Безопасность (ГОСТ Р 1.0-92) - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
Безопасность - это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключаются потенциальные опасности, влияющее на здоровье человека. Безопасность следует понимать как комплексную систему мер по защите человека и среды обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Чем сложнее вид деятельности, тем более комплексна система защиты (безопасность этой деятельности). Комплексную систему в условиях производства составляют следующие меры защиты: правовые, организационные, экономические, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические.
При определении подходов к решению задачи по обеспечению безопасности следует учитывать существующие аксиомы об опасности. 1. Аксиома о потенциальной опасности производственной деятельности: Потенциальная опасность является универсальным свойством производственной деятельности. Следствие: в производственной деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. 2. Аксиома об особой роли человеческого фактора в обеспечении безопасности: Причиной реализации опасности всегда являются опасные действия (отсутствие необходимых действий) человека. Следствие: никакие инженерные решения сами по себе не способны обеспечить производственную безопасность без соответствующей подготовки работников, специалистов и руководителей к безопасному труду. 3. Аксиома о социально-экономической невыгодности опасного производства: Опасное производство социально и экономически невыгодно обществу. Следствие: общество должно иметь систему социальных и экономических отношений, которая делает невыгодным опасное производство для работодателей (государства, физических и юридических лиц), т.е. субъектов трудовых отношений, от деятельности которых зависит безопасность производства.
Для обеспечения безопасности конкретной производственной деятельности должны быть выполнены следующие три условия (задачи): Первое - осуществляется детальный анализ (идентификация) опасностей, формируемых в изучаемой деятельности. Анализ должен проводиться в следующей последовательности: устанавливаются элементы среды обитания (производственной среды) как источники опасности. Затем проводится оценка имеющихся в рассматриваемой деятельности опасностей по качественным, количественным, пространственным и временным показателям. Второе - разрабатываются эффективные меры защиты человека и среды обитания от выявленных опасностей. Под эффективными понимаются такие меры защиты человека на производстве, которые при минимуме материальных затрат дают наибольший эффект -снижают заболеваемость, травматизм и смертность. Третье - разрабатываются эффективные меры защиты от остаточного риска данной деятельности (технологического процесса). Они необходимы, так как обеспечить абсолютную безопасность деятельности невозможно. Эти меры применяются в случае, когда необходимо заниматься спасением человека или среды обитания. В условиях производства такую работу выполняют службы здравоохранения, противопожарной безопасности, службы ликвидации аварий и др.
Для выполнения условий (задач) обеспечения безопасности деятельности необходимо выбрать принципы обеспечения безопасности, определить методы обеспечения безопасности деятельности и использовать средства обеспечения безопасности человека и производственной среды. Принципы обеспечения безопасности Принцип— это идея, мысль, основное положение. Исходные положения, идеи, именуемые принципами обеспечения безопасности, условно делятся на четыре группы: 1. Ориентирующие - представляющие собой основополагающие идеи, определяющие направление поиска безопасных решений и служащие методологической и информационной базой: · системность; · гуманизация деятельности; · информативность (получение, обработка и передача информации о состоянии условий и охране труда); · классификация или категорирование (состоит в делении объектов на классы и категории по признакам, связанным с опасностями); · нормирование (установление требований к характеристикам производственной среды, соблюдение которых обеспечивает безопасность работающих). 2. Технические - направленные на непосредственное предотвращение действия опасных факторов и основанные на использовании физических законов: · защита расстоянием, количеством; · экранирование; · использование слабого звена (в рассматриваемую систему вводится элемент, который устроен так, что воспринимает или реагирует на изменение соответствующего параметра, предотвращая опасное явление); · недоступность; · блокировка; · флегматизация; · нейтрализация; · герметизация; · дублирование и т.д. 3. Управленческие - определяющие взаимосвязь и отношения между отдельными стадиями и этапами процесса обеспечения безопасности: · плановость; · контроль; · эффективность; · ответственность; · аттестация и сертификация; · стимулирование и т.д. 4. Организационные - реализующие положения научной организации труда: · защита временем; · резервирование; · эргономичность; · компенсация; · эстетизация; · зонирование и т.д. Приведенная классификация относительно условна и включает лишь основные принципы.
Метод — это путь, способ достижения цели, исходящий из знания наиболее общих закономерностей. Важно понимать, что совмещение гомосферы и ноксосферы недопустимо с точки зрения безопасности. Поэтому обеспечение безопасности деятельности может быть достигнуто следующими тремя основными методами: А - пространственное (или) временное разделение гомосферы и ноксосферы; этот метод реализуется средствами дистанционного управления, автоматизации, роботизации, организации и др. Б - нормализация ноксосферы путем исключения опасности; это совокупность мероприятий, защищающих человека от шума, газа, пыли, опасности травмирования, и применения других средств коллективной защиты. В - средства и приемы, направленные на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению его защищенности. Данный метод реализует возможности профотбора, обучения, инструктажа, применения индивидуальных средств защиты. В реальных условиях реализуется комбинация этих названных методов. Средства обеспечения безопасности в широком смысле - это конструктивное, организационное, материальное воплощение, конкретная реализация принципов и методов. Для обеспечения безопасности исходя из способов защиты применяют средства коллективной зашиты (СКЗ) и средства индивидуальной защиты (СИЗ). Те и другие в зависимости от назначения делятся на классы. При этом СКЗ классифицируются в зависимости от опасных и вредных факторов (средства защиты от шума, вибрации, электростатических зарядов и т.д.), а СИЗ, в основном - в зависимости от защищаемых органов (средства зашиты органов дыхания, рук, головы, лица, глаз и т.д.). По техническому исполнению СКЗ подразделяются на следующие группы: ограждения, блокировочные, тормозные, предохранительные устройства, световая и звуковая сигнализации, приборы безопасности, цвета сигнальные, знаки безопасности, устройства автоматического контроля, дистанционного управления, заземления и зануления, вентиляция, отопление, освещение, изолирующие, герметизирующие средства и др. К СИЗ относятся противогазы и респираторы, маски, различные виды специальной одежды и обуви, рукавицы, перчатки, каски, шлемы, противошумные шлемы, защитные очки, вкладыши, предохранительные пояса, дерматологические средства и др. Эти средства создаются согласно действующим нормам. Их следует рассматривать как вспомогательные и временные меры зашиты от опасных и вредных факторов. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности - это логические этапы обеспечения безопасности. Выбор их зависит от конкретных условий деятельности, уровня опасности, стоимости и других критериев.
|