Понятие и классификация субъектов трудового права

Российская юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общественных отношений (граждан, организа­ций), которые на основании действующего законодательства при­знаются обладателями субъективных прав и соответствующих обя­занностей. При этом каждая отрасль права характеризуето=нсвоим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.

В условиях постепенного перехода к рыночным отношениям для трудового права России характерны прежде всего субъекты, непосредственно участвующие в функционировании рынка труда, в применении и организации трудовых процессов. Ими выступа­ют трудоспособные граждане (работники), организации (работода­тели), трудовые коллективы, профсоюзные и иные органы, пред­ставляющие права и интересы работников. Все названные субъек­ты трудового права по закону наделяются специфическим свойством — правовым статусом, дающим им возможность участ­вовать в конкретных правоотношениях, связанных с обществен­но-трудовой деятельностью.

Правовой статус субъектов трудового права определяет с юри­дических позиций, кто есть кто в общественных отношениях, ре­гулируемых трудовым законодательством. Содержание статуса включает следующие основные элементы: а) трудовую право-и дееспособность субъекта (правосубъектность); б) закрепленные за ним законодательством права и обязанности; в) гарантии этих прав и обязанностей; г) ответственность за надлежащее исполне­ние возложенных на субъекта обязанностей.

Трудовая правосубъектность как особое свойство, признавае­мое законодательством за субъектами трудового права, означает, что при наличии определенных условий (достижения конкретного возраста — для гражданина; хозрасчетной либо имущественной и оперативной обособленности — для организаций; организацион­ных предпосылок — для трудового коллектива) они способны быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда, об­ладать правами и обязанностями. Кроме того, трудовая право­субъектность всегда означает способность гражданина, организа­ции (работодателя), трудового коллектива своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений. Она же является пред­посылкой наделения субъекта трудового права такими правами и обязанностями, которые непосредственно вытекают из действия

Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 4. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

закона и не связаны с совершением каких-либо действий с его стороны.

Субъективные права и обязанности, непосредственно вытекаю­щие из закона, представляют ядро правового статуса субъекта тру­дового права. Они обычно фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства России (Конституции, ТК РФ). В отличие от субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание конкретных правоотношений, эти права и обязанности называются статутными. Перечень основных статутных прав и обязанностей субъектов трудового права различен и определяется их социальным предназначением и характером выполняемых ими функций в сфере труда.

Реальность содержания правового статуса субъектов трудового права наряду с правосубъектностью и статутными правами и обя­занностями дополняют гарантии осуществления прав и ответст­венность за надлежащее исполнение обязанностей. Гарантии и от­ветственность придают правовому статусу необходимую опреде­ленность и устойчивость, без чего вообще невозможно говорить о действительном правовом положении субъектов трудового пра­ва. Гарантии статутных прав и ответственность за неисполнение статутных обязанностей, будучи юридическими категориями, всегда выражаются в форме правовых норм, которые либо спо­собствуют оптимальной свободе действий субъектов по реализа­ции своих прав (поощряют их), либо воздействуют на субъектов путем применения к ним санкций, если они не выполняют или ненадлежащим образом выполняют свои обязанности.

Категория правового статуса субъекта трудового права харак­теризуется различной емкостью и спецификой содержаний. Это оз­начает, что каждая из групп субъектов имеет свой специфический статус. Более того, и внутри отдельных групп следует различать субъекты, обладающие специфическими чертами и имеющие осо­бое базовое юридическое положение. Например, граждане как субъекты трудового права могут быть подразделены на особые группы: наемные работники, предприниматели (работодатели). Наемные работники, в свою очередь, подразделяются на рабочих, ИТР, служащих, молодых специалистов, работающих пенсионе­ров и т. п. Организации как работодатели могут подразделяться на государственные, кооперативные, частные. Трудовые коллекти­вы выступают в виде первичных коллективов (участков, отделов), трудовых коллективов структурных подразделений (цехов, произ­водств, филиалов), трудовых коллективов организаций. Поэтому в зависимости от степени общности и характера прав и обязанно­стей различают два вида правовых статусов: общий и специальный.

Общий правовой статус предусматривает для каждого вида субъ­ектов права и обязанности. Специальный правовой статус пред­ставляет собой проявление общего правового статуса примени­тельно к внутривидовым особенностям субъектов.

Правовой статус субъектов трудового права, таким образом, если брать их в различных социальных качествах и ролях, может иметь и внутривидовые различия. Эти различия определяются важнейшим компонентом (ядром) правового статуса — характером и спецификой прав и обязанностей, закрепленных законодатель-ством за данной группой (подгруппой) субъектов трудового права.