью края. В составе партийной организации Казахстана было много крестьян.На первое января 1928 года в парторганизациях республики насчитывалось 33,3 %рабочих,44,6%крестьяни, 22,1%служащих, ремеслен-ников, кустарей.Отсюда видно, каким большим авторитетом пользовалась партия среди сельского населения.Однако числен-ность коммунистов в ауле была еще не высока, а состав Компартии Казахстана был многонационален.Это значительно затрудняло процесс партийного строительства в ауле.Опираясь на помощь ЦК Компартии, коммунисты Казахстана сумели возглавить массы для решения задачи социалистической перестройки республики.Однако находились и противники, которые считали, что освоение целинных земель мешает выполнению задач локального характера.Разразилась дискуссия о проблемах, связанных с освоением целинных и залежных земель.Обосновались две точки зрения: одни, сторонники ленинского кооперативного плана говорили, что надо развертывать колхозное и совхозное строительство. Их противники выступали за сохранение национальной самобытности казахского народа, его кочевого образа жизни. Последние, однако, поняли, что оседание кочевых хозяйств неизбежно, но предложили иной путь—насаждение индивидуальных зажиточных крестьянских хозяйств. Авторы этой концепции — Чаянов, Макаров, Рыбников, и другие выступали за развитие кооперации, широкого товарного обмена на базе кулацких хозяйств. Так Чаянов утверждал, что совхозы и колхозы заранее обречены на смерть, так как во-первых, в ним нет настоящего хозяина, а во-вторых, в них участвует только беднота — непрогрес-сивный элемент общества. Пропаганда капиталистического развития сельского хозяйства нашла отражение, например, в труде С. П. Швецова «Казахское хозяйство вего естественно- исторических и бытовых условиях». Он указывал, что уничтожение кочевого быта в Казахстане могло бы в конечном счете привести к гибели степного скотоводства и превращению сухих степей в безлюдные пустыни.Подобное мнение также отстаивал А. Н. Челинцев, говоривший, что в Казахстане в дореволюционное и после революционное время росла доходность хозяйства при ограничении влияния кочевого хозяйства.Подчеркивалась перспективность развития в ауле частнорыночных отношений;освоение новых территории возможно, но только в ограниченных масштабах. Схожую точку зрения выражали также и партийные деятели, среди них М. Сириус и А. Н. Ладис. С начала планового освоения новых земель партия и правительство взяли курс на совхозное строительство. Это было связано с острой нехваткой зерна и необходимость в кратчайшие сроки увеличить количество товарного хлеба. Кроме того они были призвана подорвать экономического влияние кулацкого хозяйства.
130.Развитие науки и образования Казахстана (1946-1964 гг.).
В рассматриваемый период определенных успехов в развитии достигли образование, наука и литература. В мае 1946 года была основана Академия наук Казахской ССР, ее президентом был избран К. И. Сатпаев. К концу 1950 года в системе АН КазССР было 19 научно-исследовательских институтов. В 1947 году закончил вторую книгу романа-эпопеи «Абай» М. Ауэзов, а в 1949 году ему была присуж-дена Государственная премия СССР. В то время появились такие яркие произведения казахской литературы, как «Сырдарья» С. Муканова, «Миллионер» Г. Мустафина, а также романы И. Шухова, произведения Т. Жарокова и других писателей.Вместе с тем на послевоенные годы приходится новый виток репрессивной политики в отношении интеллигенции. В Ленинграде и Москве были сфабрикованы так называемые «ленинградское дело», «дело врачей», в Казахстане возникло «дело Бекмаханова». Е. Бекмаханов был талантливым историком. В годы войны в составе коллектива ученых, куда входили известные историки А. П. Кучкин, А. М. Панкратова, Б. Д. Греков, Н. М. Дружинин и др., он работал над «Историей Казахской ССР», которая была опубликована в 1943 году. В 1947 году Е. Бекмаханов подготовил монографию «Казахстан в 20-40-е годы XIX века». Взгляды ученого были объявлены националистическими и политически вредными. 4 декабря 1952 года Е. Бекмаханов был осужден на 25 лет и лишь после смерти И. Сталина, весной 1954 года, он вернулся в Казахстан. Политическим обвинениям подверглись ученые А. Жубанов, X. Жума-лиев, Б. Сулейменов, писатель Ю. О. Домбровский и др. Выдающиеся ученые К. И. Сатпаев и М. О. Ауэзов из-за гонений были вынуждены уехать из Казахстана в Москву.
131.Казахстан в период хрущевских реформ (1956-1964 гг.).
Февраль 1956 г. XX — съезд КПСС, преодоление культа личности Сталина. Хрущев анализирует его сущность. Наметившийся слом авторитарной системы не был доведен до конца. Тысячи невинных продолжали сидеть в лагерях. Замалчивались страницы истории. Анализ экономического отставания пресекались. Людей, указывавших на пороки общества, преследовали. Подход к реформам на базе прошлых стратегий не оправдал себя. Милитаризация экономики, непродуманная организация системы. Отрицательное влияние на экологию – в 1948 ядерный полигон. Первое испытание август 1949. 50-е – застой. Февраль 1954 — Шаяхметов заменен Понаморенко, секретарь Компартии Казахстана Брежнев. 1957-58 разоблачение культа личности Сталина. Нарастание продовольственных проблем, недовольстве народа. Август 1959 г. — массовые беспорядки в Темиртау (соци-ально-экономический кризис). Процесс русификации, запрет казахского языка. В обстановке секретности подготавливается государственный переворот 1964 г.
132.Казахстан в годы кризиса «развитого социализма» (1965-1985 гг.).
Экономическая реформа 1965 г. выполнялась только частично, в конечном счете она пошла по пути противоречий самой себе. Брежнев и его окружение были против коренной перестройки экономики. Экстенсивные факторы преобладают во всем. Промышленность занимает ведущее место в экономике (добыв). 1970-1985 гг. нарастание индустриального потенциала. Но ущерб развитию наукоемких отраслей. Разбазаривание и выкачивание из Казахстана природных ресурсов. Недоста-точное развитие товаров народного потребления. Падение темпов роста производства, качества продукции, отсталость в науке. Упрочение командно-административных методов управления, господство государственной собственности, уравниловка, зарплата не соответствует результатам, предприятия лишались самостоятельности, слабое внедрение техники. К середине 80-х гг. республика оказалась в состоянии кризиса. Организация социалистического соревнования не отражалась на темпах производства и улучшении продукции. Падение темпов производства. Абсолютизация русской культуры, пресечение национальности. 1979 г. — выступления в Целинограде против создания немецкой автономии.
133.Экономические реформы в СССР 60-х годов XX в. и их незавершенность
Поворот в политической жизни стра-ны послесталинского периода сопровождался выработкой нового экономического курса. Во многом он связывался с именем Г.М. Маленкова. К началу 50-х годов восстановительный этап в СССР закончился, за эти годы был создан достаточный инвестиционный и научный потенциал, позволивший в дальнейшем обеспечить высокие темпы экономического роста на весь период 50-х годов. Содержание данного курса определяла социальная ориентация экономики, о чем Маленков заявил в программной речи на сессии Верховного Совета СССР в августе 1953 года. Суть новаций в экономике выразилась в перенесении ориентиров с тяжелой промышленности на легкую и сельское хозяйст-во. Предполагалось резко изменить инвестиционную политику, направив ее на поддержку отраслей, выпускаю-щих товары народного потреб-ления.Особое место в обновленной экономической политике отводилось развитию сельского хозяйства, вывода его из затянувшегося кризиса. Хотя к 1950 году были восстановлены важнейшие отрасли земледелия, а его валовая продукция приблизилась к довоенным показателям, сельское хозяйство испытывало большие трудности. Требуемые результаты достигались в значительной степени за счет очередного ограбления сельского населения, которое было обложено непомерными налогами, а плановые государственные закупки сельхозпродукции производились по ценам ниже себестоимости. При этом советскому крестьянству паспорта не выдавались, что накрепко привязывало людей к их месту жительства и не давало возможности выехать из села. Конкретные меры по выведению сельского хозяйства из кризиса были предложены на сентябрьском (1953) пленуме ЦК КПСС. Его решениями устанавливались количественные параметры развития сельского хозяйства и его отраслей на перспективу, хотя и не предусматривалась его реорганизация, но были определены новые качественные экономические рычаги его подъема. Упор делался на повышение материальной заинтересованности и на ослабление администрирования в этой отрасли. В качестве первооче-редных мер в 2,5 раза был снижен сельхозналог, списаны недоимки по сельхозналогу за прошлые годы, повышены заготовительные цены на сельхозпродукцию, увеличены размеры приусадебных участков и снижены нормы поставки с них сельхозпродукции.На пленуме рассматривался и вопрос об уменьшении плановых показателей и директивных указаний для колхозов, предлагалось сократить управленческий аппарат. Все это открывало дорогу реальной инициативе, заинтере-сованности хозяйств в расширении своего производства, росту их самостоятельности. Для стимулирова-ния развития зернового хозяйства предполагалось повысить агротехнику, пересмотреть порядок хлебозаготовок, распахать целинные и залежные земли. Вместе с тем следует отметить, что освоению целины в укреплении зерновой базы отводилась существенная, но не ключевая роль. Реализация обновленной аграрной политики дала весьма существенные результаты уже в течение первых лет. За 1954—1958 годы валовая продукция сельского хозяйства выросла по сравнению с прошедшим пятилетием на 35 % — цифра небывалая в истории колхозной деревни. Она обеспечивала 53 % прироста мяса, 35—38 % — картофеля, молока.Однако закрепить эти достиже-ния не удалось. Комплексная программа подъема сельского хозяйства не осуществилась. Впоследствии от нее осталась лишь эпопея освоения целины. Доля сбора зерна на целинных землях составила в конце 50-х годов около 27 % от общесоюз-ного урожая, но, по мнению специалистов, этот же прирост зерна можно было получить за счет увеличения капиталовло-жений и улучшения агротехники на ранее культивируемых землях.К середине 50-х годов стало ясно, что механизм хозяйствования административно-командной системы начал давать сбои. Рассчитанная на чрезвычайные обстоятельства и постоянную мобилизацию всех средств и ресурсов, на решение одной глобальной задачи эта система уже не могла действовать в сложившихся экономических условиях.В силу объективных и субъек-тивных причин в данный период не реализовалась и программа ориентации экономики на социальные потребности общества, выдвинутая в 1953 году. Созданная в 20—30 годы государственная система и ее экономическая модель воспри-нималась советским руково-дством, в том числе и самим Н.С. Хрущевым, как единственно правильная, но с определенными недостатками роста, которые периодически надо было устранять, не посягая на основные принципы экономической доктрины. Вместе с тем все-таки предпринимались попытки поиска более удачных и совершенных форм управления народным хозяйством. Получив в 1957 году единоличное лидерство, Н.С. Хрущев стал инициатором нового витка в проведении административных реформ. Реорганизация управленческого аппарата 1954 года каких-либо ощутимых сдвигов в экономике не дала. Руководящая верхушка страны стала возлагать надежды на новые преобразования. Было принято решение отказаться от отраслевой системы управления промышленностью и строительством и вернуть-ся к территориальной, существовавшей до 1930 года. Целью реформы являлось перенесение руководства экономикой на места, сокращение численности бюрократического аппарата, усиление хозяйственного потенциала регионов.
Однако и эта реформа имела ограниченный, административ-ный характер и не вносила качественных изменений в условия хозяйствования. Хотя следует отметить, что с середи-ны 50-х годов, несмотря на снижение темпов, развитие основных отраслей народного хозяйства было весьма дина-мичным. Это видно на примере среднегодового прироста национального дохода, который в 1950—1955 годах составил 11,3 %, а в период с 1956 по 1960 годы — 9,2 %, прирост валовой промышленной продукции за это же время соответственно составлял 13,1 % и 10,9 %. Были достигнуты определенные успехи в машиностроении.
134.Социально-экономическое положение Казахстана в 1965-1985 гг. Докажите, что во всех сферах экономики был системный кризис
В современной историографии 70-80-ые годы называют застойными, т.к. в начале 70-х гг. XX века происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х гг. XX века. Поднять эффективность общественного производства не удалось, но вместе с тем, никому не секрет, что эти годы в советской истории были благополучными, особенно когда дело касалось уровня жизни народа.Выросли показатели среднего роста промышленности и сельскохозяйственного произ-водства. В 1966-1970 гг. народнохозяйственный комплекс достиг наивысших индексов роста со времен введения плановой экономики. За 1965-1985 гг. Республика превратилась в один из крупнейших, промышленных регионов СССР. К началу девятой пятилетки промышленность занимала ведущее место в экономике республики. В структуре валового общественного продукта в 1970 г. ее удельный вес составлял 48 %. На ее долю приходилось 39,8 % основных производственных фондов народного хозяйства, на обслуживании которых было занято 1052 тыс. человек, или 22,4% всех рабочих республики.В 1970—.1985 гг. шло опреде-ленное нарастание индустри-ального потенциала республики. Было введено в строй около 1000 новых промышленных предприятий и цехов. В их числе Казахский газоперерабатывающий завод, Шевченковский завод пластмасс, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате; Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Чимкентский и Джамбулский фосфорные заводы, Жайрем-ский горно-обогатительный комбинат и др. По объему промышленного производства Казахстан занимал третье место в СССР (после РСФСР и Украины). Сформировались территориально- производственные комплексы—Мангышлакский, Каратау-Джамбулский и Павло-дар-Экибастузский.Если рассматривать промыш-ленность Казахстана в структур-ном разрезе, то нетрудно заметить ее явно обозначив-шуюся сырьевую направлен-ность. Преимущественное развитие получили топливно- энергетический комплекс, цветная и черная метеллургия, химическая и нефтехимическая отрасли. В результате сложился относительно высокий удельный вес добывающего сектора промышленности. Выкачивая из республики сырьевые ресурсы и ‘получая громадную прибыль, союзные ведомства, в ведении которых находилось около половины промышленности республики, почти не вкладывали средства в республиканский бюджет, в развитие социальной инфраструктуры, в подготовку национальных рабочих кадров, в охрану окружающей среды.Плачевное положение склады-валось и в аграрном секторе. Несмотря на постоянное наращивание капитальных вложений в сельское хозяйство, двукратный рост его энергетических мощностей, объемы валовой продукции не только не во
