Www.ABBYY.com. нем создаются комитеты и комиссии, специализирующиеся на
нем создаются комитеты и комиссии, специализирующиеся на подробной разработке тех или иных вопросов (комитет по бюд- жету, комитет по законодательству, комитет по социальным во- просам и т.д.). Важную прерогативу парламента представляют со- ставление и утверждение государственного бюджета — ежегод- ного финансового закона. Парламент осуществляет контроль за расходованием бюджета. Для этого при парламенте создаются спе- циальные контрольные структуры, например Счетная палата при Федеральном Собрании РФ. Парламент может оказывать влияние на другие ветви власти. В его функции входит назначение главы правительства и его чле- нов или одобрение состава правительства, предложенного прези- дентом (в зависимости от формы правления). Кроме того, в ряде стран парламент, или верхняя его палата при двухпалатной си- стеме, назначает на должности в высшие судебные инстанции и прокуратуру. Парламент может контролировать деятельность правительства путем депутатских запросов, парламентских слушаний о деятель- ности правительства и, наконец, выражать недоверие правитель- ству. В последнем случае одним из вариантов решения проблем- ной ситуации предусматривается уход правительства в отставку. Решением парламента может быть лишен своих полномочий и глава государства. Процедура отрешения президента от должно- сти (импичмент) более проста в парламентских республиках и более сложна в президентских. В последнем случае процесс отре- шения обставлен достаточно жесткими условиями, что практи- чески не позволяет довести его до конца (например, Россия, США). Депутаты парламента обладают неприкосновенностью. Их нельзя задержать, арестовать, привлечь к юридической ответственности. Лишить неприкосновенности возможно только решением парла- мента. Депутаты в течение срока своих полномочий не могут зани- мать другие государственные и общественные должности, зани- маться предпринимательской деятельностью. Это правило уста- новлено для того, чтобы парламентарии не могли попасть в зависимость от других властных структур или использовать свое положение в корыстных целях. Центральные органы исполнительной власти государства пред- ставлены главой государства, правительством, министерствами. Гла- вой государства в монархиях выступает монарх, в республиках — президент. В большинстве стран глава государства стоит во главе исполнительной ветви власти. Однако в некоторых случаях, как, например, в России, президент не включен ни в одну из ветвей власти, но активно влияет на них и обеспечивает их согласован- ное функционирование и взаимодействие. Несмотря на это, пре- зидент согласно традиции и специфики деятельности все-таки 236
|
