Экологические службы дифференцированного типа
Основные цели и задачи внедрения на предприятии системы экологического менеджмента и ее сертификации
Механизм внедрения экологического менеджмента. В настоящее время в мире уже накоплен опыт внедрения и функционирования систем экологического менеджмента, что позволило мировому сообществу выработать ряд документов, регламентирующих процедуры его внедрения. В соответствии с этими документами механизм внедрения системы экологического менеджмента имеет следующие этапы:
Структуры систем экологического управления и экологического менеджмента. На практике встречаются четыре основных типа структур систем экологического управления и менеджмента, различающиеся по положению в них экологической службы предприятия или уполномоченного специалиста: - структура с отсутствующей экологической службой или специалистом в области экологического менеджмента; - структура, в которой экологическая служба (должностные обязанности менеджера) совмещена с каким-либо другим подразделением (другими должностными обязанностями) предприятия; - структура, в которой экологическая служба (менеджер) выделена в отдельное подразделение (должность); - структура, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение с руководителем, равным по рангу заместителю директора предприятия. Наименее эффективной является структура экологического управления и менеджмента первого типа. Решение производственных экологических задач в данном случае возложено на то или иное должностное лицо в качестве дополнительной нагрузки. Это могут быть главный инженер, главный технолог, главный энергетик и другие. Так как эти должностные лица в первую очередь выполняют свои непосредственные обязанности, то вся природоохранная деятельность сводится ими преимущественно к выполнению формальных требований действующего природоохранительного законодательства, например к заполнению необходимой отчетности. Экологические службы дифференцированного типа Для большинства служб такого типа можно выделить сотрудников, занятых: - охраной атмосферного воздуха; - охраной и рациональным использованием водных ресурсов; - охраной окружающей среды от отходов производства и потребления; - охраной и рациональным использованием земельных ресурсов. Разделение обязанностей в экологических службах такого типа сходно со структурой государственных органов экологического контроля. Подобное разделения обязанностей оправдано для больших предприятий (производственных объединений), на которых экологическая служба включает более 10 человек. К недостаткам структуры экологических служб первого типа относятся: - изолированность областей деятельности специалистов; - вероятность ситуаций, в которых при невозможности выполнения специалистом по каким-либо причинам своей работы, другим специалистам потребуется значительное количество времени, прежде чем они квалифицированно смогут выполнять обязанности отсутствующего сотрудника; - организационные сложности принятия комплексных природоохранных решений. Достоинство экологической службы такого типа заключается в том, что можно досконально изучить требования и возможности в определенной области деятельности, осуществлять более эффективное управление и менеджмент, например, в области обращения с отходами производства и потребления и принимать правильные решения в этой области.
|