Обработка персональных данных
С конца 2011 года согласно Закона Украины № 2297-VI от 1 июня 2010 г. «Про захист персональних даних.» по всей стране начата компания сбора подписей под добровольным согласием на обработку персональных данных физических лиц-граждан Украины, охватившая все предприятия, учреждения, учебные заведения вплоть до детских садов и ясель. Как утверждают те кто требуют это согласие, ведение бухгалтерского, налогового, статистического, кадрового учетов, после выхода в свет вышеуказанного Закона без согласия человека на обработку его персональных данных является незаконным. Так что же все-таки происходит? Вышеуказанный Закон определяет, что обработка персональных данных включает в себя не только сбор, хранение, но и адаптацию, изменение, использование и распространение персональных данных, к которым за определением того же Закона относится любая информация о человеке или относящаяся к человеку. Следует заметить, что в управляющих системах, системах хранения и обработки данных (различных базах данных, картотеках, учетах и т. д.) каждый человек представлен в виде персональной информации. До введения в действие Закона «О защите персональных данных» каждый человек, руководствуясь своей волей, адаптируясь к жизненным условиям, самостоятельно распоряжался своей жизнью, что неизбежно приводило к изменению персональной информации человека и отражалось в системах хранения информации. К примеру, поменял человек работу, женился, родился ребенок, приобрел жилье, продал машину и т. д. - все эти действия зависели от воли человека и отображались в системах учета персональных данных. То есть фактически адаптация и изменение персональных данных зависели от воли человека и не осуществлялись без его воли. Теперь от нас требуют дать согласие на обработку персональных данных, что по определению Закона есть согласием на адаптацию, изменение и использование наших персональных данных, в том числе мы даем согласие и на использование уже измененных системой наших персональных данных. В этой ситуации система хранения данных фактически становится системой управления данными, и все эти изменения будут осуществляться хотя и без нашего ведома, зато по нашему безоговорочному согласию, так как согласие на обработку наших персональных данных мы дали заранее. Какие возможности открывает такая система управления персональными данными граждан? В такой системе взаимоотношений не Вы принимаете решение, как поступить в той или иной жизненной ситуации, а получаете готовый результат обработки Ваших персональных данных. Так, Вам, например, могут определить место работы на вредном производстве, так как у вас крепкое здоровье и Вы не принадлежите к высшим слоям общества; из двух детей принято решение одного отнять, так как Ваш доход на этом производстве не позволит дать полноценное воспитание двоим и т.д. Такой сценарий развития событий совершенно реален и, самое интересное, даже и законен после того, как Вы дали свое согласие на обработку персональных данных, поскольку в демократическом государстве источником власти есть народ, точнее, воля народа, а, как я указал выше, согласие берут поголовно у всех жителей страны, у всего народа. Вот Вам и решение проблемы безработицы. Кстати, забастовки венгерских железнодорожников, обезпокоенных тем, что их низкая зарплата будет причиной отбирать их детей, были фактом еще в 2008-м, об этом писали «Киевские Ведомости». Практика отбирания детей у рожениц прямо с родильного стола по причине их низкого финансового статуса или плохих жиличных условий тоже не нова на Западе и уже успешно внедряется на Украине. В России участились случаи отбирания детей в случае неуплаты родителями коммунальных услуг.
Еще в 2005 году было обнародовано «Заключение Европейской группы по этике в науке и новых технологиях для Европейской комиссии» (№ 20 от 16.03.2005 г., см. абзац 6, п. 6.1), в которой утверждалось: «Каждое вмешательство, каждая операция по обработке персональных данных должны быть расценены как связанные с телом в целом, с индивидуумом». То есть работа с персональными данными приравнена к операциям с телом человека. А это значит, что распоряжение персональными данными фактически приравнено к распоряжению человеческим телом. Более того, есть доказательства, свидетельствующие в пользу этих опасений: Во-первых,руководствуясь п.6. ст.6 Закона Украины № 2297-VI от 1 июня 2010 г. «Про захист персональних даних.», по которому «не допускається обробка даних про фізичну особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини», с конца 2011 г. начато принуждение к согласию на обработку персональных данных. С точки зрения существующего законодательства следует заметить, что регулирование отношений между субъектами, касающееся персональных данных, впервые появилось в Законе № 2657-12 від 2 жовтня 1992 р. зі змінами Законом 2938-VI від 13 січня 2011 р. «Про інформацію», за которым «забороняється збирання відомостей про особистість без її попередньої згоди, за виключенням випадків, передбачених законом ». Далее свое внимание на данные отношения обратила Конституция страны, так ст. 32 Конституции Украины от 28.06.1996 № 254к/96-ВР определяет: «не допускається збір, зберігання, використання та розповсюдження конфіденційної інформації про особистість без її згоди, крім випадків, визначених законом лише в інтересах національної безпеки, економічних благ та прав людини». Данные нормы введены более десяти лет назад. И все это время для нужд бухгалтерского, налогового, статистического учета собирается персональная информация о гражданах без согласия последних. Иными словами, с 1992 года использование персональной информации человека для нужд бухгалтерского, налогового и других видов учета подпадало под «випадок, визначений Законом»,а с конца 2011 года уже перестал таковым быть, хотя в законодательном регулировании ничего не изменилось. Во вторых,политика применения штрафных санкций четко указывает на важность исполнения того или иного Закона. Давайте сравним: Статья 188-10 Административного кодекса – нарушение в сфере контроля качества медицинских средств: штраф 170-340 грн. Статья 188-18 Административного кодекса – нарушения в сфере ядерной и радиационной безопасности: штраф 170-1700 грн. Статья 191 Административного кодекса – нарушение хранения, ношение, перевоза, огнестрельного оружия и боеприпасов: штраф 51-85 грн. А вот за уклонение от регистрации баз персональных данных, согласно стати 188-39 Административного кодекса. дополненной Законом Украины № 3454-VI от 02.06.2011 г. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення законодавства про захист персональних даних» предусмотрен штраф от 8500 до 17000 грн. Другими словами, здоровье граждан, безопасность государства, в том числе и ядерная, ничто по сравнения с ведением бухгалтерского учета. Вот как получается! Тогда, очевидно, речь идет не о бухгалтерском или каком другом учете, а именно о реализации очередного этапа построения системы управления человеком. Если Вы не желаете давать генеральную доверенность на управление собой, а хотите распоряжаться своей жизнью самостоятельно, в ответ на предложение дать согласие на обработку персональных данных оформите заявление по нижеприведенному образцу.
7. Отказ от обработки персональных данных на работе
|