Производственный менеджмент как система научного знания

 

Трудно установить с предельной точностью, какова этимология термина «менеджмент». Специальные работы нам не попадались. Однако истинное значение слова мы можем установить, выявляя его исторические корни.

В античной Греции буквального аналога слову «менеджмент» не существовало. Самое близкое по звучанию и значению слово master имело значение «ведущий поиски», «умеющий разыскивать», но никак не «умеющий руководить». именовалось «демагогией». Странно, но таким оскорбительным для нашего слуха словом называли тех, кто брал на себя нелегкие и ответственные функции. (Было еще одно слово — «кибернетика», т. е. кораблевождение. Но об этом позже.) «Demagogia» переводится как «руководство народом», «управление страной» (demos — народ, ago — веду). Расцвет древнегреческой демократии требовал специфической формы управления — умения с помощью слова повести за собой массы людей. Расцвет риторики и ораторского искусства приходится, как правило, на периоды демократических режимов. (И сегодня, в 90-е годы XX века, с установлением в России демократической власти, расцвели популизм, заигрывание с народом, стремление завоевать авторитет словесными обещаниями и, если хотите, демагогией.) Большие массы людей, имевших статус свободных граждан, принудить силой к чему-либо было практически невозможно. Другой метод управления — «рукоприкладство», т. е. умение вести за собой при помощи физического воздействия, представлявшее собой специфику тиранического режима, неограниченную власть государя, — назывался «деспотизмом».

Практика управления имеет древнюю историю, но управление как научная дисциплина развивается, начиная с 1910 г. Известны четыре подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления. Подход с позиции выделения различных школ в управлении рассматривает школы научного управления, классическую (или административную), человеческих отношений и поведенческих наук, а также школу науки управления (или количественных методов).

Школа научного управления (1885-1920 гг. – Ф.Тейлор, Ф.Гилбрет и Л.Гилбрет и др.) изучала изменение организации работ для повышения эффективности на неуправленческом уровне. Принципы Ф.Тейлора:

§ планирование, подготовку производства должны осуществлять инженеры, а производить продукцию – рабочие;

§ чем больше разделение труда, тем выше производительность;

§ чем больше рабочий работает, тем больше он получает;

§ каждому человеку независимо от квалификации, можно подобрать работу.

Традиционный взгляд на управление производством начал формироваться в XVIII в., когда Адам Смит рассмотрел экономические преимущества специализации труда (1776). Специализация означала разделение производственного процесса на ряд мелких операций, каждая из которых выполнялась отдельными рабочими, что повышало мастерство рабочих и эффективность их труда.

В 1798 г. Эли Уитни разработал принцип взаимозаменяемости деталей на сборке и довел его до промышленного применения в производстве огнестрельного оружия. Вскоре этот принцип был использован в производстве и других видов продукции, что дало мощный толчок развитию промышленности.

В 1878 г. Фредерик Уинслоу Тейлор подверг пересмотру суще­ствовавшую тогда практику в области управления производством. В своих работах Тейлор пользовался аналитическим методом и при­давал особое значение нормированию повторяющихся операций и повышению эффективности труда. При этом он в полной мере ис­пользовал идею взаимозаменяемости деталей, предложенную Уитни, которая также основывалась на повторяемости операций. Тей­лор изучал методы работы до мельчайших деталей, чтобы найти лучший способ выполнения каждой операции. Тейлор также пола­гал, что управление должно отвечать за планирование, отбор и обу­чение рабочих, определение эффективного способа выполнения каждого вида работ, достижение сотрудничества между руковод­ством и рабочими и разграничение деятельности по управлению производством и чисто производственной деятельностью. В 1911 г. вышла его классическая книга «Принципы научного управления».

Генри Л. Гантт был сотрудником Тейлора. Он развил еще один подход к управлению производством. Рассматривая технологичес­кий процесс как комбинацию отдельных операций, он разработал методы планирования последовательности операций, которые при­меняются и поныне (загрузочный и планировочный/временной графики Гантта). Гантт выдвинул собственные теории организации производства и поощрительных систем оплаты труда.

Среди после­дователей Тейлора появились специалисты по анализу технологи­ческих операций и трудовых процессов. К ним обычно относят со­вместно работавших Фрэнка и Лилиан Гилберт, которые сумели расчленить технологические операции таким образом, что выделен­ные компоненты операций не зависели от содержания работы. Это позволило «проектировать» любую работу из стандартных компо­нентов, которые назвали «треблигами», что соответствует слову Гилберт, прочитанному наоборот. Лилиан Гилберт подчеркивала значение психологического фактора в трудовом процессе. Многие ее исследования посвящены проблеме утомляемости рабочего.

В России становление научной организация труда (НОТ) связано с именем Алексея Гастева, создавшего в 1920 г. Институт Труда (с 1921 г. – Центральный институт труда (ЦИТ)).

ГАСТЕВ Алексей Капитонович (1882-1938 или 1941), русский поэт и ученый. Организатор Центрального института труда (1920). Сборники стихов: «Поэзия рабочего удара» (1918), «Пачка ордеров» (1921); публицистические книги «Как надо работать» (1921). Труды по рациональной организации и культуре труда. Репрессирован; реабилитирован посмертно.

В 1910 -е гг. получил распространение термин «производственный менеджмент», который отражал совокупность научных подходов к управлению производством, сводившихся к управлению детерми­нированными производственными процессами. В 1913 г. Генри Форд и позднее Чарльз Соренсон объединили идеи взаимозаменяемости деталей и сборочной полулинии по упаковке мясных продуктов и сортировке почты и дополнили их концепцией координируемой (синхронизируемой) сборочной линии. Во время Второй мировой войны Соренсон сконструировал сборочную линию, на которой каж­дый час собирался один бомбардировщик В-24 «Либерейтор».

В СССР уникальным проявлением практической реализации идеи сборочной линии в танкостроении явилась организация в 1942 году на Урале конвейерного производства среднего танка Т-34.

Научные школы. Школа научного управления (1885—1920) создана Фредериком Уинслоу Тейлором. Суть подхода гласит: «Управление должно иметь свои законы, научные методы, формулы, принципы. Оно должно быть основано на измерениях, рационализации, систематическом учете».

Ф.Тейлор считал, что необходим научный подход к организации труда. Это предполагает использование наблюдения за рабочим циклом, хронометраж рабочего времени, анализ полученной информации и выявление резервов роста производительности труда. В результате руководитель получает возможность устанавливать нормы выработки и отбирать лучших работников на основе научных критериев (профессионализма, силы, ловкости, сообразительности)- Для повышения эффективности производства необходимо сотрудничество администрации и рабочих.: Оплата труда должна быть сдельной, т. е. оценивать надо конкретно выполненную работу. Следует, считал Ф.Тейлор, вводить систему распределения труда и персональную ответственность за порученное дело. В результате реализации положений этой научной школы на одном из сталелитейных заводов за три с половиной года производительность труда выросла в 2 раза. Объем работ, который ранее выполняли 600 чел., стали делать 140 чел. Возросло качество продукции, снизились расходы на производство.

Классическая (административная) школа (1920-1950 гг. –А.Файоль, А.Слоун, Г.Эмерсон и др.) пыталась определить наиболее широкие, универсальные принципы управления организацией. Так, А.Файоль сферу деятельности администрации представил в виде шести направлений: техническая, коммерческая, финансовая, бухгалтерская деятельность и администрирование. А.Файоль также сформулировал основные принципы управления: разделение труда, полномочия и ответственность, дисциплина, единоначалие, вознаграждение, справедливость, корпоративный дух и т.д.

Школа административного управления (1920—1950) основана на научном подходе, разработанном Анрн Файолем, главная идея которого — рациональное, построение организации как иерархической структуры. Необходимо, считал автор, четкое определение следующих функций управления: техническая (технологаческая) деятельность; коммерческая деятельность (закупка, продажа, обмен); финансовая деятельность (поиски капитала и его эффективное использование); защитная деятельность (защита собственности и личности); бухгалтерская деятельность (инвентаризация, балансовые ведомости, издержки, статистика); административная деятельность (воздействие на персонал), которая включает несколько общих функций управления (предвидение, планирование, организация, распоряжение, координирование и контроль).

А.Файоль, кроме того, разработал ряд универсальных принципов управления.

Разделение труда. Специализация является естественным порядком вещей. Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на которые должны быть направлены внимание и усилия.

Полномочия и ответственность. Полномочия есть право отдавать приказ, а ответственность есть ее составляющая противоположность. Где даются полномочия, там возникает ответственность.

Дисциплина. Дисциплина предлагает послушание и уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками. Установление этих соглашений, связывающих фирму и работников, из которых возникают дисциплинарные формальности, должно оставаться одной из главных задач руководителей. Дисциплина также предполагает справедливо применяемые санкции.

Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника.

Единство направления. Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя.

Подчиненность личных интересов общим. Интересы одного работника или группы работников не должны превалировать над интересами компании или организации большого масштаба.

Вознаграждение персонала. Работники должны получать справедливую зарплату за свою службу.

Централизация. Как и разделение труда, централизация является естественным порядком вещей. Однако соответствующая степень централизации будет варьироваться в зависимости от конкретных условий. Поэтому возникает вопрос о правильной пропорции между централизацией и децентрализацией. Это проблема определения меры, которая обеспечит лучшие результаты.

Скалярная цепь. Скалярная цепь — это ряд лиц, стоящих на руководящих должностях, начиная от лица, занимающего самое высокое положение в этой цепочке, до руководителя низового звена. Было бы ошибкой отказываться от иерархической системы без необходимости, но было бы еще большей ошибкой поддерживать эту иерархию, когда она наносит ущерб интересам бизнеса.

Порядок. Место — для всего, и все на своем месте.

Справедливость. Справедливость — это сочетание доброты и правосудия

Стабильность рабочего места для персонала. Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации. Посредственный руководитель, который держится за место, безусловно предпочтительней, чем выдающийся, талантливый менеджер, который быстро уходит и не держится за свое место.

Инициатива. Инициатива означает разработку плана и обеспечение его успешной реализации, это придает организации силу и энергию.

Корпоративный дух. Союз — это сила, которая является результатом гармонии персонала.

Таким образом, по мнению А.Файоля, управление является универсальным процессом, состоящим из нескольких взаимосвязанных функций. Реализация же основных принципов управления способствует повышению эффективности управления производством.

Школы человеческих отношений (1930-1960 гг. – М.Фоллетт, Э.Мэйо, А.Маслоу, Г.Мюнстерберг и др.) и поведенческих наук (1950 г. – до настоящего времени – Р.Лайкерт, Д.МакГрегор, Ф.Герцберг и др.) считали, что понимание человеческих потребностей и социального взаимодействия имеет наибольшее значение для достижения успеха организации. Так, основной целью школы поведенческих наук является повышение эффективности организации за счет повышения эффективности человеческих ресурсов

Школа человеческих отношений и поведенческие науки (1950 г. — по настоящее время) как научное направление являются естественным продолжением упомянутой выше школы научного управления и логично дополняют ее пониманием важности психологической составляющей в трудовой деятельности человека. Авторами школы человеческих отношений считают Мери Фоллет и Элтона Мейо.

В своих научных трудах М. Фоллет и Э. Мейо впервые обратили внимание на то, что далеко не всегда только высокая заработная плата приводит к росту производительности труда. Достигнуть увеличения выработки можно при большем внимании и заботе о подчиненных со стороны руководителя. Кроме того, рабочие действуют и принимают решения чаще как члены группы, а не как отдельные личности. Группа — это два или более лиц, взаимодействующих друг с другом. При этом каждое лицо оказывает влияние на других членов группы, одновременно находясь под их влиянием. Группа является инструментом коллективной реализации проблем. Человек, работающий в коллективе, воспринимает требующие решения вопросы гораздо лучше, нежели указания руководства, поскольку на него оказывают влияние его коллеги. Вариантом развития научного направления, уделявшего повышенное внимание характеру взаимоотношений между людьми в процессе производства продукции, явились поведенческие науки.

Авторов данного научного направления (К.Арджирис и др.) в первую очередь заинтересовала проблема разработки методов оптимизации межличностных отношений, преодоления несовместимости целей организации и отдельной личности. Эффективность труда работника, по мнению ученых, в значительной степени зависит от знания руководителем мотивов его поведения. В свою очередь, грамотное использование научных методов науки о поведении человека может способствовать повышению эффективности деятельности предприятия или организации.

Школа науки управления (1950 г. – до настоящего времени –Р.Шеннон, Р.Акофф и др.) использовала количественные методы, такие как построение моделей и исследование операций, чтобы помочь в принятии решений и повысить их эффективность.

Школа количественных методов (1950 г. — по настоящее время) возникла в результате бурного развития точных наук, создавших благоприятную среду для использования в науке управления последних достижений в области компьютеризации, математики, физики и др. Суть количественного научного подхода заключается в следующем. Для решения задачи управления каким-либо объектом (например, машиностроительным предприятием) разрабатывается модель процесса управления. Модель представляет собой схематическое отображение будущей реальной ситуации. Задавая различные количественные значения переменным величинам, можно рассчитать сколь угодно большое число вариантов решения задачи и выбрать из них наилучший. Таким образом, чем точнее выполнены расчеты, тем выше степень получения искомого результата в реальной ситуации управления каким-либо объектом. Особую важность использование количественных методов исследования приобретает в сложных ситуациях, требующих обработки большого массива информации в условиях дефицита времени.

Процессный подход. Основу данного научного подхода заложил А.Файоль, которого называют «отцом менеджмента». Являясь автором «школы административного управления», он считал основными функциями менеджмента предр.казание1_ш1анировани.е.,..о.рщ-низицию, распоряжение"," координирование и контроль. Каждая из " этих функций является самостоятельной и не зависит от других. Развивая взгляды А. Файоля, авторы процессного научного подхода рассматривают управление как сумму всехфункции управления, т. е. как взаимосвязанные и взаимообусловленные действия. Другими словами, управление рассматривается как непрерывный процесс.

У разных ученых есть собственное видение набора основных функций (например, кроме предложенных А. Файолем. это могут быть исследование, оценка и т.д.). Поэтому для упрощения понимания сущности процессного подхода принято считать, что основными, базовыми функциями управления являются: планирование; организация; мотивация; контроль

Эти функции находятся в постоянной взаимной связи. Между собой они объединены процессами принятия решений и передачи информации.

Содержание каждой из основных функций процесса управления подробно будет рассмотрено ниже в соответствующих главах учебника.

Системный подход. В основе системного научного подхода лежит понятие «система» — комплекс взаимосвязанных элементов (подсистем) вместе с их связями и отношениями, обладающий целостными свойствами и находящийся в особом единстве с внешней средой.

Суть системного подхода заключается в следующем. Менеджеры должны рассматривать предприятие как совокупность взаимозависимых элементов (люди, структура, задачи, технология), которые ориентированы на достижение различных целей под влиянием внешней среды

Один из авторов системного научного подхода к менеджменту Ч.Барнард считал, что любое предприятие — это социальная система. Он говорил: «Организация — комплекс физических, биологических, личностных и социальных компонентов, которые находятся в специфическом системном отношении в связи с кооперацией двух или более лиц для получения, по крайней мере, одного определенного результата».

Книга Мартина Кеннета Старра «Production Menedgment» (1968г.) в переводе на русский язык названа «Управление производством». Сегодня ее назвали бы производственным менеджментом. И были бы правы в том смысле, что менеджмент предприятия рыночной экономики в части прав, ответственности и содержания решаемых задач существенно отличается от управления производством эпохи развитого социализма. Как показывает практика, преодолеть технические проблемы производства значительно проще, чем изменить мышление управляющих производством, получивших образование и опыт производственной деятельности в иной системе производственных отношений. Работа на рынок, а не на план, работа в условиях удовлетворенного спроса, а не дефицита товаров и рабочей силы, работа в условиях постоянного дефицита времени, отпущенного на освоение новой продукции предприятию рынком, угроза проиграть конкурентам в цене и качестве, угроза банкротства, наконец, в отличие от «преуспевания» планово-убыточных предприятий социализма, заставляла менеджмент искать и находить ту совокупность методов решения возникающих перед руководителем производства практических задач, которая обеспечила бы получение максимальной прибыли и в итоге выживание предприятия в конкурентной середе.

Кроме того, сложившееся в отечественной науке понятие «управление производством» значительно уже, так как вопросы материально-технического обеспечения, сбыта, управления персоналом, издержками, производительностью в лучшем случае являлись самостоятельными дисциплинами и в курсе управления производством не рассматривались. Это исходило из узости ставившихся перед управлением производством задач, а именно: обеспечение изготовления продукции в необходимом количестве и ассортименте, надлежащего качества, в установленные сроки.

В настоящее время отсутствует единство взглядов на содержание дисциплины производственный менеджмент. Некоторые авторы и специалисты в области менеджмента производственный менеджмент предприятия представляют как финансово-экономическое управление, основанное на трех частных функциях управления: управление ассортиментом, управление себестоимостью, управление финансами [ ].

По другой версии, представленной в литературе, производственный менеджмент относится к маркетингу. В соответствии с этой версией производственный менеджмент собирает всю информацию о сбыте своей продукции. На основе этого он строит свою стратегию реализации. Она начинается с прогнозов по обороту, рекламных мероприятий и улучшения обслуживания клиентов и кончается техническими рекомендациями относительно улучшения изделий. Производственный менеджмент опекает товар от А до Я [ ].

Однако в большинстве случаев зарубежная и отечественная литература по производственному менеджменту стремится охватить в той или иной степени материал, который по мнению авторов может оказаться полезным для обучения будущих руководителей производства и, следовательно, в первую очередь рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции производственного менеджера - начальника производства, цеха, смены, участка.

В представлении М.Старра обязанности руководителя производства сосредоточены в двух областях: 1) проектирование производственной системы, включая продукцию, технологический процесс, заводские сооружения, оборудование и т.д.; 2) проектирование системы регулирования, включая управление запасами, регулирование качества продукции, планирование производства и производительности.

Очевидно, что перечисленные функции управления не могут обходиться без структурированной информации. А добыча и обработка информации – это обязанности службы маркетинга на предприятии. Причем она не ограничивается только традиционным, так называемым внешним маркетингом, цель которого - сбор информации о ценах, конкурентах и многое другое. Не меньшее значение имеет и внутренний маркетинг, который занимается изучением собственного предприятия.

В изложенных выше воззрениях на содержание научной дисциплины сосредоточен комплекс проблем современного производства: экономических, финансовых, маркетинговых, организационно-технических, социально-психологических. Решение их возможно при комплексном использовании научных подходов.