О.В.Кишенкова. 1 страница
"Утечка мозгов" - выезд из страны высококвалифицированных специалистов. Cogito ergo sum (лат.) - мыслю, следовательно, существую (исходный философско-методологический принцип Декарта). Credo quia absurdum (лат.) - верую, ибо абсурдно (выражение приписывается христианскому богослову Тертуллиану (155/165 - после 220)). Абсолютные безусловные права граждан - это права, которыми лица пользуются по своему усмотрению, а субъекты исполнительной власти обязаны создавать условия и не мешать их реализации, охранять и защищать их. Абсолютные обязанности граждан - это обязанности, которые возлагаются на каждого и не зависят от конкретных обстоятельств. Абстракция (от лат. термина abstractio - отвлечение) - одна из сторон, форм познания, которая заключается в мысленном отвлечении от ряда свойств предметов и отношений между ними и выделении какого-либо одного свойства или отношения. Авторитаризм (от лат. auctoritas - власть) - система власти, основанная на единоличном правлении. Обычно сочетается с личной диктатурой, но может иметь и умеренно демократический облик. При любых формах авторитарное государственное устройство характеризуется сильной (практически абсолютной) личной властью, ограничением или значительным ослаблением оппозиции, иерархическим типом управления, требованием беспрекословного подчинения и др. Агностицизм (греч. а - отрицание и gnosis - знание) - учение, отрицающее полностью или частично возможность познания мира. Термин введен английским естествоиспытателем Гексли. Возникнув в форме скептицизма в древнегреческой философии, агностицизм получил классическое оформление в философии Юма и Канта. Административная дееспособность - это практическая способность собственными действиями приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять или прекращать их, то есть реализовывать свою административную правоспособность в рамках конкретных административных отношений. Административная ответственность - это наложение мер за правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ. Такие меры могут накладываться судами, органами внутренних дел, государственными инспекциями, таможенными органами. Административная правоспособность - это способность приобретать субъективные юридические права и обязанности административно-правового характера, то есть быть участником административно-правовых отношений. Административная процедура - определенный порядок осуществления властной деятельности органов исполнительной власти по решению управленческих проблем и разрешению конкретных индивидуальных дел. Административная юстиция - деятельность как обычных, так и специальных административных судов и квазисудебных органов по разрешению административных споров, возникающих в связи с оспариванием неправомерных действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц. Административно-деликтное право - это подотрасль административного права, которая представляет собой совокупность норм, которые регулируют отношения, возникающие в связи с совершением административного правонарушения (деликта). Административное взыскание - это наказание, применяемое в установленном законом порядке уполномоченным органом к виновному физическому или юридическому лицу за совершение административного правонарушения. Административное выдворение - принудительное и контролируемое перемещение через государственную границу за пределы РФ иностранного гражданина и лица без гражданства. Административное право - это отрасль публичного права, которая регулирует отношения, которые складываются по поводу организаций и осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства; совокупность норм, регулирующая отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государственной администрации. Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекс об административных правонарушениях РФ или законами субъектов Федерации установлена административная ответственность. Административно-правовая форма - это юридическое выражение конкретных действий и решений органов государственной администрации и иных субъектов административного права в процессе осуществления исполнительной и распорядительной деятельности. Административно-правовое отношение - это урегулированное административно-правовой нормой общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей. Административно-правовой акт - это основанное на законе официальное юридически властное решение полномочного субъекта исполнительно-распорядительной деятельности, принимаемое в одностороннем волевом порядке с соблюдением определенной формы и процедуры и направленное на установление административно-правовых норм или на возникновение, изменение либо прекращение административно-правовых отношений в целях реализации управленческих задач и функций исполнительной власти. Административно-правовой метод - это способ, прием, осуществление функций исполнительной власти в процессе государственного управления. Административно-предупредительные меры - это правовые способы и средства, направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обстоятельств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных органов. Административно-пресекательные меры - это правовые способы и средства, которые состоят в принудительном прекращении противоправных деяний и предотвращения наступления вредоносных последствий. Административный арест - содержание нарушителя в условиях изоляции от общества. Административный проступок - это посягающее на общественный порядок, собственность, прав и свободы граждан, установленный порядок деяние, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях. Административный спор - это разногласие, возникающее между участниками управленческих правоотношений в связи с нарушением, применением или толкованием норм административного права. Административный штраф - денежное взыскание. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) - межправительственный форум, созданный в 1989 г. и объединяющий 21 государство Азиатско-Тихоокеанского региона. В рамках рабочих органов форума вырабатываются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проводятся встречи отраслевых министров и экспертов. Академия Платона - религиозно-философский союз, основанный Платоном около 385 г. до н.э. близ Афин в садах, посвященных мифическому герою Академу. В Академии разрабатывался широкий круг дисциплин: философия, математика, астрономия, естествознание и др. Особая роль математики подчеркнута в девизе Академии: "Негеометр да не войдет!". В 529 г. указом императора Юстиниана были закрыты все языческие философские школы в Афинах. Аксиома (гр.) - научное положение, которое в силу своей очевидности принимается без доказательств и является исходным пунктом познания. Акт гражданского состояния - события и действия, влияющие на правовое положение конкретного человека, которые регистрируются государственными органами записи актов гражданского состояния в книгах установленного образца. Акцепт - принятие предложения о вступлении в договорные отношения. Акцептант - сторона, принявшая предложение о заключении договора. Аналогия закона - это решение дела на основании наиболее близкой по содержанию нормы, то есть применение права к случаям, которые прямо нормой не регулируются, но аналогичны предусмотренным этой нормой случаям. Аналогия права - это применение к рассматриваемому случаю общих начал и принципов правового регулирования отрасли правав или правового института. Анархия (в переводе с греч. - безвластие, безначалие) - отсутствие государственной власти, порядка и организованности в обществе. Анимизм (от лат. anima, animus - душа, дух) - вера в души и духов. В научный оборот термин введен английским этнологом Э. Тайлором для обозначения первоначальной стадии в истории развития религии. Анимистические образы - это духи умерших предков, души живых людей, олицетворение сил природы. Антагонизм - неразрешимое при данных условиях противоречие; острая, непримиримая борьба (противостояние) двух противоположных сторон. Антиинфляционная политика - совокупность мер, предпринимаемых правительством, с целью сдерживания роста цен или их снижения; включает в себя меры по регулированию денежной массы, а также по сокращению дефицита бюджета. Антиномия - противоречие между двумя, в равной степени логически доказуемыми суждениями. См. Антиномии разума. Антропологизм - философская концепция, согласно которой понятие "человек" представляет собой важнейшую мировоззренческую категорию, служащую отправной точкой для философского анализа любых сфер бытия (природы, общества, мышления, истории и др.). Любые другие философские категории (дух, материя, сознание, идея и т.д.) по отношению к категории "человек" играют подчиненную роль. Антропология (греч. antropos - человек) - наука о происхождении и эволюции человека, образовании человеческих рас и о нормальных вариациях физического строения человека. Антропология философская - философское учение о природе (сущности) человека, его специфике как биологического и духовного существа, способного создавать мир культуры и являющегося (по современным представлениям) продуктом определенного образа (стиля) жизни. Антропоморфизм - очеловечивание природы, когда разного рода биологические и физико-химические процессы наделяются человеческими свойствами. Способ объяснения явлений окружающего мира, распространенный прежде всего в первобытных культурах. Антропоцентризм - философское воззрение, согласно которому человек является центром мира и целью всех совершающихся в нем событий. Апартеид - крайняя форма расизма по отношению к отдельным народам и этническим группам, лишение их политических, гражданских и социально-экономических прав, вплоть до территориальной изоляции. Был основой государственной национальной политики в ЮАР. С точки зрения современного международного права, апартеид является тяжким преступлением против человечества, и все виновные в нем должны привлекаться к уголовной ответственности. Априорное, априори (лат. a priori - от предыдущего) - предшествующий опыту, независимый от опыта. Характеристика суждений, полученных независимо от обращения к опытным данным. Априорный характер имеют врожденные идеи в трактовке Лейбница, формы постижения мира, изначально присущие человеческому сознанию, в трактовке Канта. Архе - термин древнегреческой философии, обозначающий первоначало, первооснову, первопричину (мира). Атрибут, атрибутивный (от лат. attribuo - придаю, наделяю) - необходимое, существенное, неотъемлемое свойство предмета, без которого предмет не может ни существовать, ни мыслиться. Термин "атрибут" встречается уже у Аристотеля, отличавшего постоянный атрибут от случайных, преходящих состояний (акциденций). Базис и надстройка - понятия, выработанные в рамках марксистско-ленинской философии. Базис - это совокупность производственных отношений, т.е. отношений, в которые вступают люди в процессе своей материально-производственной деятельности. На основе базиса, как некоего экономического каркаса общества, вырастает надстройка, под которой имеются в виду чувства, настроения, идеи, теории, а также различные общественные учреждения и организации. Банковская гарантия - предоставление банком или иным кредитным учреждением либо страховой организацией по просьбе другого лица (принципала) письменного обязательства уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предоставлению бенефициаром письменного требования о ее уплате. Безвестное отсутствие - это признание судом факта продолжительного отсутствия в месте своего постоянного жительства гражданина, в отношении которого не удалось получить сведений о мете его пребывания. Безвозмездная сделка - сделка, по которой имущественному предоставлению одной стороны не отвечает обязанность другой предоставить встречную ценность. Безналичные деньги - это основная масса денежных средств на банковских счетах, безналичные деньги также называют депозитными или кредитными деньгами безналичного расчета, они обслуживают оптовый товарооборот и платежно-расчетные операции между предприятиями, корпорациями и банками. Безработица - часть совокупной рабочей силы, лица трудоспособного возраста, не имеющие работы, но способные работать и ищущие работу в данный период времени. Библия - (от греч.) строго определенное по своему составу собрание древних текстов, канонизированное христианской и иудаистской церквями. Книги Ветхого Завета (38 книг) и Нового Завета (27 книг), которые признаются христианской церковью написанными по внушению Св. Духа, т.е. боговдохновенными. Библия складывалась на протяжении длительного времени - с 10-8 вв. до н.э. - по 2 в. н.э. Библия лежит в основе богослужения и догматики иудаизма (Ветхий Завет) и христианства (Ветхий и Новый Заветы). Бипатрид - лицо с двойным гражданством. Блага - это продукты и услуги, это материальные и нематериальные средства удовлетворения человеческих потребностей, которые в свою очередь делятся на потребительские блага и блага производственного назначения. Бланкетный способ изложения норм административного права - способ изложения, при котором статья указывает на элемент нормы путем отсылки не к конкретной статье, а к другому порядку правового регулирования - правилам осуществления какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т.д. Большая семерка (G 7) - Группа ведущих развитых стран, куда входят США, ФРГ, Япония, Франция, Великобритания, Италия, Канада. Брак - юридически оформленный свободный добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности как имущественного, так и личного имущественного характера между супругами. Брахман - божественная духовная первопричина мира, безличная первооснова всех вещей. Звуковым выражением брахмана является звук "Ом" ("Аум"). Синонимом брахмана выступает атман, при этом брахман играет роль некоего объективного начала мира (вселенского духа), а атман - его субъективного проявления (индивидуальной души). Брахманом называется также член высшей индийской касты - жреческой. Брахманы - в древнеиндийском обществе сословие (варна) жрецов. Жрецы-брахманы приносили жертвы богам, совершали обряды, служили советниками у царей, держали в своих руках монополию на грамотность, священные тексты, знания. В основе деления общества на варны лежало убеждение в том, что люди неодинаковы, у каждого человека свой долг-дхарма и свой жизненный путь. Брахманы - высшая варна. Следующей по рангу шла варна кшатриев - воинов-правителей. Третья варна (вайшьев) состояла из земледельцев, скотоводов и торговцев. В четвертую варну (шудр) входили зависимые люди, слуги. Брачный договор - это соглашение лиц, вступающих в брак, или супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения. Буквальное толкование норм права - процесс, при котором смысл нормы объясняется как общее правило, в точном соответствии с текстом нормативного акта. Бюджетная система - это органы государственного управления, составляющие и реализующие государственные бюджеты, контролирующие поступление доходов и расходование бюджетных средств, вся сфера нормативного регулирования этих процессов. Бюджетно-финансовая политика - система обоснования, разработки и реализации совокупности мер, направленных на достижение общенациональных целей в экономической сфере финансовыми средствами и методами (бюджетными и налоговыми). Бюджетно-финансовая политика - это совокупность экономических и административных мер, предпринимаемых правительством с целью стабилизации и повышения эффективности национальной экономики, с использованием, главным образом, бюджетных и налоговых инструментов. Бюджетный дефицит - это та сумма, на которую расходы государственного бюджета превышают его доходы. Бюджетный профицит представляет собой излишек бюджета, то есть превышение доходов над расходами. Валюта - любой платежный документ или денежное обязательство, выраженное в той или иной национальной денежной единице и используемое в международных расчетах. Это банкноты, казначейские билеты, денежные средства на банковских счетах, а также чеки, векселя, аккредитивы и другие платежные средства. Валютный курс - соотношение обмена денежных единиц двух стран или цена одной валюты, выраженная в другой валюте или корзине валют, которая устанавливается законодательным порядком или рынком. Валютный рынок - рынок, на котором отдельные лица, частные фирмы и банки, а также государственные учреждения покупают или продают иностранную валюту; основной товар валютного рынка - любое финансовое требование, обозначенное в иностранной валюте. ВВП, Валовой внутренний продукт - это совокупная рыночная стоимость всей конечной продукции (товаров и услуг), произведённой в экономике страны за год, независимо от источника использованных ресурсов. Веды (в переводе с санскр. - "знание") - древнейший памятник индийской культуры, представляющий собой совокупность священных текстов, созданных в период примерно с сер. 2 тыс. до н.э. до 6 в. н.э. Веды делятся на Ригведу (собрание гимнов, посвященных богам и природе), Яджурведу (жертвенные формулы), Самаведу (напевы), Атхарваведу (магические заклинания). К Ведической литературе относятся также: Брахманы (10 в. до н.э.) - руководства ведическими ритуалами; Упанишады (8-6 в. до н.э.) или Веданта (буквально "конец Вед") - религиозно-философские трактаты; Бхагавад-Гита - древнеиндийская религиозно-философская поэма, которую считают наиболее полным изложением философии Вед. Верховный Суд РФ - это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Вещи - материальные объекты внешнего мира, которые являются важнейшей составляющей имущества, затрагиваемого гражданским оборотом. Вина - это психическое отношение лица к совершенному и общественно опасному действию или бездействию и его последствиям, выраженному в форме умысла или предосторожности. Власть - это способность известных классов, социальных групп либо индивидов проводить свою волю через некую социальную среду, используя при необходимости принуждение. Внешнеторговый баланс (ВБ) - разница экспорта товаров (с плюсом) и их импорта (с минусом); ВБ может быть положительным (активным) или отрицательным (дефицитным, пассивным). Внешняя задолженность (внешние долги) - долговые обязательства стран-заемщиков перед внешними кредиторами и инвесторами, которые возникают при получении международных банковских кредитов, эмиссии облигаций и получении займов у официальных иностранных и международных учреждений, предполагают возврат кредита и процентов вне зависимости от экономической ситуации в стране-заемщике. ВНП, Валовой национальный продукт представляет собой совокупную рыночную стоимость всей конечной продукции (товаров и услуг), произведённой в экономике страны за год, исключая стоимость продукции, произведённой на предприятиях, принадлежащих иностранцам. Возмездная сделка - сделка, по которой стороны обязываются к предоставлению друг другу встречного удовлетворения, то есть когда в ответ на имущественное предоставление, исходящее от одной стороны, другая обязана ответить действием или предоставлением, составляющим ценность для контрагента. Возмездное изъятие Возмездное изъятие - принудительное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения и последующего реализацию их с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию. Волеизъявление - воля, выраженная в степени, достаточной для указания на последствия, которое лицо желает породить совершенной сделкой. Вольный город - это государство-город, обладающий внутренним самоуправлением и некоторой международной правосубъектностью. Воспитательная функция права - функция, которая заключается в воздействии на волю и сознание людей в целях атмосферы законопослушания, привития психологических установок и ценностных ориентаций на правомерное поведение, воспитания чувства уважения к закону, повышения авторитета права, а также в пропаганде идей гуманизма, справедливости, демократизма, приоритета прав и свобод личности, верховенства закона в правовой системе. Время отдыха - это время, в течение которого работник должен быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему личному усмотрению. Всемирная торговая организация (ВТО) - многосторонняя торгово-экономическая организация, действующая с 1995 г., правовой основой которой являются Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в редакции 1994 г., Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) - предшественник ВТО (1947-1995 гг.), многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы и правила, которыми руководствуются во взаимных торговых отношениях участвующие в нем страны. Высший Арбитражный Суд РФ - это высший судебный орган по разрешению экономических споров, который осуществляет судебный надзор за деятельностью нижестоящих арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Выход из гражданства Выход из гражданства - добровольный акт достигшего 18 лет гражданина, проживающего на территории России, который осуществляется по его личному заявлению. Гарантии законности - это определенный комплекс организационных, экономических, политических, идеологических факторов и юридических мер, обеспечивающих соблюдение норм права, защиту прав граждан и интересов общества и государства. Гарантии конституционных прав и свобод - определенные средства обеспечения провозглашенных Конституцией прав и свобод граждан со стороны государства, его органов, должностных лиц. Гарантии местного самоуправления - это условия, обеспечивающие реализацию правомочий местного самоуправления, а также средства, обеспечивающие их защиту. Гегемония - руководство, главенствующее положение, превосходство в силе или влиянии. Гедонизм - этическая позиция, утверждающая наслаждение (чувственное удовольствие) высшим благом, к которому должен стремиться человек. Идеи гедонизма встречаются в киренской школе Аристиппа (нач. 4 в. до н.э.), в этических теориях просветителей 18 века, в теории утилитаризма (И. Бентам, Дж.С. Милль) и др. Геноцид - истребление отдельных народов или этнических групп по расовым, национально-этническим или религиозным признакам. Согласно современному международному праву, геноцид является тяжким преступлением против человечества, и все виновные в нем должны привлекаться к уголовной ответственности. Геополитика - научная дисциплина, изучающая географический аспект политической жизни, международных отношений (размеры и масштабы территории конкретного государства, место его расположения, климат, наличие природных ресурсов, доступ к морям и океанам). Геополитические факторы - территориальное положение страны, природные ресурсы, климат и др. См. Геополитика. Геополитическое пространство - территория, рассматриваемая с точки зрения политико-юридических условий ее существования. Гилозоизм - натурфилософская концепция (преимущественно ранних греческих философов), отрицающая границу между "живым" и "неживым" и полагающая жизнь имманентным свойством праматерии. Гилозоизм является противоположностью механицизма с его представлением о косной, "мертвой" материи и внешней силе как источнике ее движения. Гиперинфляция - очень быстрый рост уровня цен в экономике, превышающий 50% в месяц (по классификации Международного валютного фонда). Гипотеза - составная часть нормы права, которая указывает на условия, при наличии которых норма должна осуществляться. Глава муниципального образования - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования. Глобализация - процесс мировой интеграции, связанный с формированием единого экономико-финансового и информационного пространства, в котором с трудом различимы "внутреннее" и "внешнее". Гносеология, или теория познания, - раздел философии, в котором изучаются природа познания, его границы и возможности, отношение знания к реальности, исследуются всеобщие предпосылки познания, выявляются условия его достоверности и истинности. Государственная администрация - система федеральных органов исполнительной власти. Государственная Дума - одна из палат Федерального Собрания РФ, которая формируется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Государственная служба - это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Государственное казначейство - государственный орган, образующий всеобъемлющую денежно-проводящую систему страны, через которую осуществляется движение, перевод большей части финансов государства. Государственно-подобные образования - вольные города и Ватикан, которые наделяются соответствующим объемом прав и обязанностей, обладают территорией, суверенитетом, имеют свое гражданство, законодательное собрание, правительство, международные договоры. Государственные границы - это линии, точно обозначенные на карте и на местности, определяющие пределы государства и устанавливаемые по договору между сопредельными государствами. Государственные должности категории "А" - это должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий определенного государственного органа. Государственные должности категории "Б" - это должности, учреждаемые для непосредственного исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А". Государственные должности категории "В" - это должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий. Государственные финансы - часть национальной финансовой системы, связанной с хозяйственной деятельность государства, его бюджетом, регулированием всей национальной финансовой системы страны. Государственные финансы есть совокупность денежных средств (ресурсов), которые государство мобилизует для выполнения своих функций. Государственный бюджет - это доходы и расходы государства, или иными словами, это финансовый план формирования и использования денежного фонда государства. Государственный долг - общая сумма задолженности правительства населению, владельцам государственных ценных бумаг, равная сумме прошлых бюджетных дефицитов. Государственный земельный кадастр - это систематизированный свод документальных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.
|