Государственно-частное партнерство в инновационной сфере

Партнёрские отношения предполагают разрешение вопроса о распределении затрат на НИКОР между государством и производственным (частным) сектором экономики.

Соотношение участия государства и бизнеса в финансировании исследований и разработок прямо зависит от состояния экономики страны.

Формы участия государства в финансовом обеспечении инновационной деятельности:

· Субсидирование

· Льготирование

В последнее время наметилась тенденция к преимущественному применению льгот (косвенное стимулирование) по сравнению с субсидиями и займами (прямое стимулирование).

Роль государства в активизации инновацционной деятельности:

Для условий Беларуси активизация инновационной деятельности должна обеспечиваться доминирующей ролью государства:

· Увеличение доли расходов белорусского бюджета по статье «Наука и научное обслуживание» до уровня 2-4% и придания этой статье приоритетного характера;

· Финансирование в полном объеме фундаментальных, прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, проводимых в рамках национальных приоритетов научно-технической деятельности;

· Выделение грантов для долевого финансирования исследовательских проектов, инициируемых наукоёмкими, высокотехнологичными предприятиями.

Доля государства в финансировании НИОКР должна быть эволюционно доведена до 70%.

Направления государственной поддержки частного производственного сектора в рамках ГЧП

· необходимость предоставления белорусским предприятиям серьезных налоговых льгот при финансировании отечественных НИОКР и/или внедрении их результатов в производство (освобождение от налогов на прибыль и добавленную стоимость средства, направляемые на исследования и разработки, а так же производства, основанные на использовании инноваций);

· максимальное сокращение налоговой льготы и преференций для предприятий, не проводящих активной политики технологического перевооружения;

· освобождение от нологооблажения части прибыли банков, получаемой ими в результате предоставления долгосрочных кредитов под конкретные конкретные инновационные проекты и пр. Институциональный фундамент для пррименения принципов ГЧП

· 2. Свободные экономические зоны;

· Торгово-промышленная палата;

· Белорусская научно-промышленная ассоциация;

· Ассоциация промышленников и предпринимателей;

· Льготирование инвестиций в исследования и разработки;

· Льготирование производства конкурентоспособной продукции;

· Предоставление таможенных преференций на приобретение высокотехнологичного оборудования;

· Использование внутренних резервов для создания фондов инновационного развития;

· Привлечение иностранных инвестиций в основной капитал;

· Переориентация промышленности с производства материалоёмкой на наукоёмкую продукцию, ускоренное развитие высокотехнологичных средств;

· Содействие созданию инновационно активных форм организации и управления предприятием;

· Формирование международных корпоративных альянсов;

· Повышение уровня квалификации персонала для его соответствия новым организационно-экономическим и технологическим стандартам. Стратегические направления развития партнёрских отношений между государством и производственным сектором

· Формирование благоприятных условий развития ГЧП, включая оптимизацию нормативного правового обеспечения;

· Принятие системы мер по государственной поддержке и гарантиям цивилизационному бизнесу;

· Участие государства в финансировании научно- технической деятельности и реализации инновацционных проектов;

· Развитие эффективной инфраструктуры ГЧП, включая субъекты рынка ОИС;

· Вовлечение общественности в формирование и обсуждение проектов ГЧП.