Принцип обеспечения охраны труда и здоровья работников.

В ст. 2 ТК РФ этот принцип не получил легального закрепле­ния, однако в ст. 10 ТК РФ он получил развитие в виде основных направлений государственной политики в области охраны труда. Наиболее существенной из них является возложение обеспечения безопасных условий труда на работодателя, который обязан вне­дрять современные технические средства, предупреждающие про­изводственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиениче­ские условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.

Подлинная забота об охране труда и здоровья работников в со­временных условиях считается действенной лишь в том случае, если нормы права обеспечивают не только эффективные меро­приятия по технике безопасности, но и массовое внедрение в про­изводство безопасной техники. Поэтому ст. 211 ТК РФ запрещает принимать и вводить в эксплуатацию предприятия, цехи, участки и отдельные производства, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда. Ввод в эксплуатацию новых и рекон­струированных объектов производственного назначения не допус­кается без разрешения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и технический надзор, технической инспекции профсоюзов и профсоюзного комитета организации. В правовом плане создание безопасных для жизни и здоровья ус­ловий труда достигается обеспечением принятия и неукоснитель­ным соблюдением правил по охране труда, обязательных для рабо­тодателя, и инструкций по технике безопасности, обязательных для работников (ст. 212, 214 ТК РФ).

Анализ современного законодательства по охране труда дает ос­нования полагать, что правовой принцип обеспечения охраны труда и здоровья работников характеризуется следующими основными чертами:

носит всеобщий характер, поскольку нормы трудового права предусматривают проведение мероприятий в области охраны труда

во всех без исключения организациях и по отношению ко всем ра­ботникам (ст. 211 ТК РФ);

требует, чтобы наиболее высокий уровень правового регулиро­вания охраны труда был установлен на вредных производствах, а также на тяжелых работах и в горячих цехах (ст. 215 ТК РФ);

предполагает первоочередную заботу об охране труда женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью (главы 41, 42 ТК РФ);

предусматривает независимый надзор и контроль за соблюде­нием правил по охране труда, осуществляемый специальными уполномоченными на то государственными органами, а также профсоюзами (включая состоящие в их ведении техническую и правовую инспекции труда).