Групування неподаткових надходжень

№ з/п	Групи неподаткових надходжень	Зміст неподаткових надходжень
	Доходи від власності та підприємницької діяльності	Надходження від перевищення валових доходів над видатками Національного банку України. Надходження від грошово-речових лотерей. Дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств. Рентна плата тощо
	Адміністративні збори і платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу	Плата за надання послуг службою дозвільної системи органів внутрішніх справ. Плата за утримання дітей у школах-інтернатах. Державне мито. Митні збори тощо
	Надходження від штрафів та фінансових санкцій	Адміністративні штрафи та санкції. Суми, стягнені з винних осіб, за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації. Надходження від штрафних санкцій за порушення правил пожежної безпеки та ін.
	Інші неподаткові надходження	Надходження коштів від реалізації конфіскованого митними, правоохоронними та іншими уповноваженими органами майна і валюти. Надходження сум кредиторської та депонентської заборгованості підприємств, щодо яких минув строк позовної давності, та ін.

ДОХОДИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

доходи від реалізації національного багатства

За джерелами формування

доходи, отримані від розподілу додаткової вартості (НД)

доходи, які входять до складу фонду (частка амортизацій­них відрахувань)

2. За соціально-економічними ознаками

доходи від господарської діяльності

3. За умовами повернення

доходи від зовнішньоекономічної діяльності

доходи від банківської діяльності

доходи від реалізації дорогоцінних металів з Державно­го фонду дорогоцінних металів та дорогоцінних каменів

внески та інші неподаткові доходи

мито

доходи від використання природних ресурсів

доходи від громадян та ін.

доходи від приватизації

незворотні доходи - платежі та відрахування юридич­них і фізичних осіб

зворотні доходи - розміщення державних позик

податкові надходження (податки, збори та обов'язкові платежі)

4. За методами залучення коштів

неподаткові надходження (доходи від власності та під­приємницької діяльності, надходження від штрафів та ін.)

доходи від операцій з капіталом (надходження коштів від реалізації безхазяйного майна, майна, що за правом спад­коємця перейшло у власність держави, та скарбів)

офіційні трансферти (субвенції, дотації, субсидії)

централізовані – доходи, що концентруються у держав­ному бюджеті та інших цільових централізованих фондах гро­шових коштів

децентралізовані – доходи, що використовуються за місцем творення

5. За рівнем централізації

6. За надходженням від форми власності

доходи від державної форми власності

доходи від інших форм власності

7. З урахуванням юридичного та економічного аспектів роз­поділу доходів між ланками бюджетної системи

Державний бюджет – закріплені доходи

Місцеві бюджети – закріплені та регулюючи

L t1UKDXHTtVBSKC5JzEtJzMnPS7VVqkwtVrK34+UCAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAmWsOwcMA AADeAAAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbERPS2vCQBC+F/wPywi91Vl7UEldpVQK3nwePE6z0yQ0 Oxuzq0n767uC4G0+vufMl72r1ZXbUHkxMB5pUCy5t5UUBo6Hz5cZqBBJLNVe2MAvB1guBk9zyqzv ZMfXfSxUCpGQkYEyxiZDDHnJjsLINyyJ+/ato5hgW6BtqUvhrsZXrSfoqJLUUFLDHyXnP/uLM/BV ryanbXNeo8Vuy38aD/1uY8zzsH9/AxW5jw/x3b22af5Uz8ZweyfdgIt/AAAA//8DAFBLAQItABQA BgAIAAAAIQDw94q7/QAAAOIBAAATAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAABbQ29udGVudF9UeXBlc10ueG1s UEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADHdX2HSAAAAjwEAAAsAAAAAAAAAAAAAAAAALgEAAF9yZWxzLy5yZWxz UEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADMvBZ5BAAAAOQAAABAAAAAAAAAAAAAAAAAAKQIAAGRycy9zaGFwZXht bC54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAmWsOwcMAAADeAAAADwAAAAAAAAAAAAAAAACYAgAAZHJzL2Rv d25yZXYueG1sUEsFBgAAAAAEAAQA9QAAAIgDAAAAAA== "/> L t1UKDXHTtVBSKC5JzEtJzMnPS7VVqkwtVrK34+UCAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAabmQtsMA AADeAAAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbERPS2vCQBC+C/6HZYTedFYPVlJXKRXBm8+Dx2l2moRm Z2N2NWl/fbdQ6G0+vucs172r1YPbUHkxMJ1oUCy5t5UUBi7n7XgBKkQSS7UXNvDFAdar4WBJmfWd HPlxioVKIRIyMlDG2GSIIS/ZUZj4hiVxH751FBNsC7QtdSnc1TjTeo6OKkkNJTX8VnL+ebo7A+/1 Zn49NLcdWuwO/K3x3B/3xjyN+tcXUJH7+C/+c+9smv+sFzP4fSfdgKsfAAAA//8DAFBLAQItABQA BgAIAAAAIQDw94q7/QAAAOIBAAATAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAABbQ29udGVudF9UeXBlc10ueG1s UEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADHdX2HSAAAAjwEAAAsAAAAAAAAAAAAAAAAALgEAAF9yZWxzLy5yZWxz UEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADMvBZ5BAAAAOQAAABAAAAAAAAAAAAAAAAAAKQIAAGRycy9zaGFwZXht bC54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAabmQtsMAAADeAAAADwAAAAAAAAAAAAAAAACYAgAAZHJzL2Rv d25yZXYueG1sUEsFBgAAAAAEAAQA9QAAAIgDAAAAAA== "/>

 

 

Рис. 6.14. Класифікація доходів державного бюджету

 

Централізована здійснюється Міністерством фінансів з метою вирівнювання можливостей одержання доходів і фінансування видатків усіма місцевими органами держави

Децентралізована основа – фінансова самостійність місцевих рад

Методи регулювання доходів

Забезпечення джерелами доходів усіх ланок бюджетної системи

Забезпечення бюджетним фінансуванням усіх галузей економіки

Форми регулювання бюджетів

Коефіцієнтів розрахунки бюджету проводяться із застосуванням коефіцієнтів аналогічно процесу регулювання явищ зростання цін на товари першої необхідності, зростання заробітної плати

Податковий дає змогу отримувати платежі за встановленими нормативами і ставками

Перерозподілу дає змогу через нормативи відрахувань регулювати бюджети

Дотацій та субвенцій за умови незбалансованості дохідної і видаткової частин бюджету з метою збалансування

Нормативний застосовується за умови встановлення доходів до бюджету (від податків) за нормативами

Балансовий застосовується на завершальному етапі бюджетного регулювання з метою збалансованості бюджетів за доходами і видатками

РЕГУЛЮВАННЯ ДОХОДІВ БЮДЖЕТУ

 

 

 

 

Рис. 6.15. Методи регулювання доходів бюджету

області, у яких найбільш розвинутий промисловий потенціал. Вони мають більші суми надходжень податків до бюджету

області, економічний розвиток яких дещо менший, що потребує більшого відсотка відрахувань

міста, які потребують особливої уваги

області, які мають доходи, що не забезпечують видатків, тому потребують дотацій, субвенцій

L t1UKDXHTtVBSKC5JzEtJzMnPS7VVqkwtVrK34+UCAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAVWXCbcYA AADeAAAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbESP3WrDMAyF7wd7B6NBb0brtINupHVLCQw22KDL8gBq rCYhsRxi5+/t50GhdxLnnE9H++NkGjFQ5yrLCtarCARxbnXFhYLs9335BsJ5ZI2NZVIwk4Pj4fFh j7G2I//QkPpCBAi7GBWU3rexlC4vyaBb2ZY4aFfbGfRh7QqpOxwD3DRyE0VbabDicKHElpKS8jrt jYIkuujvbDbJS30eqr7+6p/9Jym1eJpOOxCeJn8339IfOtR/DUj4fyfMIA9/AAAA//8DAFBLAQIt ABQABgAIAAAAIQDw94q7/QAAAOIBAAATAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAABbQ29udGVudF9UeXBlc10u eG1sUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADHdX2HSAAAAjwEAAAsAAAAAAAAAAAAAAAAALgEAAF9yZWxzLy5y ZWxzUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADMvBZ5BAAAAOQAAABAAAAAAAAAAAAAAAAAAKQIAAGRycy9zaGFw ZXhtbC54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAVWXCbcYAAADeAAAADwAAAAAAAAAAAAAAAACYAgAAZHJz L2Rvd25yZXYueG1sUEsFBgAAAAAEAAQA9QAAAIsDAAAAAA== " strokeweight="2.5pt">

Категорії областей (за економічним розвитком)

L t1UKDXHTtVBSKC5JzEtJzMnPS7VVqkwtVrK34+UCAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAWO8yRsIA AADeAAAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbERPTWsCMRC9F/wPYYTeaqIHXbZGUUHxWlsKvU0342Zx M1mSrG77641Q6G0e73OW68G14kohNp41TCcKBHHlTcO1ho/3/UsBIiZkg61n0vBDEdar0dMSS+Nv /EbXU6pFDuFYogabUldKGStLDuPEd8SZO/vgMGUYamkC3nK4a+VMqbl02HBusNjRzlJ1OfVOwzzg b+wP+F3P+LP/2sliK22h9fN42LyCSDSkf/Gf+2jy/IVSC3i8k2+QqzsAAAD//wMAUEsBAi0AFAAG AAgAAAAhAPD3irv9AAAA4gEAABMAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAFtDb250ZW50X1R5cGVzXS54bWxQ SwECLQAUAAYACAAAACEAMd1fYdIAAACPAQAACwAAAAAAAAAAAAAAAAAuAQAAX3JlbHMvLnJlbHNQ SwECLQAUAAYACAAAACEAMy8FnkEAAAA5AAAAEAAAAAAAAAAAAAAAAAApAgAAZHJzL3NoYXBleG1s LnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQBY7zJGwgAAAN4AAAAPAAAAAAAAAAAAAAAAAJgCAABkcnMvZG93 bnJldi54bWxQSwUGAAAAAAQABAD1AAAAhwMAAAAA ">

І

L t1UKDXHTtVBSKC5JzEtJzMnPS7VVqkwtVrK34+UCAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAKXCmNMUA AADeAAAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbESPQU/DMAyF70j7D5EncWPJdhhVWTbBpCGuDITEzTRe U61xqiTdCr8eH5C42XrP733e7KbQqwul3EW2sFwYUMRNdB23Ft7fDncVqFyQHfaRycI3ZdhtZzcb rF288itdjqVVEsK5Rgu+lKHWOjeeAuZFHIhFO8UUsMiaWu0SXiU89HplzFoH7FgaPA6099Scj2Ow sE74k8dn/GpX/DF+7nX1pH1l7e18enwAVWgq/+a/6xcn+PfGCK+8IzPo7S8AAAD//wMAUEsBAi0A FAAGAAgAAAAhAPD3irv9AAAA4gEAABMAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAFtDb250ZW50X1R5cGVzXS54 bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAMd1fYdIAAACPAQAACwAAAAAAAAAAAAAAAAAuAQAAX3JlbHMvLnJl bHNQSwECLQAUAAYACAAAACEAMy8FnkEAAAA5AAAAEAAAAAAAAAAAAAAAAAApAgAAZHJzL3NoYXBl eG1sLnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQApcKY0xQAAAN4AAAAPAAAAAAAAAAAAAAAAAJgCAABkcnMv ZG93bnJldi54bWxQSwUGAAAAAAQABAD1AAAAigMAAAAA ">

ІІ

L t1UKDXHTtVBSKC5JzEtJzMnPS7VVqkwtVrK34+UCAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEARjwDr8IA AADeAAAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbERPS2sCMRC+F/wPYYTealIPut0apRVavPpA6G26mW6W biZLktW1v74RBG/z8T1nsRpcK04UYuNZw/NEgSCuvGm41nDYfzwVIGJCNth6Jg0XirBajh4WWBp/ 5i2ddqkWOYRjiRpsSl0pZawsOYwT3xFn7scHhynDUEsT8JzDXSunSs2kw4Zzg8WO1paq313vNMwC /sX+E7/rKR/7r7Us3qUttH4cD2+vIBIN6S6+uTcmz58r9QLXd/INcvkPAAD//wMAUEsBAi0AFAAG AAgAAAAhAPD3irv9AAAA4gEAABMAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAFtDb250ZW50X1R5cGVzXS54bWxQ SwECLQAUAAYACAAAACEAMd1fYdIAAACPAQAACwAAAAAAAAAAAAAAAAAuAQAAX3JlbHMvLnJlbHNQ SwECLQAUAAYACAAAACEAMy8FnkEAAAA5AAAAEAAAAAAAAAAAAAAAAAApAgAAZHJzL3NoYXBleG1s LnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQBGPAOvwgAAAN4AAAAPAAAAAAAAAAAAAAAAAJgCAABkcnMvZG93 bnJldi54bWxQSwUGAAAAAAQABAD1AAAAhwMAAAAA ">

ІІІ

L t1UKDXHTtVBSKC5JzEtJzMnPS7VVqkwtVrK34+UCAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAUt8878UA AADeAAAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbESPQW/CMAyF75P4D5GRdhspHKDqCGggMe06QEi7eY3X VGucKkmh26/Hh0m72fLze+9bb0ffqSvF1AY2MJ8VoIjrYFtuDJxPh6cSVMrIFrvAZOCHEmw3k4c1 Vjbc+J2ux9woMeFUoQGXc19pnWpHHtMs9MRy+wrRY5Y1NtpGvIm57/SiKJbaY8uS4LCnvaP6+zh4 A8uIv2l4xc9mwZfhY6/LnXalMY/T8eUZVKYx/4v/vt+s1F8VcwEQHJlBb+4AAAD//wMAUEsBAi0A FAAGAAgAAAAhAPD3irv9AAAA4gEAABMAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAFtDb250ZW50X1R5cGVzXS54 bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAMd1fYdIAAACPAQAACwAAAAAAAAAAAAAAAAAuAQAAX3JlbHMvLnJl bHNQSwECLQAUAAYACAAAACEAMy8FnkEAAAA5AAAAEAAAAAAAAAAAAAAAAAApAgAAZHJzL3NoYXBl eG1sLnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQBS3zzvxQAAAN4AAAAPAAAAAAAAAAAAAAAAAJgCAABkcnMv ZG93bnJldi54bWxQSwUGAAAAAAQABAD1AAAAigMAAAAA ">

ІV

Розподіл областей за економічним розвитком дає змогу

спростити систему державного регулювання їхніх бюджетів

визначитися з розвитком їхнього промислово-виробничого потенціалу, особливо щодо виробництва товарів

запровадити рівнонапружене планування роботи галузей промисловості і сільського господарства й розвиток соціальної інфраструктури

 

Рис. 6.16. Категорії областей (за економічним розвитком)

Функціональна структура видатків державного бюджету

До четвертої групи видатків відносять видатки на обслуго­вування внутрішнього та зовнішнього боргу, видатки з цільо­вих фондів, видатки з резервних фондів, видатки на проведен­ня виборів та референдумів

До першої групи відносять державні видатки на послуги загального значення: державне управління, судову владу, міжнародну діяльність, фундаментальні дослідження та спри­яння науково-технічному прогресу, національну оборону, пра­воохоронну діяльність та безпеку держави

До другої групи видатків відносять видатки на суспільні та соціальні послуги, які надаються суспільству та безпосередньо громадянам: освіта, охорона здоров'я, соціальний захист та соціальне забезпечення, засоби масової інформації, фізкуль­тура та спорт тощо

До третьої групи видатків відносять видатки, спрямовані на державні послуги, які пов'язані з економічною діяльністю, а також видатки на регулювання та збільшення ефективності господарської діяльності: відображено завдан­ня держави, які пов'язані з економічним розвитком, створенням нових робочих місць, організацією роботи транспорту, охоро­ною навколишнього середовища

 

 

Рис. 6.17. Функціональна структура видатків державного бюджету

Рис. 6.18. Визначення та класифікація видатків бюджету

на оборону

на економіку

на управління

на соціально-культурні заходи

ДЕРЖАВНІ ВИДАТКИ

це частина фінансових відносин, зумовлених використанням централізованих і децентралізованих доходів держави

2. За суспільним призначенням

на утримання невиробничої сфери

1. За роллю у відтворюванні

КЛАСИФІКАЦІЯ ВИДАТКІВ

на розвиток матеріального виробництва

3. За галузевим призначенням

4. За цільовим призначенням

промисловості

торгівлі

сільського господарства

інших галузей

капітальні вкладення

дотації

операційні витрати

витрати на заробітну плату тощо

на освіту

на міжнародну діяльність

на охорону здоров я

на соціальний захист

Задачі

виявлення матеріальних і фінансових резервів з метою досягнення істотного прогресу на шляху до збалансованого ринку

визначення доходів бюджету за окремими платежами, а також загального обсягу відповідно до прогнозів і цільових програм соціально-економічного розвитку

встановлення видатків бюджету за цільовим призначенням, а також загального обсягу, виходячи з потреби безперебійного фінансування всіх заходів загальнодержавного значення

узгодження бюджету із загальною програмою фінансової стабілізації, яка спрямована на подолання інфляційних тенденцій в економіці і забезпечення стійкості національної грошової одиниці

скорочення і ліквідація бюджетного дефіциту за рахунок економічно виправданих джерел

здійснення бюджетного регулювання з метою збалансування бюджетів різного рівня

підвищення ролі перспективного бюджетного планування, яке повинно забезпечити пропорційність і збалансування масштабних соціально-економічних програм

контроль за фінансовою діяльністю юридичних осіб і доходами окремих громадян при виконанні ними податкових зобов'язань

Стадії бюджетної діяльності

Принципи організації

БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС – це регламентована законодавством діяльність органів влади по складанню, розгляду, затвердженню і виконанню центрального і місцевих бюджетів

1. Складання проекту бюджету

2. Розгляд і затвердження бюджету

3. Виконання бюджету

4. Складання звіту про виконання бюджету і його затвердження

Єдність - виражається в єдиній правовій базі, єдиній бюджетній класифікації, єдності форм бюджетної документації, єдності грошової системи

Самостійність бюджетного процесу кожного органу законодавчої і виконавчої влади

Балансовий метод полягає у встановленні правильного співвідношення між доходами і видатками всіх бюджетів

 

 

 

 

Рис. 6.19. Визначення, стадії, принципи та задачі бюджетного процесу

Рис. 6.20. Етапи бюджетного процесу